Строительство основ социализма. Лекция 17

Экономический и политический кризис начала 20-х годов. Курс 10 съезда РКП (б)на НЭП. Сущность и особенности новой экономической политики.

Первая мировая война, гражданская война и интервенция привели к тому, что встали заводы и фабрики, сократилось население страны, посевные площади, понизились урожаи, голод охватил страну. Росло недовольство Советской властью тех, кто еще недавно поддерживал ее на фронтах Гражданской войны (Кронштадский мятеж, восстание Антонова на Тамбовщине, выступления крестьян по всей стране и т.д.).

В конце 1920 – начале 1921 г. обнаружился тяжелейший внутренний экономический и политический кризис Советской власти, грозивший вылиться в ее свержение. В этих условиях 10 съезд партии в марте 1921 года принял ленинскую резолюцию о замене продразверстки продналогом, который был в 2 раза меньше, известен заранее, взимался дифференцированно. Это было началом перехода к новой экономической политике (нэп). Целями НЭПа были: 1) преодоление политического кризиса Советской власти, укрепление союза рабочего класса и крестьянства, расширение социальной опоры власти; 2) поиск новых путей построения экономических основ социализма; 3) восстановление и развитие экономики страны, улучшение социально-экономического состояния общества, обеспечение внутриполитической стабильности.

Среди мер НЭПа было: разрешение частной торговли; аренда отдельных советских предприятий и земли; использование частниками наемной рабочей силы; допускались концессии – привлекался на определенных условиях иностранный капитал. Проведена денежная реформа – введен золотой червонец, обеспеченный всеми активами страны. Начало планирования экономического производства. Государство сохраняло монополию на внешнюю торговлю и крупную промышленность. Активно развивалась сельскохозяйственная кооперация. Все эти меры способствовали оживлению экономики, через год страна покончила с голодом и даже стала вывозить хлеб за границу. Преодолен политический кризис, упрочилось положение Советской власти и большевиков, укрепился союз рабочего класса и крестьянства.

В целом НЭП как явление российской истории оценивался современниками как переходный период. Взгляды различались по поводу ответа на вопрос: «К чему приведет данный переход?». Было два основных ответа на вопрос о будущем России в связи с развитием НЭПа. Первый ответ с той или иной долей вариативности и своеобразия давали меньшевики, либералы, отчасти эсеры. Наиболее ярко их позицию выразили «сменовеховцы»- представители идейного течения интеллигенции, получившие название от сборника статей авторов кадетской ориентации «Смена вех» (Прага, 1921). В этом сборнике авторы (Н.А. Устрялов, К. А. Ключников и др.) затронули вопросы о причинах и сущности революции, об отношении к Советской власти, о сущности и последствиях НЭПа и будущем России. По их мнению, революция и гражданская война были вызваны всем ходом российской жизни. Они выступили за изменение отношения к Советской власти как к силе, способной на новом историческом этапе обеспечить восстановление национального и государственного могущества России. «Сменовеховцы» понимали НЭП как этап, ведущий к внутреннему перерождению большевизма («экономический Брест») и рассчитывали, что по мере стабилизации положения следующим этапом развития страны будет политическая либерализация. Поэтому, по их мнению, эмиграции следует сотрудничать с большевиками для возрождения России и ускорения их внутреннего перерождения, ибо говорил идеолог «сменовеховства» Н.В. Устрялов, «редиска – сверху красная, внутри белая. Красная кожура спадет, вечно белое содержание останется».

В.И. Ленин и другие теоретики большевиков придерживались иных представлений. Нэп считался переходным этапом от капитализма к социализму на основе широкого использования рыночных отношений, временным отступлением, допуском капитализма при «командных высотах у государства». Нэпманы – частные предприниматели – облагались налогом, ставились под контроль, ограничивались в правах (были лишены избирательных прав, не могли быть членами профсоюзов). В.И. Ленин считал, что НЭП – это отступление для наступления: советская экономика постепенно сможет вытеснить частника с рынка, укрепится союз рабочего класса с крестьянством на экономической основе, будет ликвидирована многоукладность экономики, налажено плановое ведение хозяйства. НЭП должен был обеспечить победу социализма. Залогом победы социалистического уклада Ленин считал власть пролетариата и «командные высоты» в экономике.

