Политика России на Африканском континенте

Отношения России с Латинской Америкой

Несколько основных субрегионов:

- ЦА – Мексика

- Северная и Южная Америка представлена Колумбией и Венесуэлой (очень богатые)

- Южная Южная Америка – Чили – немецкая диаспора, Уругвай, Аргентина – итальянская диаспора

БРИКС – группа, не организация

Американская система – типичная асимметричная система.

1889 год – первый панамериканский конгресс. Обсуждались вопросы о создании таможенного союза, создание механизма арбитража.

Основные процессы:

- НАТО (первоначально это было объединение США и Канады). 1959 г. – соглашение о поставках вооружений. 1965 г. – в области автомобилестроения.

Российская внешняя политика в западном полушарии:

- Куба

- Чили

- Никарагуа

Техническое оснащение, атомные электростанции и т.д.

Развитие дипломатического ресурса

1992 г. – Россия – наблюдатель в ЛАГ

Россия ведет регулярные консультации в группой Рио

Единство подходов с Бразилией

Рассматривается не вся Африка, а только тропическая, или черная, Африка (Африка к югу от Сахары). Всё, что находится на Севере, относится к региону Ближнего Востока. Культурные контакты между двумя Африками были невозможны.

Общие вопросы российско-африканского сотрудничества

2000 гг. – начало сотрудничества. В последние десять лет интерес России к Африке возрос. «Россия-Африка: горизонты сотрудничества». Африка приобрела большое значение именно для Советского Союза (освободительное движение было частью нашей идеологии, т.к. мы выступали против империализма). Новая эра отношений началась с момента распада Советского Союза.

- Россия вернулась на «черный» континент благодаря заделу, который был сделан в Советские времена;

- качественное отличие отношений с Африкой – наши отношения не обременены идеологией марксизма-ленинизма, т.е. отношения деидеологизированны.

- в 90-е гг. было закрыто 9 посольств, 3 генеральных консульства, множество культурных центров;

- резко упал суммарный товарооборот между Россией и Африкой (1,3 млрд долл. – конец 90 г., в 94 г. он упал до 740 млн долл.!). Вместе африканское направление во внешней политике таких стран, как Китай и Индия, развивалось гиперактивно.

- резко сократилась подпитка африканских государств после распада СССР (в связи с экономическим кризисом внутри нашей страны); необходимо правильное использование африканского опыта! – прагматизм, универсализм, экономизм во взаимоотношениях, т.е. сотрудничество на равных!

- в регионе активно действуют бурно развивающиеся страны, центры силы – Бразилия, Индия, Китай и т.д.

- в политическом плане сотрудничество с Африкой не обременено принципиальными разногласиями по поводу политической повестки дня на мировом уровне;

- общий объем списания долгов в 2000-х гг. около 20 млрд долл.!

- на данный момент основная стратегия – вложение инвестиций, развитие экономических связей;

- у России есть уникальное преимущество в Африке, связанное с энергоресурсами – она единственная страна, не заинтересованная в их прямом получении; мы лишь предоставляем их технологии по совместной добыче и разработке нефтепродуктов;

- Россия вкладывает в развитие африканской инфраструктуры;

- энергетическая стратегия 2030 (сотрудничество с Африкой имеет приоритетное значение);

- большинство игроков на африканском направлении – это бывшие колониальные страны (= неоколониализм);

Экономическое сотрудничество

Основное направление – экономические связи

- конец 2000 гг. – взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях;

- создание по научно-техническому, промышленному и информационному сотрудничество со странами Азии и Африки;

- что нам импонирует, так это то, что страны Африки выступают за многополярность;

1. ЮАР: наиболее экономически развитая страна; имеется межправительственное соглашение; действует российско-африканский деловой совет; однако уровень отношений между двумя странами неудовлетворительный, чрезвычайно низкий (общий товарооборот – 200 млн долл.); проекты – атомная энергетика, совместное использование космоса, космические технологии, биотехнологии, медицина; основная ценность ЮАР – имеет чрезвычайно разветвленную сеть связей с другими африканскими странами, которые мы сможем использовать впоследствии; однако большим влиянием в этой стране обладают западные страны;
2. Намибия: наличие договорно-правовой базы; действует соглашение по двойному налогообложению; отменены визы; сотрудничество в сфере рыболовства, алмазы, АЛРОСА – алмазы; совместная разработка золота; 5 место по поставкам урана, но, парадокс: испытывает нехватку в электроэнергии; 98 г. – создание совместного предприятия «Атом… золото»; поставки на американский, латиноамериканский и австралийский рынки;
3. Ангола: большая страна, которая явл. реципиентом Советского Союза; двусторонние отношения по линии с/х; телекоммуникации; идет модернизация транспортных систем, где также задействованы рос. компании; совместное строительство гидроэлектростанции; задействован ВТБ, «Внешэкономбанка»;
4. Нигерия: газ на шельфе; сотрудничество в добыче углеводородного сырья; сотрудничество с фр. компанией Totale; действует «Стройтрансгаз» и «Русал»; создание автосборочных машин.

Африка постепенно перемещается с периферийного направления.

Выводы:

1. Наряду с Великобританией, Францией, Португалией, Россия проигрывает. Но здесь есть один ресурс: выпускники рос. вузов, которые можно было бы объединить под эгидой русского языка и получать от этого прибыль (они могут в дальнейшем лоббировать наши интересы).
2. Развивать отношения с Африкой нужно исключительно при поддержке государства. Уровень гос. поддержки должен только расти.
3. Россия здесь конкурирует не только с западными, но и с восточными державами.
4. Мы осуществляем свою стратегию через глобальные институты – G-8, в рамках МВФ, Всемирного банка.
5. Основная проблема в развитии российско-африканских отношений – отсутствие или неполнота договорно-правовой базы.
6. Африка обладает своей спецификой с точки зрения ведения бизнеса. Она играет на противоречиях конкурентов, т.е. многие контракты подвергаются пересмотру.

Дата добавления: 2015-07-13