Государство в антикризисном управлении

Виды экономических циклов

Современной общественной науке известны более 1380 видов цикличности. Экономика оперирует по преимуществу четырьмя из них.

1. Циклы Кондратьева (или длинноволновые циклы). Продолжительность 40-60 лет. Начало «большого» подъема Н. Д. Кондратьев связывает с массовым внедрением в производство новых технологий. Внедрение технических нововведений идет параллельно с расширением инвестиционного процесса, который, в свою очередь, стимулирует производство и спрос, способствующий росту цен. В этот период заработная плата и производительность труда растут, безработица уменьшается. В начальный период дополнительный импульс экономическому росту могут дать локальные войны.

Потом экономика приближается к верхней точке цикла. Растут издержки производства, замедляется рост прибылей, на общем фоне изобилия возникает недостаток отдельных товаров. Следующим этапом (довольно короткий период) сохраняется видимость процветания, однако уже растет задолженность как физических, так и юридических лиц. И в результате это приводит к тому, что обнаруживается избыток производственных мощностей, происходят массовые ликвидации предприятий, растет безработица, цены падают. Особой характеристикой этого этапа Кондратьев выделял депрессивное состояние сельского хозяйства.

2. Циклы Кузнеца (или «строительные циклы»). Продолжительность 16-20 лет. С. Кузнец пришел к выводу, что годовой объем жилищного строительства взаимосвязан с показателями национального дохода, потребительскими расходами и валовыми инвестициями в производственное оборудование.

3. Циклы Жуглара (или «промышленный цикл»). Продолжительность 7-12 лет. К. Жуглар заметил, что колебания в промышленности влекут за собой развитие экономических кризисов на государственном уровне.

4. Циклы Китчина (или циклы запасов). Продолжительность от 2 до 4 лет. Китчин изучал финансовые счета и продажные цены при движении товарных запасов. Соответственно, именно динамика относительной величины запасов товарно-материальных ценностей на предприятиях служит причиной возникновения кризисов.

В целом вся совокупность мер, которые государство может использовать для вывода страны из кризиса, включены в два направления (две теории) антикризисной стратегии:

1. Кейнсианское.

2. Монетаристское.

Суть кейнсианской антикризисной политики сводится к созданию эффективного спроса посредством предоставления крупных государственных заказов частным фирмам. В результате экономика выходит из состояния кризиса (депрессии), сокращается безработица. Параллельно этому создаются условия дешевого кредита. В результате таких мероприятий растет объем совокупного предложения, сокращается инфляция.

Ценой такой политики является рост бюджетного дефицита. Как выход, Кейнс рекомендовал использовать государственные займы, которые погашаются впоследствии, когда экономика окончательно окрепнет.

По мнению монетаристов, кризис порождается неграмотным вмешательством государства в экономическую сферу. По их мнению, для выхода из кризиса необходимо жестко ограничить денежную массу, провести приватизацию (сокращение государственного сектора), сбалансировать бюджет за счет сокращения социальных программ, а предпринимательство стимулировать снижением налогов. Параллельно с этим монетаристы рекомендуют сократить совокупный спрос, и, прежде всего, заморозить заработную плату, минимизировать льготы для населения и трансфертные выплаты. В отличие от кейнсианцев монетаристы предлагают не дешевый, а дорогой кредит. Поэтому, для слабых фирм кредит становится недоступным и они разоряются. Сильные же фирмы предлагается поощрять низкой ставкой налогов. Применение такой политики скажется на благосостоянии основной части населения, приведет к подрыву социальной стабильности в обществе и возможным политическим катаклизмам. Падение спроса может стимулировать резкий спад производства, увеличить безработицу.

Вывод США из «великой американской депрессии» (30-е года XX в.) осуществлялся кейнсианскими методами.

Реформирование российской экономики с января 1992 года (получившее название «шоковой терапии») велось монетаристсткими методами.

В современной России ключевыми направлениями регулирования кризисных ситуаций являются:

1. Нормативно-законодательная деятельность по вопросам санации (финансового оздоровления предприятий), занятости, трудовых отношений, развития домохозяйств.

2. Финансовое регулирование – это управление совокупностью денежных средств, находящихся в распоряжении домохозяйства, предприятия или государства, а также источниками доходов, статьями расходов, порядком их формирования и использования.

3. Производство. Преодоление кризиса требует создания материальной основы для повышения уровня жизни населения страны. Обычно государство обеспечивает управление научно-техническим прогрессом. Соответственно, повышается производительность труда.

4. Перераспределение дохода. Обычно кризис сопровождается неэффективным размещением труда и капитала, резким падением объемов производства в государственном секторе экономики. Соответственно, государство как одним из элементов регулирования рыночных сил предлагает перераспределять доходы (через налоги).

Глава 6. Признаки и порядок наступления банкротства предприятия

Дата добавления: 2014-01-04