Тема 4: Политические режимы

1. Диктатуры: тоталитарные и авторитарные режимы.

2. Основные черты демократии.

1. Диктатуры: тоталитарные и авторитарные режимы.

Политический режим – это то, какими методами осуществляется власть в государстве, преобладает ли принуждение или власть базируется на национальном волеизъявлении.

Диктатура: от лат dictator – неограниченная власть. Диктатор – это человек, получивший на определенное время неограниченную власть. В Риме практиковалась такая практика (неограниченная власть давалась некоторым деятелям для наведения порядка в стране, стандартный срок – 6 месяцев (семестр)). Среди диктаторов – Сулла, Цезарь. В дальнейшем диктаторы захватывают власть при поддержке определенных элитарных групп или слоев населения.

В ХХ веке проявили себя тоталитарная и авторитарная диктатуры.

Впервые термин тоталитаризм упомянут Бенито Муссолини в 1925 г. Обозначает тотальный контроль государства над обществом. Классические тоталитарные режимы: фашистская Италия, нацистская Германия, сталинистский СССР, маоистский Китай, Северная Корея при Ким Ир Сене.

В тоталитарных диктатурах и во многих диктатурах вообще:

- большую роль играет правящая партия или движение. Она занимает практически все управляющие посты в государстве (КПК в Китае, ВКП (б) в СССР, НСДАП в Германии, Национальная фашистская партия в Италии, «Испанская традиционалистская фаланга и ХОНС (Хунта наступления национал-синдикализма)» в Испании, «Баас» в Ираке, компартия (ядро – «красные кхмеры») в Камбодже, Трудовая партия Кореи (северной), Коммунистическая партия Вьетнама);

- лидер партии является диктатором, однако образ его настолько развит СМИ, некритично воспринимается, что диктатор здесь зачастую пользуется любовью большинства населения и является вождем (Сталин, Гитлер, Бенито Муссолини, Мао Цзе-дун, Ким Ир Сен, Хо Ши Мин, Иосиф Броз Тито);

- и партия, и лидер опираются на идеологию, принимать которую обязательно. Для ХХ в. такими идеологиями стали коммунизм («чучхе» в Сев. Корее – букв. «сам хозяин своего тела») и национализм. Такая идеология схожа с религией, сейчас – религиозные движения в мусульманском мире (например – «талибан» в Афганистане) играют во многом ту же роль;

- государство контролирует экономику, все общественные организации, делает заказ на произведения культуры, организовывает образование;

- большое значение имеет военная сфера. Тоталитарные государства развивают военную промышленность, армию, и, как правило, ведут масштабные войны;

- любая оппозиция жестоко подавляется. Для тоталитарного режима характерны широкие внутренние репрессии. По официальной статистике с 1921 по 1954 гг. в СССР было осуждено за контрреволюционные преступления 3 777 380 чел., из них 642 980 приговорены к высшей мере наказания. В Камбодже в 1970-х гг. было уничтожено 3 млн. чел., население сократилось на 40 %. В Германии против немцев – сравнительно небольшие репрессии (несколько 10-ков тыс., 30 тыс. коммунистов уничтожены), однако «холокост» и уничтожение славянского населения, напр. в Польше погибло 6,1 млн. чел. (цифры?).

Авторитаризм – классическая для ХХ века диктатура. Заключается в том, что определенный человек несменяемо находится у власти, как правило – пожизненно. Его поддерживают определенные группы населения. Это могут быть:

- элитарные группы: крупная и средняя буржуазия (промышленники, финансовые группы), высшая бюрократия;

- группы военных;

- национальные группы (народы, народности);

- религиозные группы;

- определенная крупная партия или движение.

Для поддержки власти используются революционные, национальные лозунги.

Отличием от тоталитаризма является то, что авторитаризм не претендует на тотальный контроль над обществом, экономикой, культурой. Он сосредотачивает свою власть в политической сфере. Не допускается оппозиция, критика официального курса.

Вместе с тем, в реальности часто достаточно сложно отделить авторитарную диктатуру от тоталитарной. Следует отметить, что диктатуры в республиках ХХ в. – очень частое явление, они – почти во всех странах Европы, Латинской Америки, во многих странах Африки и Азии.

2. Основные черты демократии.

От греч. demos – народ, cratos – власть. Известна со времен Древней Греции. Демократия означает, что народ активно участвует в политической жизни.

Само понятие демократии достаточно неоднозначно. В 18-19 вв. формировались теории демократии и здесь можно выделить 2 направления:

- концепция либеральной демократии – большая роль индивида, меньшинство подчиняется большинству, но обладает своими правами;

- концепция социальной демократии – выдвигает на первое место понятие – гражданин, человек как часть общественного организма.

При этом шел спор – должен ли народ делегировать свои права на управление делегатам или же должен управлять напрямую.

Основные признаки демократии:

1. Выборная власть – лица на важнейшие государственные посты (президент, парламент, местное самоуправление) избираются или населением, или его представителями. В стране существуют избирательные структуры и процедуры.

2. Наличие правового общества. Свобода СМИ, вероисповеданий, политические свободы (протесты, забастовки, демократические выборы, возможность создавать партии и общественные организации). Личная свобода (отсутствие рабства, неоплачиваемого тяжелого труда), право выбора себе вида деятельности, социальной защиты и поддержки (пенсионное, инвалидное обеспечение. пособия по безработице и т.п.). Правовая защита национальных, религиозных, культурных и др. меньшинств. Соблюдение «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

3. Экономическое благополучие. Из 24 стран с высоким уровнем развития – 21 является демократией. Из 42 низко развитых только 2 – демократии, остальные – диктатуры (исследование Липсета, Джэкмэна, Курта). Не должно быть большого разрыва между богатыми и бедными. Устойчивость Западной демократии придает т.н. «средний класс», т.е. служащие, мелкий и средний бизнес, составляющие до 70 % населения и достаточно хорошо обеспеченные. В ФРГ, Швеции, Нидерландах разрыв между богатыми и бедными составляет 5:1; во Франции – 9:1; в США – 12:1; в России – 27:1 (в отдельные периоды – 300:1).

4. Наличие гражданского общества. В демократическом обществе важно понятие – гражданин, и не просто как житель какой-то страны, но как участник политической жизни. Под гражданским обществом понимается организация населения в различные партии, движения, общественные союзы и т.п. Эти структуры направлены на защиту интересов граждан («гражданские инициативы»), достижение ими каких-либо целей. При этом важна именно инициатива от самих граждан, стремление самоорганизоваться, а не чтобы их правительство организовывало. К структурам гражданского общества относятся:

а) Политические партии, движения, общественные союзы – напрямую борются за определенные политические права и мероприятия.

б) Профессиональные союзы – направлены на защиту профессиональных и социальных интересов населения.

в) Некоммерческие организации (НКО) – организации по защите прав определенных групп населения. Здесь же – координирующие их действия различные ресурсные центры. Связаны с молодежным, женским движением, наукой, образованием, культурой, бизнесом, спортом. Здесь много благотворительных организаций: защита и помощь инвалидов, беженцев, детей-сирот и т.д. Экологические организации. Среди крупнейших – Красный Крест, Гринпис и т.п. В Воронеже – «Союз горожан» (Александр Сысоев), городская общественная организация «Родной Воронеж» (Сергей Колиух, предс. городской Думы).

г) Различные фонды: благотворительные, фонды поддержки науки, культуры, спорта и т.д.

Для гражданского общества имеет большое значение именно их негосударственность, инициатива снизу.

Дата добавления: 2014-01-03