Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности. Из данной группы прав, свобод и обязанностей китайская Конституция провозглашает право на труд и обязанность тру­диться

Из данной группы прав, свобод и обязанностей китайская Конституция провозглашает право на труд и обязанность тру­диться, обязанность соблюдать трудовую дисциплину, право на отдых, материальную помощь в старости, в случае болез­ни и нетрудоспособности, право собственности и наследования, обязанность в соответствии с законом платить налоги, право на образование и обязанность учиться, свободу научно-исследова­тельской деятельности, литературно-художественного творче­ства и деятельности в других областях культуры.

Определяющее для социалистического конституционализ­ма право на труд (вместе с обязанностью трудиться) сфор­мулировано в части первой ст. 42. О праве на труд в этой ста­тье лишь упомянуто, тогда как обязанности трудиться уделено основное внимание. В первоначальной редакции части третьей этой статьи говорилось, что "труд — почетная обязанность всех трудоспособных граждан. Трудящиеся государственных предприятий и коллективных хозяйственных организаций го­рода и деревни должны относиться к своему труду как хозяева страны. Государство поощряет социалистическое трудовое соревнование, награждает отличников труда и передовиков. Государство поощряет занятие граждан добровольным безвоз­мездным трудом". Поняв, что последнее положение представ­ляло собой явный перебор, руководители страны в 1993 г. ис­ключили из него слово "безвозмездным".

Социально-экономические права снабжены "материальны­ми гарантиями", о которых мы скажем в п. 2 следующего па­раграфа.

Право собственности в Конституции КНР имеет своеоб­разное регулирование. Прежде всего в гл. II "Основные права и обязанности граждан" о данном праве не упоминается, а в гл. I "Общие положения" говорится о гарантиях права соб­ственности. Включение статей о собственности в главу "Об­щие положения" показывает, что для законодателя важно право собственности не как часть правового статуса граждан, а как элемент экономической системы, и главная задача дан­ных норм — определение места личной и частной собственно­сти в социалистическом экономическом механизме. На это пря­мо указывает формулировка некоторых положений ст. 11 в ре­дакции 1988 и 1999 гг.: "Необщественный сектор экономики, включающий индивидуальные и частные хозяйства, которые ведут дела в установленных законом пределах, является важ­ной составляющей социалистической рыночной экономики" (часть первая); "Государство охраняет законные права и ин­тересы частных хозяйств и направляет их деятельность, осу­ществляет наблюдение и контроль в отношении индивидуаль­ных и частных хозяйств" (часть третья).

Обращает также на себя внимание дважды обозначенный в части первой ст. 13 Конституции "законный характер" соб­ственности граждан, что говорит о том большом значении, какое этому придается. Во второй части этой статьи устанав­ливается, что "государство, согласно закону, охраняет право граждан на наследование частной собственности".

В этой же главе тем не менее имеется и статья, прямо говорящая об экономических правах, адресованных трудящим­ся. В части первой ст. 8 Конституции записано следующее положение: "Трудящиеся, участвующие в сельских коллектив­ных хозяйственных организациях, имеют право в пределах, установленных законом, хозяйствовать на приусадебных зе­мельных участках и выделенных в личное пользование горных участках, заниматься домашним промыслом и разводить соб­ственный скот".

Дата добавления: 2015-08-31