Либерализация экономики сопровождалась упрочением административно – партийной системы. Стремление привлечь на свою сторону специалистов (инженеров, ученых, врачей), необходимых для экономического и технического прогресса, одновременно сочеталось с подавлением тех, кто мог представлять опасность для идейного и политического господства коммунистической партии. Отсюда репрессии над служителями церкви в 1921-1922 годах, процесс над правыми эсерами, высылка из страны около 200 видных деятелей российской интеллигенции: Н.А..Бердяева, С.Н. Булгакова, П.А.Сорокина и др. («философский пароход»).

Успешно восстанавливалось народное хозяйство, осуществлялся план ГОЭЛРО, (Государственный план электрофикации России) разработанный в 1920 году. Однако обострялись противоречия между развитием промышленности и сельским хозяйством, из которого государство черпало основные средства для роста экономики. В 1923 г. начался кризис сбыта промтоваров, цены на которые были значительно выше цен на сельхозпродукты (экономические ножницы). Через четыре года заготовительные цены на хлеб оказались намного ниже рыночных (заготовительный кризис). Крестьяне после уплаты продналога в денежной форме не хотели продавать хлеб государству по низким закупочным ценам, придерживая его до весны, когда поднимется цена на хлеб. Надо отметить, что главным производителем товарного хлеба были кулаки, от поведения которых на рынке зависели планы Советской власти. Возникли трудности с поставкой хлеба в города и многочисленные стройки первой пятилетки, с содержанием армии. Сельское хозяйство все больше отставало от потребностей страны. Обнаружились и другие недостатки, которые получили в то время образное название – гримасы нэпа. К ним относились: массовая безработица, охватившая к 1928 году 1/6 часть трудоспособного городского населения и около 20 млн. избыточных рабочих рук в деревне; огромное неравенство населения в доходах. В обществе с миллионами люмпенов появились сверхбогатые люди - нэпманы, хищения с производства, проституция, коррупция, сокрытие доходов, разложение части коммунистов и руководителей. НЭП показал свою экономическую ограниченность, а политически был изначально опасен взвращиванием буржуазии как потенциальной угрозы власти рабочего класса. Нарастал конфликт между политикой и экономикой.

В конце 20 – х годов НЭП была свернута и взят курс на форсирование темпов развития экономики с опорой на государство и план.

1.Проведение политики индустриализации (конец 20-х – 30-е годы)

Индустриализация – создание крупного машинного производства, прежде всего тяжелой промышленности (энергетики, металлургии, нефтехимии и других базовых отраслей) превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление обороноспособности; техническое переоснащение народного хозяйства.

В СССР речь шла о возобновлении индустриализации, начавшейся еще в царской России. Серьезные разногласия возникли при выборе концепции индустриализации, источников финансирования индустриализации. Так называемая «новая оппозиция» (Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Г.Я. Сокольников, Н.К. Крупская) предлагали увеличить налоги с крестьян, чтобы за счет этого покупать за границей технику.

Ряд членов Политбюро (Н.И.Бухарин, А.И.Рыков, М.П.Томский, Ф.Э.Дзержинский) считали необходимым обеспечить подъем сельского хозяйства и только после этого постепенно начать индустриализацию. В системе мер, направленных на это, они отводили большое внимание повышению налогообложения кулаков, использованию гибких закупочных цен на сельхозпродукцию, развитию легкой промышленности, созданию госрезервов хлеба за счет его закупки за рубежом, причем все это в рамках нэпа. Этот путь растянулся бы на десятилетия и не отвечал конкретным условиям и особенностям внутренного и внешнего положения страны.

Последующие исследования показали, что нэп не давал накоплений для ускоренного развития промышленности. Национальный доход ежегодно увеличивался на 1-2%, но съедался приростом населения (2% в год). За годы нэпа была восстановлена промышленность до уровня 1913г, тогда как промышленность западных стран ушла далеко вперед. Начавшийся в странах капитала промышленный кризис (1929-1934) таил угрозу новой мировой войны. При этом отставание Советского Союза в военной области было чрезвычайно опасным. Как вспоминал Г.К. Жуков, на всю Красную Армию было всего 200 танков и бронемашин, тогда как промышленность западных стран могла производить их десятками тысяч в год. Очень слабо было оснащено техникой сельское хозяйство, использовалось, например, 5 млн. сох. Нужен был промышленный рывок для решения многих проблем. И.В. Сталин заявил в феврале 1931г.: «Мы отстали от передовых стран на 50 – 100лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». Это было гениальное предвидение! Ровно через десять лет началась Великая Отечественная война.

