Условия, дающие право на пенсию по возрасту

Круг лиц в пенсионном обеспечении по возрасту

Понятие пенсии по возрасту и ее характерные признаки

В Республике Беларусь пенсионное обеспечение является основным видом социального обеспечения нетрудоспособных граждан. Видовые признаки пенсий раскрываются в следующем понятии: «Пенсия – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая нетрудоспособным гражданам при достижении ими определённого пенсионного возраста, при установлении инвалидности, в случае смерти кормильца, а также в связи с длительной профессиональной деятельностью, в размере, как правило, соизмеримом с оплатой по труду и являющаяся основным источником средств существования для неработающих пенсионеров»[8]. В нём можно выделить следующие родовые признаки пенсии:

выплачивается ежемесячно в денежной форме;

по целевому назначению выступает основным источником средств существования для неработающих пенсионеров;

находится в определенной связи с предыдущей общественно полезной деятельностью, последнее условие является основным.

Пенсии по возрасту являются способом реализации гражданами конституционного права на материальное обеспечение при достижении определенного возраста. В прежнем законодательстве Республики Беларусь этот вид обеспечения именовался пенсиями по старости.

В законодательстве Республики Беларусь определение старости связано с наступлением определенного возраста (по общему правилу, 60 лет для мужчин и 55 лет – для женщин). Следовательно, назначение пенсии связано с достижением определенного возраста и освобождением в связи с этим лиц, занимающихся общественно - полезным трудом, от обязанности трудиться с назначением пенсии.

Согласно ст. 1 Закона граждане Республики Беларусь имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости. Пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь, проживающих за ее пределами, производится на основе соглашений (договоров) с другими государствами. Постоянно проживающие в Республике Беларусь граждане других государств и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательством. В тех случаях, когда соглашениями (договорами) о социальном обеспечении между Республикой Беларусь и другими государствами предусмотрены иные правила, применяются правила, установленные этими соглашениями (договорами).

В соответствии со ст. 11 Закона «О пенсионном обеспечении» право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют: мужчины – по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 29 лет. Наряду с общими основаниями отдельные граждане имеют право на пенсию по возрасту при меньшем стаже и меньшем возрасте. Право на такую пенсию в соответствии со ст. 12 Закона имеют граждане за работу с особыми условиями труда (профессиональные пенсии).

Согласно ст. 22 Закону «О пенсионном обеспечении» инвалиды с детства имеют право на пенсию по возрасту:

мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Для родителей детей-инвалидов, в том числе инвалидов с детства, законодательством предусмотрены льготные условия, дающие право на назначение пенсии по возрасту:

матери, воспитывающие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

В законодательстве Республики Беларусь содержится положение, согласно которому, лица, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики имеют право на пенсии по возрасту: мужчины – по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщины – по достижении 40 лет и при стаже работы не менее 15 лет.

Определенным категориям граждан в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 22.02.1991 г. (в ред. 11.07.2007 г. № 253-3)[9] установлен льготный порядок назначения пенсий. Кроме лиц, работавших в 10-километровой зоне, по п. 1 ст. 45 Закона и п. 1 Декрета гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны эвакуации, пенсионный возраст снижен на 5 лет. При условии наступления инвалидности независимо от ее причины (кроме граждан, инвалидность которых наступила вследствие совершения ими виновных противоправных действий).

Статья 45 Закона устанавливает, что гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсии по возрасту назначаются с уменьшением возраста, установленного законодательством Республики Беларусь, в следующих размерах:

участникам ликвидации последствий аварии, занятым на работах:

в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году – на 10 лет;

в пределах зоны эвакуации (отчуждения), исключая 10-километровую зону, в 1986 году не менее 3 суток или в 1987 году не менее 14 суток – на 5 лет.

лицам, эвакуированным из зоны эвакуации (отчуждения), а также постоянно проживавшим в этой зоне и самостоятельно покинувшим ее после катастрофы – на 5 лет;

лицам, проживающим (проживавшим) в зоне первоочередного отселения на 3 года и дополнительно на 1 год за каждый год проживания или работы, но не более чем на 5 лет в общей сложности;

лицам, проживающим (проживавшим) в зоне последующего отселения, - на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 2 года проживания или работы, но не более чем на 4 года в общей сложности;

лицам, проживающим (проживавшим) в зоне с правом на отселение, - на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы, но не более чем на 3 года в общей сложности;

лицам, проживающим (проживавшим) в зоне проживания с периодическим радиационным контролем, - на 0.5 года и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы, но не более чем на 2.5 года в общей сложности.

Снижение пенсионного возраста предусматривается для лиц, проживавших (работавших) на территории радиоактивного загрязнения в период с 26 апреля по 31 мая 1986 года, а также лиц, занятых в этот период на остальных видах работ в зоне первоочередного отселения не менее 5 дней.

Лицам, получившим профессиональное заболевание, связанное с лучевым воздействием на работах по эксплуатации Чернобыльской АЭС или в зоне эвакуации (отчуждения), а также лицам, ставшим инвалидами в результате последствий катастрофы, пенсии по возрасту назначаются независимо от продолжительности работы во вредных условиях труда:

мужчинам по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

женщинам по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет.

Дата добавления: 2014-01-04