Госбюджет

Госбюджет – баланс доходов и расходов государства. Финансовый план государства, сопоставляющий доходы и расходы.

Доходы (источники доходов):

· налог на прибыль предприятий;

· налог с продаж;

· местные налоги;

· государственные займы;

· доходы от внешнеэкономической деятельности;

· рентные платежи;

· неналоговые доходы;

· подоходный налог;

· средства ссудного фонда и другие статьи доходов.

Расходы (основные статьи расходов):

· функционирование экономики;

· выплата процентов по госзаймам;

· социально-культурные программы;

· НИОКР и НТ программы;

· оборона;

· управление;

· целевые программы;

· кредиты и помощь другим государствам.

Центральный (федеральный)

Госбюджет

Местный (департамент, округ, район)

Суммы, концентрирующиеся в бюджете, позволяют государству проводить активную экономическую и социальную политику.

Виды выплат из госбюджета:

· ассигнования – выдача денежных средств из госбюджета на содержание предприятий и учреждений;

· субсидии – вид государственного денежного пособия предоставляемого государством организациям и учреждениям;

· субвенции – вид государственного финансового пособия местным органам власти или отдельным отраслевым хозяйственным органам, предоставляемого на цели развития;

· дотации – вид государственного пособия организациям, предприятиям для покрытия убытков и целей поддержки.

Помимо выплат, различного вида, для нормального функционирования предприятий, государство может предоставлять им финансовые льготы. В зависимости от цели, с которой они предоставляются, финансовые льготы могут быть:

1. адаптационные льготы – предоставляются планово-убыточным или малорентабельным предприятиям на срок, предусмотренный программой по финансовому оздоровлению;

2. стимулирующие льготы – предоставляются с целью усилить экономическую заинтересованность предприятий в НТП, первоочередном выполнении госзаказа и решении социальных задач.

2.1. Состояние госбюджета.

Состояние госбюджета можно расценивать как:

Нормальное состояние госбюджета, – если расходная часть госбюджета равна доходной.

Дефицитное состояние госбюджета, - если расходы превышают доходы.

Дефицит госбюджета не является опасным для экономики в целом, если он находится на уровне 2-3% ВНП. В противном случае он сказывается на функционировании денежной, кредитной систем и всей экономики в целом.

Причины дефицита госбюджета:

1. Падение доходов в условиях кризисного состояния экономики и уменьшения прироста национального дохода;

2. Уменьшение акцизных налогов, поступающих в госбюджет;

3. Увеличение бюджетных расходов;

4. Непоследовательная финансово-экономическая политика.

2.2. Меры по снижению бюджетного дефицита.

1. Конверсия.

2. Переход от финансирования к кредитованию.

3. Постепенная ликвидация дотаций убыточным предприятиям.

4. Снижение расходов на управление государством.

5. Изменение системы налогообложения.

6. Повышение роли местных бюджетов.

2.3. Источники покрытия дефицита.

Дефицит госбюджета почти неизбежен, ибо потребности государства и общества всегда больше наличных средств. И очень часто государству выгодно пойти на дефицит, нежели на социальную напряженность.

Дефицит может покрываться за счет:

1) запасов прошлых лет (очень редко), в том числе за счет продажи золотовалютных запасов;

2) госзаймов, (что приводит к увеличению государственного долга);

3) эмиссии денег.

Первый источник очень недолговечен, поскольку как только появляется дефицит, правительство стремится «залатать» его в первую очередь за счет резервов-запасов.

Основная форма государственных заимствований финансовых ресурсов – это выпуск государственных займов. Государство привлекает временно свободные денежные средства населения, банков, страховых и промышленных компаний. Для этого государство должно выпускать свои обязательства под достаточно высокий процент, который мог бы заинтересовать владельцев капитала. Т.о. выплата процентов по государственному долгу становится одной из главных статей бюджета.

Эмиссия денег (выпуск банкнот) – третий источник покрытия дефицита. Очень часто, она ведет к тяжелым последствиям для экономики. Многие экономисты называют ее инфляционным налогом. (Инфляционный налог – это те потери, которые несут владельцы денег из-за инфляционного роста цен.)

2.4. Государственный долг.

Государственный долг – общий размер задолженности федерального правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов (минус бюджетные излишки).

По виду задолженности различают внешний и внутренний государственный долг. Внешний государственный долг – задолженность государства иностранным гражданам, фирмам, учреждениям. Внутренний государственный долг – задолженность государства гражданам, фирмам и учреждениям данной страны.

Дата добавления: 2014-01-03