Внешняя политика СССР в годы Великой Отечественной войны

11 марта 1941г. по инициативе президента Рузвельта был принят закон о ленд-лизе. Закон уполномочил президента оказывать военно-техническую помощь любой стране, воевавшей с Германией. Тогда это касалось Англии и Греции. К весне 1941г. сотрудничество Англии и США шло уже полным ходом. Начался обмен научной и разведывательной информацией, в Англии стали направляться американские советники. Так стала складываться антифашистская коалиция. После советско-германского пакта отношения СССР с Англией были натянутыми. В мае 1940г. в Англии Черчилль пришел к власти, но сохранил в своем кабинете нескольких министров-мюнхенцев. Уже слета 1940г. Черчилль стал искать прямые контакты со Сталиным в интересах создания антигитлеровской коалиции. Однако в Москве уклонялись от совместных действий против Гитлера. 6 марта 1941г. британский посол в Москве Криппс сообщил заму наркома иностранных дел Вышинскому о планах Германии по нападению на СССР. Сталин расценил это как провокацию.

Английские военные не верили, что Красная Армия сможет оказать достойное сопротивление. Они думали, что армии отойдут к Сибири. Тем не менее, Англия готова была нам помогать в случае войны. Госдепартамент США 21 июня обсуждал вопрос о возможной войне. Американские политики были настроены резко антисоветски, и были уверены, что вермахт быстро и без труда разобьет СССР. Поэтому они высказались против политического союза с СССР. Но президент Рузвельт был за оказание нам помощи. Он учитывал мнение Черчилля, который 15 июня известил Рузвельта, что Англия будет оказывать помощь СССР. Рузвельт с этим полностью согласился.

22 июня в 12 часов дня министр иностранных дел Англии Иден, приняв советского посла Майского, сообщил о готовности оказывать нам экономическую помощь в войне. В 9 вечера по Би-би-си выступил Черчилль. Он сказал, что Англия окажет СССР всю возможную помощь. Выступление Черчилля произвело на британцев сильное впечатление. Черчилль не согласовывал выступление с военным кабинетом. Выступление Черчилля оказало влияние и на американцев, которые привыкли считать его главным врагом коммунизма. Руководство США сделало официальное заявление только 23 июня. Зачитал госсекретарь Уэллес. Говорилось, что любое сплочение сил против гитлеризма ускорит падение Германии, а она – главный враг США. 24 июня Рузвельт провел пресс-конференцию. Он сказал, что рад приветствовать еще одного противника нацизма, и что необходимо оказать помощь СССР, но пока не известно в какой форме. 26 июня американцы сняли все ограничения в экономических контактах с СССР.

Для советского руководства сближение с Англией было делом непростым. Однако катастрофическое положение на фронте толкали СССР к сближению с западом. 27 июня в Москву прибыла военная и экономическая миссия Англии, и начались переговоры. Англия предлагала ограничиться экономической сферой, обменом военным опытом и военной информацией. Молотов предложил политическое соглашение, но англичане отказались. В речи 3 июля Сталин от имени советских людей поблагодарил Англию за намерение оказать помощь СССР. 8 июля Черчилль направил Сталину первое личное послание. Там говорилось о военных аспектах сотрудничества по линии авиации (налеты на Германию) и об операциях в Арктике с целью охраны конвоев. В ответ Сталин предложил заключить соглашение с СССР. 12 июля Молотов и Криппс подписали соглашение о совместных действиях в войне против Германии. По нему обе стороны обязывались оказывать друг другу взаимную помощь и не вести в ходе войны переговоров с Германией и не заключать сепаратного мира.