Каковы были цели индустриализации? 1) Преодоление технико-экономической отсталости СССР; 2) Ликвидация отсталости аграрного сектора экономики; 3) Превращение страны из аграрной в индустриальную; 4) создание мощной оборонной системы. Укрепление международного статуса СССР.

Основным направлением индустриализации было строительство предприятий группы А (производство средств производства). Была поставлена задача превратить СССР из страны ввозящей машины и оборудование, в страну, их производящую; затем произвести машинизацию всего народного хозяйства и на этой основе добиться ускоренного развития. Другим важнейшим направлением было создание оборонной промышленности.

Для проведения индустриализации требовались огромные средства. С.Ю. Витте в свое время брал кредиты, считая, что со временем растущая экономическая мощь страны позволит с ними рассчитаться. Дешевое сырье для дореволюционной русской промышленности поступало из завоеванной Средней Азии. Борьба за Китай была тоже борьбой за ресурсы. В СССР внешние источники социалистической индустриализации – за счет займов, инвестиций и колоний – отсутствовали. Основным источником средств на индустриализацию явились: 1) доходы, получаемые с сельского хозяйства (основной источник); 2) налоги с нэпманов, займы государства у населения; 3) прибыль с государственной монополии на внешнюю торговлю, продажа за границу зерна, золота, пушнины, доходы с легкой торговли; 4) уменьшение потребления продовольственных и промышленных товаров. В стране с 1928 по 1934 г. действовала карточная система; 5) резкое увеличение продажи водки; 6) широкое использование практически бесплатного труда заключенных ГУЛАГа (Главное управление лагерей НКВД).

В декабре 1925 года на 14 съезде ВКП (б) был провозглашен курс на индустриализацию. Законодательно он был закреплен в апреле 1927 года 4 съездом Советов СССР. В 1926-1928 проходила реконструкция и переоснащение старых предприятий. После решений ноябрьского Пленума ЦК ВКП (б) 1928 года осуществляется форсированное индустриальное строительство промышленных предприятий группы А. Ход индустриализации связан с планами пятилетнего развития страны: 1 пятилетка-1928- 1932гг; 2 пятилетка-1933-1937; 3 пятилетка- 1938-1942 (прервана в июне 1941г.). План первой пятилетки был утвержден на 5 съезде Советов в мае 1929 года. Главной задачей пятилетки было провозглашено превращение страны из аграрной в индустриальную. Второй пятилетний план утвержден на 17 съезде партии в январе 1934 года. Была поставлена задача: завершить переходный период от капитализма к социализму, построить материально-техническую базу социализма. Во второй пятилетке решалась задача повышения производительности труда. Развернулось стахановское движение – движение работников в СССР за повышение производительности труда и лучшее использование техники. Его зачинателем был в 1935 году забойщик шахты «Центральная - Ирмино» в Донбассе Алексей Стаханов, перевыполнивший норму выработки угля в 14 раз. По его примеру молодые люди-энтузиасты организуют скоростную работу в самых разных отраслях промышленности. Среди железнодорожников стахановское движение начал машинист - комсомолец Петр Кривонос. Он в два раз превысил техническую скорость вождения поездов. Пионером стахановского движения в легкой промышленности стала вычугская ткачиха комсомолка Евдокия Виноградова. Первой среди текстильщиц она перешла работать на 216 станков. Среди трактористов первой стахановкой стала Прасковья Ангелина, среди комбайнеров – Константин Борин. Главный лозунг пятилетки: «Кадры решают все!». В Горьковской области героем-стахановцем стал кузнец Горьковского автозавода Александр Бусыгин, который отковал за смену 1001 коленчатый вал при норме 675.

