Права и обязанности граждан в сфере государственного управления

Конституция РФ в ст.17 закрепляет положение о том, что права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, а осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Классификация прав граждан в сфере государственного управления

1.В зависимости от механизма их реализации:

- абсолютные – права, которыми лица пользуются по своему усмотрению, а субъекты власти обязаны создавать условия и не мешать их реализации, а наоборот, защищать (право на труд, право на отдых и т.д.);

- относительные – права, для реализации которых нужен акт государственного органа (лицензия на осуществление вида деятельности, приказ о назначении на должность и т.д.).

2.В зависимости от круга лиц, которым предоставляются права и оснований их возникновения:

- общие права граждан – распространяются на все отрасли и сферы управления (право на обжалование действий государственных органов и должностных лиц);

- специальные права – это права граждан в той или иной сфере или отрасли управления (каждый гражданин имеет право на осуществление предпринимательской деятельности).

3. В зависимости от содержания

- право на участие в государственном управлении (право на государственную службу, право на получение необходимых документов и т.д.);

- право на государственное участие, содействие, помощь компетентных органов (право на получение медицинской помощи, технической помощи и т.д.);

- право на защиту. Основные формы - административная жалоба, защита в административно - юрисдикционном производстве, право на помощь негосударственных организаций.

Административно-правовые обязанности граждан РФ подразделяются:

Абсолютные – возлагаются на каждого и не зависят от конкретных обстоятельств (соблюдение законов, уплата установленных налогов и т.д.);

Относительные – возникают из правомерных действий, направленных на приобретение прав и пользование ими (обязанность собственника автомобиля, платить налоги, поступающие в дорожные фонды и т.д.).

Во взаимодействии граждан с управленческими структурами реализуются следующие права:

-право граждан участвовать в управлении государством как

непосредственно, так и через своих представителей. (ст.32 Конституции РФ).

-право граждан на объединение (Конституция РФ ст.30). А также создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов.

-право граждан проводить собрания, митинги, демонстрации и пикетирования (ст.31 Конституции РФ).

-право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальны и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33 Конституции РФ).

-право граждан на свободу и личную неприкосновенность(ст.22 Конституции РФ) К гражданам, совершившим правонарушения могут быть применены физическое насилие и иные меры принуждения в целях пресечения правонарушения, обеспечения производства по делу и обеспечения выполнения постановления о применении наказания.

-право на неприкосновенность жилища (ст.25 Конституции РФ).

-право на передвижение (ст.27Конституции РФ). Ограничения данного права связаны с режимом паспортной системы и регистрации. Они предусмотрены Законом РФ от 25.26.93. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

-право на информацию. (ст.29 Конституции РФ). Закон РФ «т 27.12.91 «О средствах массовой информации».

-право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или должностных лиц.

Обязанности граждан РФ как субъектов административного права заключаются в следующем:

- соблюдать Конституцию и законы РФ (ст.15 Конституции РФ)

- защищать Отечество (ст.59 Конституции РФ).

- платить законно установленные налоги и сборы (ст.57 Конституции РФ)

- сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58 Конституции РФ)

- не заниматься экономической деятельностью, направленную на монополию и недобросовестную конкуренцию (ст.34 Конституции РФ)

Невыполнение гражданами своих обязанностей в сфере государственного управления влечет за собой применение различных мер воздействия, включая и средства административно-правового характера. В этом случае при наличии достаточного к тому оснований граждане могут быть привлечены к административной, дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.

Обращения граждан.

Ст.33 Конституции РФ закрепляет право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Дата добавления: 2014-01-04