В начале июля в Лондон вылетела советская военная миссия. Черчилль обещал нам 200 самолетов, но прямо сказал, что в вопросах снабжения нужно ориентироваться на США. В конце июля в США была направлена советская военная миссия. Переговоры там были довольно трудными и к конкретным результатам пока не привели. В конце июля Рузвельт направил в Москву Гопкинса. Он был настроен антисталински, но беседы в Кремле произвели на него сильное впечатление. Ему довольно откровенно рассказали о положении на фронтах и просили о конкретной помощи. Он был удивлен отсутствием паники, спокойствием и твердой воле драться с врагом. Он убедился, что народ сплочен вокруг советского руководства. Миссия Гопкинса стала поворотным пунктом в отношениях между СССР и США. Запад впервые поверил в огромные возможности Советского Союза. Гопкинс одобрил идею политического соглашения.

9-12 августа 1941г. Черчилль и Рузвельт встретились в Атлантике (близ о. Ньюфаундленд). Они приняли Атлантическую хартию. В восьми ее пунктах определялись демократические принципы внешней и социально-экономической политики. Отказ от территориальных приобретений, уважение прав народов избирать свою форму правления, всеобщая безопасность. Атлантическая хартия носила самый общий характер, но она оказалась созвучной атмосфере антифашистской борьбы. Она была как бы вызовом фашистским странам, и объясняла, за что сражается западный мир. СССР официально поддержал хартию, но неофициально советские лидеры высказывали свое недовольство.

Летом 1941г. СССР установил дипломатические отношения с эмигрантскими правительствами стран, захваченных Гитлером (Польша, Чехословакия, Югославия, Норвегия, Бельгия). Дружеские отношения были установлены с движением «Свободная Франция». Важным шагом явился согласованный ввод войск в Иран 25 августа. Цель – обеспечить безопасность нефтеносных районов, подавить вражескую агентуру, создать путь снабжения СССР от Персидского залива до Каспийского моря. 16 августа Англия предоставила СССР кредит в 10 млн. ф.с. сроком на пять лет под 3% годовых. Британия начала снабжать СССР. Первый конвой с грузами прибыл в Архангельск 31 августа (48 самолетов). В сентябре начались поставки из США (49 самолетов). Влиятельные круги на западе были против больших военных поставках СССР. Американские военные были убеждены, что СССР продержится максимум 5 месяцев, а значит, поставки достанутся немцам. Поэтому помощь нам в 1941г. была минимальной.

29 сентября – 1 октября в Москве проходила конференция представителей трех держав. Момент был напряженный – немцы рвались к Москве. Переговоры велись в дружественном тоне, и в целом были успешными. Западные союзники обязались поставлять в СССР ежемесячно согласованное количество вооружения, военных материалов, сырья и продовольствия. В месяц по 400 самолетов, по 500 танков. Первая партия грузов была доставлена в конце октября. Тогда же Рузвельт сообщил Сталину о решении американского правительства применить к СССР закон о ленд-лизе. Советскому Союзу предоставлялся беспроцентный заем в 1 млрд. долл. на оплату поставок вооружения и сырьевых материалов в рамках ленд-лиза. Выплату платежей по займу СССР должен был начать через 5 лет после войны и платить 10 лет. Сталин расценил это как существенную поддержку СССР.

Военные поставки в СССР шли тремя путями. Первый – через северные моря в Мурманск и Архангельск. Второй – от Персидского залива через Иран и Ирак в Закавказье. Третий – через Тихий океан на Дальний Восток. Северный путь был самым коротким (10-12 дней), но и самым опасным. Арктическим конвоям присваивались условные наименования (PQ – по имени английского морского офицера Питера Квилина, занимавшегося конвойными операциями). За годы войны было проведено 78 конвоев (42 – в СССР, 36 – из СССР). В состав конвоев входило 1530 транспортов. Из них 85 было потоплено при переходе, а 41 транспорту по разным причинам пришлось вернуться на базу. Путь через Иран был довольно безопасным, но трудным по климатическим соображениям. Нестерпимая жара, ливневые дожди, высокая влажность, а в районе пустынь – пыльные бури. Кроме того нужно было строить дороги и порты, налаживать инфраструктуру. Англичане доставили из Индии более тысячи вагонов и сто паровозов.