Индустриализация за 10 лет преобразовала страну. Построено свыше 6 тысяч предприятий, среди которых гиганты мирового уровня. Темпы роста промышленности 10,9% (по самым критическим оценкам, а официально – 17%). (За 20 лет «рыночных реформ» 90-х - 2000-х годов не построено ни одного современного крупного предприятия). СССР занял I место в Европе по промышленному производству и II место в мире после США, производил всю промышленную продукцию, которую могли производить 3-4 самые развитые страны мира. Советские самолеты имели мировые рекорды. На востоке страны создана вторая промышленная база, национальный доход вырос в 5 раз. В целом в стране создана быстроразвивающаяся, независимая, самодостаточная экономика, современные ВПК и армия на высокой технической основе. Все это было создано ценой лишений и жертв, но выиграно главное – время для подготовки к жестокой схватке в назревавшей войне. Вместе с ростом экономики поднималось и благосостояние населения.. В 1934 году ликвидирована безработица, и вся дальнейшая история советского общества до 1991 года на знала этого бедствия для трудящихся. В 1935 году ликвидированы карточки на продовольствие, в 1936-м – на промышленные товары. Стремительное экономическое развитие и рост жизненного уровня, социальная защищенность и развитие культуры резко контрастировали с кризисом, разразившемся в капиталистическом мире. В СССР создана самая высокая в мире система социальной защищенности: бесплатная медицина, бесплатное образование, 7-часовой рабочий день, оплата отпуска, бесплатное предоставление жилья и низкие цены на ЖКХ, транспорт, книги, зрелищные мероприятия, путевки в санаторий – это все из общественных фондов потребления. Изменилась социальная структура общества. Социальные преобразования и развитие экономики рассматривались как «наступление социализма по всему фронту». Ликвидация частной собственности в промышленности, торговле и на селе ликвидировали класс буржуазии в городе и деревне. Две формы собственности на орудия и средства производства – государственная (общенародная) и кооперативно-колхозная определили два дружественных класса – рабочий класс и колхозное крестьянство. Служащие и интеллигенция составили также трудовой слой на государственной службе. Рабочий класс – 33,7%, колхозники – 47,2%, служащие и интеллигенция – 16,5%. Сложилось трудовое, национально-сплоченное индустриально-аграрное общество. Проведение столь гигантских преобразований в короткие исторические сроки с мобилизацией общества на выполнение государственных задач с преодолением противодействия, неорганизованности, расхлябанности и разворовывания потребовало создания жесткой централизованной политической системы. Сталин и его окружение формируют авторитарный политический режим управления обществом, где все государственные решения, управление и контроль за их выполнением осуществляются в Политбюро ЦК ВКП(б), где основную роль играл Генеральный секретарь – И.В.Сталин. Но это не было тоталитарное общество, этот термин не применим к советской системе, т.к. в СССР существовали и функционировали – Советы, профсоюзы, общественные организации, творческие союзы интеллигенции и др. В тоталитарном фашистском государстве все общественные структуры были разогнаны и установлена диктатура крупного капитала через фашистские партии, слившиеся с ним. Общественная жизнь советских людей была наполнена пафосом труда – «дело чести, доблести и геройства» во имя строительства социально справедливого общества и идеей «защиты социалистического отечества» как высшего общественного долга. Армия была детищем народа, пользовалась огромным уважением и любовью. Авторитарная система, созданная в сложных исторических условиях, позволяла оперативно управлять и мобилизовывать общество на решение важнейших государственных задач, но несла в себе серьезные, а порой и трагические общественные потери. Наиболее трагично они проявились в форме политических репрессий против старой интеллигенции, крестьянства при коллективизации, старых партийных кадров и высшего офицерского состава. Тема «сталинских репрессий» стала ведущей в антисоветской пропаганде для разрушения СССР, советского общества и социалистической идее в мировом масштабе. Фальсификация числа жертв, превращение репрессий в главное содержание общественной жизни и замалчивание грандиозных исторических свершений того времени имели и имеют конкретные политические цели. В этом упражнялись солженицыны, медведевы, гаврилопоповы, сванидзы, раздувая цифры до десятков миллионов человек, при этом становится непонятным, кто же тогда воевал в Великую Отечественную войну и одержал Победу. В учебнике даны тщательно выверенные цифры отечественных и зарубежных историков. В период 20-30х годов в места выселения в ссылку и выселку были направлены 2128298 человек, к расстрелу приговорено 749421 человек. На 1937-1938 годы приходится 43,7% осужденных и 91% смертных приговоров. «Массовые и необоснованные аресты» были осуждены Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР 17 ноября 1938г., нарком внутренних дел снят с должности, а затем расстрелян. Массовые репрессии, искривления судебной практики и беззаконие этого времени – мрачная страница советской истории, но это страница, а не вся история «в муках рождавшегося нового общества» В этом сложном историческом явлении сплелись разные процессы: борьба с политической оппозицией руководству страны, пресечение усиленной подрывной деятельности эмигрантских центров против СССР, деятельности прямой агентуры иностранных государств и провокаций зарубежных спецслужб. Все это явилось эхом Гражданской войны и представляло реальную опасность как в ходе строительства нового общества, так и в случае новой войны. Вместе с тем были и многочисленные ложные доносы и карьерные интриги, служебное рвение карательных органов, а также прямая подрывная деятельность в ГПУ и НКВД. Показательно, что численность реабилитированных уже после 1933 года, когда изменились подходы к оценке враждебной деятельности, составила 1264700 человек, признанных невиновными. Важно подчеркнуть, что численность населения в эти годы возросла на 11,8 млн.человек. В современной России за 90-е годы она снизилась на 8 млн., а среди взрослого населения 1/3 либо в заключении, либо вышла из заключения или связана ныне с криминалом. Вмести с индустриализацией и коллективизацией шел и бурный рост культуры. Ликвидирована неграмотность, установлено обязательное начальное, а в городах и 7-летние образование. Создана обширная сеть вузов и сформирована советская интеллигенция из рабочих и крестьян. Образована государственная система научных учреждений и творческих союзов художественной интеллигенции. Советские ученые внесли весомый вклад в мировую науку, а художественная интеллигенция – во все области мирового искусства, и поныне восхищающий своим уровнем современников. III пятилетка (1938-1942гг.) предусматривала ускоренное развитие ВПК и перевооружение армии и флота – война надвигалась, едва сформировавшееся советское общество стояло на пороге жестоких испытаний. Формационная характеристика советского общества имеет разные оценки. Современники считали, что в СССР к концу 30-х годов построен социализм в основном. Исходя из основных положений системного цивилизационного подхода, советскому обществу можно дать определение как ранней стадии социализма, а в конкретно-исторической форме - как российский военно-государственный социализм. Со всеми своими противоречиями и недостатками он показал свою жизненную силу и соответствие коренным интересам человека труда.

