Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Охрана растительного мира

По мере уничтожения растительного мира снижается качество жизни миллионов людей. Более того, в результате разрушения растительности, которая служила людям в качестве источника энергии для бытовых нужд и многих других благ, поставлено под угрозу само существование человечества. Например, если уничтожение тропических лесов будет продолжаться такими же темпами, как сейчас, то к 2000 г. будет уничтожено не менее 225 млн. га. Если разрушение влажно-тропических лесов не будет приостановлено, то от 10-20% животной и растительной жизни нашей планеты будет уничтожено.

Конференция ООН по окружающей среде и развитию 1992 г. одобрила Принципы для глобального консенсуса в отношении рационального использования, сохранения и освоения всех видов лесов. Этот документ впервые признал важную роль нетропических лесов в поддержании глобального баланса поглощения углерода и выделения кислорода. В Принципах речь идёт о всех видах лесов: естественных и культивируемых, во всех географических регионах и климатических зонах, включая леса среднего пояса. основная цель Принципов- содействие рациональному использованию, сохранению и освоению лесов и реализации их много целевых и взаимодополняющих функций и видов использования. Они отражают впервые достигнутый глобальный консенсус по вопросу лесов.

Согласно Принципа 10 устойчивое и рациональное использование лесных ресурсов необходимо осуществлять в соответствии с политикой и приоритетами в области национального развития, на основе экологически рациональных руководящих принципов следует надлежащим образом и в случае необходимости учитывать соответствующие методологии и критерии, согласованные на международном уровне.

Принцип 1 призывает принять надлежащие меры по защите лесов от вредного воздействия загрязнения, включая загрязнение с воздуха, пожаров, насекомых, вредителей и заболеваний, с тем чтобы в полной мере сохранить их многоплановую ценность.

Целью Международного соглашения по тропической древесине 1983 г. является создание эффективной основы для сотрудничества и консультаций между производителями и потребителями тропической древесины, содействие расширению и диверсификации международной торговли тропической древесиной, поощрение и поддержание исследований и разработок с целью рационального использования лесов и освоения запасов древесины, а также поощрение разработки национальной политики, направленной на долговременное использование и сохранение тропических лесов и их генетических ресурсов, на поддержание экологического баланса в соответствующих регионах. Ст.3 Соглашения 1983 г. предусматривает создание Международной организации по тропической древесине.

В настоящее время имеется ряд международных договоров об охране растительного мира. Отметим некоторые из них.

Конвенция о создании европейской и средиземноморской организации по защите растений 1952-55 гг. уполномачивают эту Организацию давать советы правительствам-членам по предотвращению завоза и распространения вредителей и болезней растений и растительных продуктов.

Согласно Международной конвенции по защите растений 1951 г. каждый участник создаёт официальную организацию по охране растений в целях: а) инспекции культивируемых площадей и партий растений в международной торговле на наличие или появление вредителей или заболевания растений; б) выдача удостоверений о фитосанитарном состоянии и происхождении растений и растительных продуктов; в) проведения исследований в области охраны растений. Участники Конвенции 1951 г. осуществляют строгий контроль над импортом и экспортом растений и растительных продуктов, применяя, когда это необходимо, запреты, инспекции и уничтожение поставок (ст.6).

Соглашение о сотрудничестве в применении карантина растений и их охране от вредителей и болезней 1959 г. уполномачивает его участников принимать необходимые меры против вредителей, сорняков и заболеваний. Они обмениваются информацией о вредителях и заболеваниях растений и борьбе с ними. Государства сотрудничают в применении единообразных фитосанитарных положений об импорте и экспорте растительных материалов из одной страны в другую.

Значительный вклад в сотрудничество государств по защите растительного мира вносит Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 г.

Биологическое разнообразие означает вариабельность живых организмов из всех источников, включая, в частности, наземные, морские и иные водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых они являются. Это понятие включает в себя разнообразие в рамках вида, между видами и разнообразием экосистем. Большая часть биологического разнообразия земли содержится в природных экосистемах лесов, саванн, пастбищ, пустынь, тундр, рек, озёр и морей. Наблюдаемое в последнее время уменьшение биологического разнообразия является в значительной степени результатом деятельности человека и представляет серьёзную угрозу для развития человечества. Необходимы эффективные национальные меры и международное сотрудничество для охраны экосистем in-situ[5], охраны биологических и генетических ресурсов ex-situ[6].