Через Дальний Восток гнали в основном самолеты. Американские летчики гнали их в Красноярск, где их принимали советские представители. Главная проблема – сибирские морозы. Они достигали 60 градусов. Вначале американская резина не выдерживала таких морозов. Наркомат внешней торговли СССР направил в США рецептуру отечественной морозостойкой резины. Американцы это учли. Летом были другие трудности – туманы, облачность, москиты. За время войны через Красноярск было перегнано около 8 тыс. самолетов (это более половины поставленных в СССР из США – 14200). Дальневосточное направление было наиболее стабильным, – по нему прошла почти половина всех грузов. Бывали провокации со стороны японцев, – они потопили три транспорта. Один рыболовный траулер по ошибке потопила американская подлодка.

Всего за годы войны в СССР поступило из США, Англии и Канады более 17 млн. т. грузов на сумму 9,8 млрд. дол. 18300 самолетов, 11900 танков, 13 тыс. зенитных и противотанковых орудий, 427 тыс. автомобилей, более 4 млн. т. продовольствия. Это 4% по отношению к продукции советской промышленности и сельского хозяйства за годы войны. Самолеты союзников составили 15% всего самолетного парка. По своему качеству они были на уровне немецких. При этом бомбардировщики союзников составили 20%, а морская авиация – 29%. Танки союзников составили 12% от выпуска советских танков. Они были гораздо хуже наших, но свою роль сыграли. Например, в конце 1941г., когда каждый танк был на специальном учете, мы получили 500 танков. Огромное значение имели поставки автомобилей. В СССР было произведено 219 тыс. Западные автомобили составили 70% всех автомобилей Красной Армии. Существенную помощь получил ВМФ. Американцы поставили 596 кораблей (22% от всех произведенных в СССР). В основном торпедные катера (более 200), тральщики, сторожевые и десантные корабли. 80% из них приняли участие в военных действиях. Англия дала один линкор в аренду, США – крейсер. Большую роль сыграли мотоциклы, средства связи, импортное оборудование. Из-за рубежа поступала и новейшая техническая документация – более 11 тыс. различных инструкций. Мы получили около 2 тыс. паравозов, 11 тыс. вагонов. Наивысший пик импортных грузов – 1944г. После разгрома Японии поставки по ленд-лизу прекратились.

Ленд-лиз был выгоден и США. Он обеспечил успешное развитие американской промышленности в годы войны. СССР также помогал США. Мы поставили союзникам 300 тыс. т. хромовой руды, значительное количество платины, золота на общую сумму 2,2 млн. дол. Ленд-лиз сыграл большую роль в сближении народов, в улучшении отношения к СССР.

7 декабря 1941г. Япония напала на Перл-Харбор на Гавайских островах. 8 декабря США объявили войну Японии. То же самое сделала и Англия. 11 декабря Германия и Италия объявили войну США. 1 января 1942г. в Вашингтоне 26 государств антифашистской коалиции подписали декларацию, по которой обязывались использовать все свои военные и экономические ресурсы для борьбы против фашистского блока. Эти государства стали называться объединенными нациями. Так сложилась антифашистская коалиция.

Важнейшей проблемой была проблема второго фронта. Сталин уже 18 июля 1941г. в послании Черчиллю поставил этот вопрос. Черчилль ответил 21 июля, что в ближайшее время Англия не может открыть второй фронт в Европе. Англию и США тревожило положение на фронте. Они считали, что СССР не устоит и пойдет на сепаратный мир с Гитлером, как в 1918г. Поэтому в понимании Черчилля главной задачей того времени было сохранить коммуникации в Средиземном море, связь с Ближним и Средним Востоком, с Индией. Во время своего визита в Вашингтон в декабре 1941г. Черчилль предлагал высадить союзные войска в Северной Африке. Но американцы склонялись к высадке во Франции. Они планировали операцию на весну 1943г., а в экстренном случае - осенью 1942г.