2. Коллективизация: методы проведения и результаты.

Составной частью социально-экономического развития страны в конце 20-х – 30-е годы была коллективизация. В 1928 в стране возникают перебои с хлебом. Хлеб в стране был, но его основные производители – кулаки и середняки – отказывались продавать хлеб государству по низким закупочным ценам. Голод угрожал особенно городскому населению. Была введена карточная система распределения продуктов в городах. Индустриализация, строительство множества городов и заводов могли быть сорваны. Партия и государство было вынуждено взять курс на сплошную коллективизацию. 15 съезд ВКП (б) (2-19 декабря) определил, что коллективизация должна стать основной задачей партии в деревне. Против этого выступили Н.А. Бухарин и его сторонники – А.И. Рыков, М.П. Томский, Н.А. Угланов. Они считали первоочередной задачей ликвидацию недостатка товаров широкого потребления и развитие единоличного хозяйства в деревне. Коллективизация единоличных хозяйств еще не носила обязательный характер и выступала в трех формах:1) коммуны (полное обобществление средств производства и организация совместного быта); 2) артели (общие средства производства; 3) тозы (товарищества по совместной обработке земли). В марте 1928 году был принят закон «Об общих началах землепользования и землеустройства», который отдавал явное предпочтение колхозам и совхозам, предоставляя им льготы по получению и использованию земли кредитованию и налогообложению. Ограничивалась аренда земли кулаками, запрещалось выделение на хутора зажиточных крестьян. С ноября 1928 г. а помощь колхозам создавались машинно-тракторные станции (МТС). В ноябре 1929г. была опубликована статья Сталина «Год великого перелома», в которой он говорил об изменении настроения крестьянства, которое якобы добровольно пошло в колхозы. 5 января было принято постановление ЦК ВКП (б) «О темпе коллективизации и мерах помощи колхозному строительству». В соответствии с этим постановлением определялись темпы коллективизации для различных районов страны. Устанавливалось, что формой колхозного строительства должна стать сельскохозяйственная артель. Проведение курса на коллективизацию выразилось в повсеместном создании новых колхозов. К организации колхозов были привлечены городские жители, плохо знакомые с сельским хозяйством, с традициями деревенской жизни, психологией сельского жителя («двадцатипятитысячники»). При этом практически всюду нарушались принципы добровольности вступления в колхоз, применялись угрозы и запугивания. Было запрещено принимать в колхоз кулаков. Кулацкими считались хозяйства, применявшие наемный труд и машины с механическим приводом, а также занимавшиеся торговлей. Все эти меры вызвали с их стороны протесты и террористические акты против сельских активистов – руководителей колхозов, советских и партийных деятелей, коммунистов и комсомольцев. Начинается отход крестьянских семей в город, массовый убой скота, восстания.