Конвенция о биологическом разнообразии от 5.07.92 подчёркивает, что сохранение биологического разнообразия является общей задачей всего человечества. Целью Конвенции является сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов, в том числе путём предоставления необходимого доступа к генетическим ресурсам, подлежащей передаче соответствующих технологий с учётом всех прав на такие ресурсы и технологии, а также путём должного финансирования.

Согласно Конвенции 1992 г. мерами по сохранению биологического разнообразия являются мониторинг, сохранение in-situ, сохранение ex-situ,устойчивое использование компонентов биологического разнообразия, меры стимулирования, оценка воздействия и сведение к минимуму неблагоприятных последствий, научно-техническое сотрудничество и т.д.

Каждое государство-участник Конвенции 1992 г. в соответствии с её конкретными условиями и возможностями разрабатывает национальные стратегии, планы или программы сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия или адаптирует с этой целью существующие стратегии, планы или программы для своей правовой системы. Они должны предусматривать меры по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия в соответствующих секторальных или межсекторальных планах, программах и политике.

В целях сохранения in-situ договаривающиеся стороны создают систему охраняемых районов или районов, в которых необходимо принимать специальные меры для сохранения биологического разнообразия. Они разрабатывают руководящие принципы отбора, создания и рационального использования охраняемых районов или районов, в которых необходимо принимать специальные меры для сохранения биологического разнообразия. Государства регулируют или рационально используют биологические ресурсы, имеющие важное значение для сохранения биологического разнообразия. Они содействуют защите экосистем, естественных мест обитания и сохранения жизнеспособных популяций видов в естественных условиях. Договаривающиеся стороны предотвращают интродукцию чужеродных видов, которые угрожают экосистемам, местам обитания или видам, контролируют или уничтожают такие чужеродные виды.

В ст.9 Конвенции 1992 г. перечислены меры сохранения ex-situ. В частности, договаривающиеся стороны принимают меры для сохранения компонентов биологического разнообразия предпочтительно в стране происхождения таких компонентов. Они создают и поддерживают условия для сохранения и исследования растений, животных и микроорганизмов предпочтительно в стране происхождения генетических ресурсов. Государства обязаны регламентировать и регулировать сбор биологических ресурсов из естественных мест обитания для целей сохранения ex-situ, с тем, чтобы не создавать угрозу для экосистем и популяций видов in-situ, за исключением случаев, когда требуется принятие специальных временных мер ex-situ.

Согласно ст.15 Конвенции 1993 г. каждое государство вправе определять порядок доступа к генетическим ресурсам. Доступ в случае его предоставления обеспечивается на взаимосогласованных условиях.

Стороны Конвенции учредили Конференцию сторон. Она следит за выполнением требований Конвенции и с этой целью определяет форму и периодичность передачи информации, которая должна представляться любым участником, и рассматривает такую информацию, а также доклады, представляемые любым вспомогательным органом. Она рассматривает научные, технические и технологические рекомендации по биологическому разнообразию.

В заключении данного вопроса следует отметить, что много разнообразных документов подписано по международно-правовой охране фауны и флоры на разных уровнях, но эффективность принятых мер зависит только от совместных мер, направленных на улучшение экологии.

Заключение

Принципы международного права, на которых строится современный международный правопорядок, лежат и в основе правового регулирования деятельности государств по защите экосистем нашей планеты и Мирового океана. Важное значение в деле обеспечения охраны окружающей среды имеет международное сотрудничество государств, основанное на разработанных в соответствии с принципами современного международного права нормативных актах, согласованных между государствами. Под влиянием общепризнанного принципа сотрудничества государств в настоящее время активно развиваются все формы сотрудничества государств и в решении проблем обеспечения защиты нашей планеты от глобальной экологической катастрофы.

Значительное внимание проблем поддержания экологического равновесия в процессе межгосударственного сотрудничества уделяется в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года, где, в частности, отмечено, что многие проблемы окружающей среды можно эффективно решить только путем тесного международного сотрудничества.

Характерно, что сотрудничество государств в области охраны окружающей среды имеет тенденцию к неуклонному расширению, как по предмету регулирования, так и по объему и условиям сотрудничества. Возросла научная обоснованность природоохранительной деятельности правительств и международных организаций.

На современном этапе природоохранительное сотрудничество государств становится неотъемлемым элементом жизни международного сообщества.

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Охрана животного мира | Введение. Тема 8. Дипломатическое и консульское право
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-03; Просмотров: 1782; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.019 сек.