Система сельских кредитных товариществ

Помимо банковских кредитов предприятия АПК имеют возможность получения кредитов через систему сельских кредитных товариществ и кооперативов. Они создаются для аккумуляции временно свободных денежных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и ведут обслуживание на строго ограниченной территории. Их задачами являются организация финансово-кредитного обслуживания своих членов на преимущественно бесприбыльной основе, предоставление им дешевых кредитов, привлечение их денежных ресурсов для создания паевого капитала и т.д. В мировой практике такие структуры считаются одной из самых лучших форм организации мелкого кредита, так как заемщики данной территории хорошо знакомы с хозяйством любого из них и могут выдавать ссуды без риска невозврата.

Кредитная фермерская кооперация в странах Запада имеет более чем столетнюю историю. В настоящее время она представляет собой влиятельную часть кредитно-финансовой системы этих стран с разветвленной системой своих кредитно-сберегательных и расчетно-финансовых организаций. Создание этих институтов было вызвано объективной необходимостью развития аграрного рынка в условиях отсталого мелкотоварного сельского хозяйства. Родиной кредитных кооперативов считается Германия, где на рубеже 50-60-х годов были созданы кредитные товарищества Фридриха Райффайзена. Основные правила создания и функционирования сельских кредитных товариществ Райффайзена – это: отсутствие паевых взносов; солидная неограниченная ответственность членов по обязательствам кооператива; строгая локализация деятельности; ограничение членов товарищества; предоставление ссуды только членам кооператива; использование полученного кредита только исключительно на производственные нужды; бесплатный труд персонала; запрещение участвовать в других обществах. В дальнейшем эти правила были несколько изменены другими представителями кооперативного движения, в частности, обязательным стало внесение паевых взносов. В 1998 году кредитная кооперативная система Германии включала 2248 банков, в которых получали кредиты около 80 % сельских предпринимателей.

Широкое распространение кредитная кооперация получила в таких странах, как Голландия, Франция, Япония, США. Особенностью Системы кредитования фермеров США, учрежденной в 1916 году, является то, что ее банковские структуры были созданы за счет государственных средств и до сих пор кредитная кооперация здесь развивается с помощью государственных субсидий. Фермеры США через кредитные кооперативы получают до 40 % долгосрочных и до 20 % краткосрочных ссуд. 50 % краткосрочных ссуд предоставляется фермерам через кредитную кооперацию в Финляндии.

Организация системы кредитования сельскохозяйственного производства возможно посредством привлечения финансовых средств сельхозтоваропроизводителей и эффективного использования выделяемых на эти цели государственных кредитных ресурсов. Привлекательность кредитных кооперативов в развитых странах, как определяется в экономической литературе, обусловлена несколькими моментами: члены кооперативов могут получать кредиты под более низкий ссудный процент, помещая свои сбереженья под более высокий, чем в коммерческих банках, процент; кооператив располагается в непосредственной близости от места жительства и экономической деятельности своих членов; процедура выдачи кредита более проста и понятна, чем в банках; члены кооператива объединены общими интересами и совместной кооперативной собственностью, будучи не клиентами, а равноправными совладельцами; каждый член кооператива может контролировать использование средств, внесенных им в кооператив.

В апреле 2003 года был принят Закон Республики Казахстан «О кредитных товариществах», который регламентирует деятельность этих формирований. Согласно Закону, предоставление кредитов на льготных условиях участникам кредитного товарищества осуществляется по решению общего собрания участников этой организации, при этом кредиты могут предоставляться как с обеспечением, так и без обеспечения.

18 марта 2003 года соответствующим постановлением Правительства РК были утверждены Правила кредитования сельскохозяйственного производства через систему сельских кредитных товариществ. Для кредитования сельских кредитных товариществ из республиканского бюджета предусматривается выделение средств на 7 лет по фиксированной ставке вознаграждения равной 0,5 % годовых. Выделение средств производится путем кредитования банка второго уровня или соответствующей организации.

Дата добавления: 2014-01-04