Нормативная и разрешительная документация, регламентирующая водопотребление и водопользование

Систематизировано, данные требования прописаны в соответствующих нормативных документах:

ФЗ Об охране окружающей среды, Водный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 844 О предоставлении водного объекта в пользование, правила оформления гос.регистрации договоров на водопользования, федеральный закон о рыболовстве и пр.

Важный комментарий к вышеописанному: при водопользовании без забора/изъятия воды и для сброса сточных вод в водные системы (т.е всё кроме водопотребления) оформляется решение о предоставлении водного объекта в пользование, при водопотреблении – договор водопользования.

Если систематизировать разрешительную документацию, то для законного водопользования/водопотребления необходимо оформлять следующие документы:

--- Забор воды из поверхностных вод – договор водопользования;

--- Забор воды из недр – лицензия на добычу полезных ископаемых (вода – уже ископаемое);

--- использование воды без ее изъятия – решение о предоставлении водного объекта в пользование;

--- сброс сточных вод в водные объекты – решение о предоставлении водного объекта в пользование и разрешение на сброс.

Всегда ли можно получить разрешительный документ на использование воды?

Ответ в Водном кодексе – не всегда. В случаях: На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В каких случаях разрешительные документы не нужно получать? Это случаи также прописаны в нормативной документации:

- в случае если на водном объекте осуществляется традиционное водопользование (например, традиционное ведение хозяйства малыми народами Севера);

- для хождения судов по акватории водных объектов (для отстоя судов уже необходим договор водопользования).

Структуры, осуществляющие контроль качества воды.

Структурами, осуществляющими контроль качества воды являются, в первую очередь, лаборатории, имеющие соответствующую аккредитацию и сотрудники которой аттестованы на проведение аналитических работ. Контроль качества воды может осуществляться как на государственном уровне, так и в частном порядке.

Контроль качества воды на государственном уровне выполняется для определения качества окружающей среды и ее изменений в силу совокупного влияния природных и антропогенных факторов, в составе системы государственного мониторинга. Также контроль качества воды может осуществляться в ходе надзорных мероприятий контролирующих органов.

Государственный мониторинг на федеральном уровне осуществляется Федеральной службо по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). Регионально, проведение мониторинга может быть параллельно поручено руководством регионов соответствующим органам исполнительной власти регионов (в Якутии – Министерству охраны природы РС(Я), у которого есть лаборатория – РИАЦЭМ (республиканский информационно аналитический центр экологического мониторинга)

Контроль качества воды в частном порядке выполняется для определения качества окружающей среды и ее изменений на отдельных производственных объектах – по заказу предприятия. По условиям лицензий на недропользование, предприятия обязаны вести производственный экологический мониторинг. По условиям разрешений на выбросы, сбросы и дазмещение отходов, предприятия обязаны осуществлять производственно-аналитический (лабораторный) контроль.

Контроль качества воды производится в целях:

- определения состояния воды природного или искусственного водного объекта;

- определения соответствия природных вод требованиям к питьевым или производственным нуждам;

- определения соответствия сбрасываемых сточных вод фоновым характеристикам водного объекта-приемника.

Определение качества воды по физическим, химическим и иным показателям.

Физические показатели – температура, цветность, мутность;

Химические показатели – кислотность (щелочность) воды, содержание в воде химических элементов и их соединений как в растворенном, так и во взвешенном состоянии;

Органолептические показатели – вкусовые качества воды;

Радиационные показатели – определение уровня радиоактивности воды.

Дата добавления: 2014-01-03