В мае 1942г. Молотов посетил Лондон и 26 мая был подписан договор о союзе в войне и послевоенном сотрудничестве. Через две недели в Вашингтоне было подписано соглашение о взаимной помощи в борьбе с агрессией. В результате завершился процесс формирования антигитлеровской коалиции. В опубликованном 11 июня коммюнике было заявлено, что второй фронт будет открыт в 1942 г. Английская сторона рассматривала этот документ как пропагандистскую уловку, направленную на запугивание Германии. Поэтому вовремя переговоров в Лондоне Черчилль вручил Молотову записку для Сталина, в которой говорилось, что Англия не может связывать себя какими-либо конкретными обещаниями.

К июню 1942г. обстановка в Средиземноморье изменилась в худшую сторону для Англии. Немцы нанесли серьезное поражение англичанам в Африке. В крепости Тобрук капитулировало 33 тыс. англичан. Это вызвало волну возмущения в Англии. В прессе выражалось недовольство действиями правительства, требовали отставки Черчилля. В свою очередь Черчилль усилил нажим на президента США. Рузвельту нужна была быстрая и убедительная победа после серии неудач в войне с Японией. Война в Африке обещала быстрый и надежный успех. Поэтому в итоге Рузвельт согласился с Черчиллем. Решение на высадку в Северной Африке наносило ущерб коалиционной стратегии, так как отвлекало силы союзников на второстепенный театр военных действий. А это исключало высадку союзников во Франции в 1943г., поскольку их основные силы сосредотачивались в Средиземном море.

В середине августа 1942г. Черчилль лично отправился в Москву вместе с американцем Гарриманом, чтобы сообщить Сталину неприятное известие. Сталин жестко реагировал на сообщение, он даже намекнул, что английская армия трусит. Но потом, поняв, что нечего нельзя изменить, сделал все, чтобы встреча завершилась в конструктивном духе. Черчилль обещал, что союзники высадятся в Европе в 1943г. В ноябре 1942г. Сталин говорил, что отсутствие второго фронта – главная причина поражений Красной Армии в 1942г. В январе 1943г. Сталин послал запрос союзникам с просьбой ответить, где и когда начнется высадка в Европу. Но союзники тянули время. В конце мая они заявили о своем решении сосредоточить главные усилия на вторжении в Италию, предварительно захватив Сицилию. Черчилль писал Сталину, что главные силы союзников в Африке, и нет возможности воевать и на Севере. В начале июня Сталин ответил союзникам. Его письмо было полно резких упреков, он отказывался одобрить такое решение. Разразился самый острый кризис коалиции за все время с начала войны. Все это происходило накануне решающей битвы под Курском.

Другой важной причиной разногласий была деятельность Коминтерна. Коминтерн внес свою лепту в разгром врага. В СССР деятельность Коминтерна сосредоточивалась на двух участках. Первым была радиопропаганда, которая велась двумя путями. Были созданы национальные радиостанции, вроде итальянской «Радиостанции Свободный Милан». Они скрывали свое местонахождение на советской территории. Другим путем были официальные передачи Московского радио на иностранных языках. Вторым участком деятельности была пропагандистская работа среди военнопленных. Главные руководители европейского коммунистического движения были в СССР, но поддерживать связь с оккупированными странами было довольно сложно. Поэтому коммунистам зачастую приходилось принимать решения самостоятельно. Война в Европе создала определенные проблемы для китайских коммунистов. Рассчитывать на серьезную помощь СССР они не могли, а Димитров советовал им улучшать отношения с Гоминьданом. В таких обстоятельствах Мао Цзэдун развернул в партии кампанию по «исправлению стиля работы». Он призывал коммунистов не считать произведения классиков религиозной догмой, а изучать революционный опыт Китая и следовать своим путем.

Решение о роспуске Коминтерна было принято в Москве в мае 1943г. 22 мая об этом сообщили публично. Для большинства коммунистов это решение было неожиданным. Было объявлено, что каждой партии удобнее действовать по своему в рамках своего государства. Большинство решило, что роспуск Коминтерна – это дань Сталина делу укрепления антифашистской коалиции. Это косвенно подтвердил Сталин в беседе с английским журналистом. На Западе это решение восприняли положительно.

Дата добавления: 2014-01-04