Паспорт Программы

Городского поселения Свердловский О.А. Русских

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

городского поселения Свердловский

15.10.2014 № 413-2014

Муниципальная программа городского поселения Свердловский «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения на 2015-2019 годы»

Наименование Программы	Муниципальная программа городского поселения Свердловский «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения на 2015-2019 годы» (далее – Программа)
Цели Программы	Цели Программы: - укрепление системы обеспечения пожарной безопасности; - повышение уровня пожарной безопасности; - обеспечение оперативного реагирования на угрозы возникновения пожаров; - уменьшение гибели и травматизма людей; - уменьшение размера материальных потерь от пожаров
Задачи Программы	Задачи: - обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения; - защита жизни и здоровья людей, обеспечение пожарной безопасности поселения и объектов муниципальной собственности; - организация обучения мерам пожарной безопасности и противопожарная пропаганда; - социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами; - оснащение территории общего пользования поселения первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем
Заказчик Программы	Администрация городского поселения Свердловский
Разработчик Программы	Отдел ЖКХ, благоустройства, дорожной деятельности Администрации городского поселения Свердловский
Исполнители Программы	Органы Администрации городского поселения Свердловский
Сроки реализации Программы	2015-2019 годы
Источники финансирования Программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
Всего
Средства местного бюджета	5675,0	1528,0	2161,0	619,0	664,0	703,0
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Планируемые результаты реализации Программы	Ремонт пирса для забора воды на противопожарном водоеме возле д. Митянино, с устройством подъездной дороги (шт.)		-	-	-	-
Ремонт пирса для забора воды в д. Митянино и в д. Осеево (шт.)		-	-	-	-
Устройство пожарного водоёма в д.Савинки		-	-	-	-
Восстановление гидрантов: возле пожарной части №296 по ул. Набережная, д. 14, по ул. Центральная, д. 14 (ДШИ), ул. Восточная, д.1		-	-	-	-
Снижение количества пожаров (ед.)
Изготовление табличек, плакатов, агитационного материала (тыс руб)	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
Организация деятельности добровольной пожарной дружины (тыс руб)	60,0	65,0	70,0	75,0	80,0
	Опашка лесополос, га	6,05	6,05	6,05	6,05	6,05
	Монтаж и наладка автоматической пожарной сигнализации в здании ул. Набережная, д. 8	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0
	Оплата коммунальных услуг и телефон пожарного депо	250,0	270,0	290,0	310,0	330,0

1. Характеристика сферы обеспечения пожарной безопасности,
основные проблемы и прогноз развития в данной сфере
на территории городского поселения Свердловский

На территории городского поселения Свердловский за 2011, 2012, 2013 годы по информации, предоставленной Отделом надзорной деятельности по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области произошло пожаров:

Пожары	2011 год	2012 год	2013 год
Дома ЖКХ			-
Жилой сектор
СНТ
Автомобиль
Прочие места
Итого
Гибель

Из представленной статистики следует, что количество пожаров уменьшилось на 42,3%, а число погибших и травмированных граждан остаётся примерно на одном уровне.

Причины пожаров	2011 год	2012 год	2013 год
Короткое замыкание
Нарушение правил эксплуатации печи и печного оборудования
Поджог
Неосторожное обращение с огнём

Основными причинами возникновения пожаров являлись:

- короткое замыкание и неосторожное обращение с огнём 73%;

- поджоги, неправильное устройство и неисправность печей и дымоходов, детская шалость с огнём -27%.

Пожары и их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние социально-экономической обстановки в городском поселении Свердловский.

К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряжённость оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе, следует отнести высокую степень изношенности жилищного фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкую обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения пожара и оповещения о нём, а также современными первичными средствами пожаротушения.

Следует также отметить, что на территории поселения лесные массивы подходят вплотную к пос. Свердловский, д. Митянино, д. Орловка, д. Савинки. При возникновении лесного пожара существует угроза переброски огня на жилые строения и возникновения пожара уже в самих населённых пунктах. Практически в каждом населённом пункте поселения имеется естественный водоём или протекает река, тем не менее, обеспеченность их противопожарным водоснабжением недостаточна. Отобрать воду из естественных водоёмов для целей пожаротушения затруднительно из-за плохого состояния подъездных путей к ним и недостаточного количества пожарных пирсов.

Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования, и, как следствие, большинство пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их можно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро проводить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 года № 69-ФЗ (в ред. 12.03.2014) «О пожарной безопасности» и «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-ФЗ (в ред. 23.06.2014) обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

- разработку и реализацию мер пожарной безопасности для муниципального образования;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования;

- разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование

участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

- содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Мероприятия, разработанные в рамках настоящей Программы, позволят более эффективно решать вопросы предупреждения и тушения пожаров на территории городского поселения.