Коллективизация с ликвидацией кулачества как класса проводилась мерами убеждения и принуждения, зачастую с искривлениями левого толка, но силами самого крестьянства. «Раскулаченными» оказались 10-15% хозяйств при численности кулацких – 4%. На спецпоселения отправлено 1,8 млн.человек. Жестокая засуха 1932-1933 годов и сокращение поголовья скота вызвали голод, особенно на Украине в 1933г. (по данным иностранных историков 2-3 млн.). Раздуваемый на Украине миф о 10 млн. погибших «в сознательном голодоморе» - фальсификация русофобов и антисоветчиков. После 1933 г. положение в деревне стало выправляться, коллективное хозяйство налаживаться. К концу II пятилетки сложилось механизированное высокопродуктивное с/х производство, а из деревни в город, в промышленность перешло до 20 млн.человек. Страна была обеспечена продовольствием, промышленным сырьем, внешняя торговля товарным зерном для закупки промышленного оборудования.

Главной задачей коллективизации в этих условиях партия провозгласила ликвидацию кулачества как класса. Наиболее активные организаторы сопротивления арестовывались и подвергались суду. К высшей мере наказания – расстрелу приговорено в 1929-31 год около 15тыс. человек. Часть кулаков – 1.803.392 чел. высланы в районы Севера, Урала, Сибири, Казахстана. На начало 1934г. спецпереселенцев (так называли высланных крестьян) оставалось 1,3 млн. человек. У высланных была высокая смертность при перевозке, первоначальном обустройстве, но с 1934г. рождаемость стала превышать смертность. Трудпереселенцы работали в лесной, горнодобывающей, металлургической, легкой промышленности, в совхозах и колхозах, получая зарплату в полном объеме. По Конституции 1936г. они получили избирательные права. В их поселках были построены школы, лечебные учреждения, клубы, дома культуры. Их дети с 16-летнего возраста получали паспорта и могли уехать из поселений, имели право поступать в техникумы и вузы на общих основаниях. Число спецпереселенцев постепенно сокращалось.

Чтобы сбить волну нарастающего сопротивления, Сталин в марте-апреле опубликовал статьи «Головокружение от успехов» и «Ответ товарищам колхозникам». В них вся вина за «перегибы» была возложена на местное руководство. Темп коллективизации временно снизился, но вскоре нажим на единоличника вновь усилился. Голод 1932-1933гг., охвативший Украину, Северный Кавказ, Поволжье, Южный Урал и Казахстан, приостановил коллективизацию, но ненадолго. Примерно к 1937 году коллективизация фактически завершилась (93% единоличных хозяйств объединились в колхозы). Колхозам диктовалась структура посевных площадей, устанавливалось обязательное количество дней, которые колхозник должен отработать в колхозе (обычно 100 трудодней), которые отоваривались продукцией колхоза по итогам сельскохозяйственного года, если он был успешным. Кроме того, выручали личные подсобные хозяйства. Сурово преследовались воры, расхитители колхозного имущества. По закону 1932г., человек, покусившийся на колхозное имущество, наказывался вплоть до расстрела.

Коллективизация позволила резко увеличить количество зерна на рынке. Общие объемы сельхозпродукции выросли незначительно, зато государственные закупки зерна от колхозов с 9,5 млн. т. в среднем в 1924-1928гг. поднялись до 30, 8 млн. т. в 1936-1940. Это позволило широко экспортировать зерно за границу и на полученную валюту приобретать новейшие станки и оборудование для индустриализации. В 1930 и 1931гг. за границу было продано примерно по 5 млн. т. в год, а еще в 1928г. было экспортировано всего лишь 99тыс. т. хлеба.

Как итог сравним содержание государственной политики в отношении крестьянства в 1921-28гг. и 1929-33гг. Общими чертами политики советской власти было: 1) преобразование сельского хозяйства на социалистических началах; 2) признание экономического преимущества крупных, технически оснащенных хозяйств над мелкими крестьянскими хозяйствами; 3) поддержка кооперации в деревне; 4) осуществление мер против кулачества; 5) неравный обмен между городом и деревней.

Различия состояли в том, что при Нэпе 1) основными формами заготовки сельхозпродуктов были продналог и госзакупки; 2) была свобода торговли и другими продуктами; 3) использование рыночных методов регулирования развития производства; 4) меры, направленные на ограничение кулачества носили в основном экономический характер (налоги, лишение льгот и т.д.); 5) кулацкие хозяйства – главные поставщики товарного хлеба на рынок;

В 30-е годы: 1) складывается система обязательных госпоставок; 2) жесткая административно-командная система; 3) проводится политика раскулачивания; 4) колхозы становятся главными производителями сельхозпродукции.