КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Таможенно-тарифное регулирование основано на применении импортного и экспортного тарифа
Таможенный тариф — это перечень ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, пересекающим таможенную границу России. Он является важнейшим инструментом торговой политики и государственного регулирования взаимосвязей внутреннего и мирового рынка. Цели таможенного тарифа: — рационализация товарной структуры ввоза товаров в страну; — поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ; — создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров; — защита российской экономики от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; — обеспечение условий для эффективной интеграции нашей страны в мировую экономику. Правовой основой таможенно-тарифного регулирования являются: 1) Закон РФ «О таможенном тарифе»— определяет все аспекты обложения пошлинами товаров, перемещаемых через государственную границу, включая порядок и методологию таможенного обложения и связанные с этим действия субъектов ВТД; 2) «Таможенный кодекс»— регулирует деятельность служб таможенного контроля, их права и обязанности, порядок таможенного контроля, организацию таможенной службы и другие вопросы. Таможенный тариф состоит из двух основных элементов — ставок таможенных пошлин и системы классификации товаров, которая специально создается для целей регулирования и учета внешнеторговой деятельности. Таким образом, таможенные тарифы строятся на основе товарных классификаторов. Товарная номенклатура — это классификатор товаров, который применяется для целей государственного регулирования экспорта и импорта и статистического учета внешнеторговых операций. Вопрос о необходимости унификации товарных номенклатур впервые обсуждался на Международном статистическом конгрессе в Брюсселе в 1853 г. В 1913 г. в Брюсселе 29 стран - участниц Международной конференции по таможенной статистике подписали Конвенцию о единой классификации товарной номенклатуры, в соответствии с которой они должны были представлять данные Международному бюро торговой статистики. С тех пор принципы построения ТН неоднократно менялись. В 1937г. подготовлен проект таможенной номенклатуры товаров. Этот проект явился прообразом всех международных классификаторов. В июле 1955 г. была издана так называемая Брюссельская таможенная номенклатура. (которая в 1978 г. была опубликована в 5-м издании под названием "Номенклатура Совета таможенного сотрудничества" (СТС)). В 1973г. Совет таможенного сотрудничества (Совет таможенного сотрудничества был учрежден в декабре 1950 г. в настоящее время это - Всемирная таможенная организация) и эксперты из 60 стран мира начали разработку нового классификатора - Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГСОКТ). За основу была взята Брюссельская номенклатура СТС 1978 г. и 13 других номенклатур (товарная номенклатура внешней торговли Европейского экономического сообщества, таможенная номенклатура Латиноамериканской ассоциации свободной торговли, таможенный тариф США, единая номенклатура товаров Международного союза железных дорог и др.). Работа по гармонизации ТН продолжалась в специально созданном в СТС Комитете Гармонизированной системы (ГС). Была поставлена задача не просто усовершенствования, а создания нового товарного классификатора. Цели нового классификатора расширялись: он стал использоваться не только в международной статистике, но и всеми участниками международной торговли - как непосредственно экспортерами и импортерами, так и всеми службами инфраструктуры - транспортно-экспедиторскими. складскими, банковскими, страховыми и т. д. Результатом введения новой ГС должно было стать сокращение издержек, например, на переход с одной национальной товарной номенклатуры на другую (международную), на обработку коммерческих таможенных документов. Классификация товаров в ГС имеет в своей основе использование различных признаков, соответственно которым товары объединены в разделы: 1. По происхождению товара (разделы I-IV); - живые животные и продукты животного происхождения; - продукты растительного происхождения; - жирные масла животного и растительного происхождения; продукты их разложения - приготовленные пищевые жиры; воск животного и растительного происхождения; - минеральные продукты. 2. По виду материалов, из которых изготовлен товар (разделы VIII-X, XIII, XIV): - кожевенные товары, кожи, пушнина, пушно-меховое. сырье и изделия из них и др.; - древесина и изделия из нее, древесный уголь, пробка и изделия из нее, изделия из соломы и др.; - бумажная масса из древесины или других целлюлозно-волокнистых материалов, макулатура, бумага, картон и изделия из них; - изделия из гипса, камня, асбеста, цемента, керамические изделия, стекло и изделия из него; - черные и цветные металлы и. изделия из них. 3. По назначению товаров (разделы IV, XI, XII, XVI-XX): - например, продукты пищевкусовой промышленности, алкогольные и безалкогольные напитки (уксус, табак и искусственные заменители табака). 4. По химическому составу (разделы VI. VII); - продукция химической и смежных отраслей промышленности; - пластмассы и изделия из них, каучук и резиновые изделия. Каждый раздел включает в себя группы, имеющие свой код, например, в разделе I "живые животные и продукты животноводства" 5 групп, которым присвоены коды от 01 до 05. Каждая группа включает товары определенных позиций, субпозиций и подсубпозиций. В ГС 96 товарных групп, товарных позиций -1241, субпозиций - 5019, код раздела обозначается римской цифрой, а остальное - арабскими.
1 января 1988г. вступила в силу Международная конвенция по ГСОКТ. Более 150 стран мира являются участниками этой конвенции, Доля этих стран в мировой торговле составляет около 90%. Россия перешла на систему ГСОКТ с 1 января 1991г, после вступления в полноправные члены Всемирной таможенной организации. С 1 января 1997г. в России используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), разработанная на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС), рекомендованной Международной торговой палатой для использования в мировой внешней торговле с 1991 года, и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского Экономического Сообщества (KB ЕС). Код российской внешнеторговой классификации состоит из 10 цифр: первые шесть - полностью соответствуют ГСОКТ, следующие две цифры соответствуют классификации в странах ЕС (комбинированной номенклатуре ЕЭС) и последние цифры кода предназначены для выделения традиционных российских товаров.
Использование таможенного тарифа для регулирования внешней торговли используется на основе применения целого комплекса средств. Основным из них являются ставки пошлин, которые приводят к удорожанию товара и тем самым делают его менее конкурентоспособным. Соответственно это влечет за собой уменьшение их ввоза или вывоза. Применяемые ставки экспортных и импортных таможенных пошлин утверждаются постановлениями Правительства РФ с учетом конкретных сложившихся внутренних и местных условий.
Таким образом, строка таможенного тарифа состоит из следующих основных элементов: товарного кода, краткого описания товара, носящего пояснительный характер, и колонок со ставками пошлин (как правило, это автономные, конвенциальные, преференциальные пошлины, в том числе отдельная колонка, соответствующая режиму беспошлинного ввоза), примечаний о случаях применения того или иного режима (тех или иных ставок пошлин). Таможенные тарифы могут иметь и более сложную структуру. В частности, в них могут отражаться участие страны в различных торгово-политических группировках, а также использование других более сложных инструментов регулирования внешней торговли, например. тарифных квот, компенсационных сборов и т.д. Наиболее сложную форму имеет таможенный тариф Европейского Союза (ЕС), в котором отражены все меры регулирования, применяемые ЕС в отношении импортных товаров. В таком интегрированном тарифе коды товаров состоят из собственно товарного кода, определяющего место товара в товарном классификаторе, и дополнительных знаков кода, который описывает те или иные меры регулирования импорта. Таким образом, документ объединяет тарифные и нетарифные меры регулирования внешней торговли и дает полную информацию о режиме импорта каждого товара (правда, он не включает особых инструментов регулирования ввоза сельскохозяйственных товаров).
Дата добавления: 2014-01-03; Просмотров: 523; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |