КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Досрочные пенсии по старости
Как было сказано выше, пенсия по старости устанавливается по достижении определенного возраста, но ряд обстоятельств может влиять на общеустановленный пенсионный возраст, снижая его. К таким обстоятельствам могут относиться особые условия труда, связанные с опасностью, вредностью или тяжестью, медико-биологические и социальные факторы (материнство, воспитание ребенка-инвалида, состояние здоровья), а также климатические условия жизни и труда. Льготное пенсионное обеспечение берет свое начало еще с 1932 г., когда для отдельных категорий граждан решением Совнаркома СССР было установлено пенсионное обеспечение по старости с понижением общеустановленного пенсионного возраста. Был утвержден «Временный список вредных профессий, дающий право на понижение стажа и повышение пенсии». Последующее законодательство развивалось по принципу расширения оснований для снижения пенсионного возраста. Так, наряду со спецификой труда стали учитываться отраслевые, медико-биологические и региональные факторы. В 1956 г. были утверждены Списки № 1 и № 2 льготных профессий и должностей, которые почти не менялись вплоть до 1991 г., но совершенствовалась практика их применения. За время, прошедшее после их утверждения в 1956 г., появились новые отрасли промышленности, вводилось и устанавливалось новое оборудование, применялись новые технологии. Однако количество рабочих мест, относимых в соответствии со Списками к неблагоприятным условиям труда, не сокращалось, улучшение условий труда не отменяло пенсионные льготы. Кабинет Министров СССР постановлением от 26 января 1991 г. № 10 утвердил новые Списки № 1 и № 2. Эти списки были пролонгированы постановлением Совмина РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 и действуют до настоящего времени в России. Одновременно за периоды работы до 1 января 2002 г. применяются Списки № 1 и № 2 1956 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. № 239.
Вместе с тем, помимо Списков № 1 и № 2, в нашей стране имеют силу еще более 20 различных списков и перечней производств, работ, профессий и должностей, а также определенных категорий работников, численность которых в целом в 2001 г. составляла более 5 млн. человек. Ежегодно на пенсионное обеспечение в связи с досрочным выходом на пенсию этих категорий трудящихся расходуется до 14 % бюджета Пенсионного фонда России. Из получателей досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда 66,7 % трудились в промышленности; 16,3 - на транспорте; 8,6 - на строительстве и около 8 % - в непроизводственных отраслях (здравоохранение, коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения, конструкторские и научно-исследовательские учреждения). В условиях сегодняшней экономики России, когда более 80 % выпускаемой продукции и услуг не относится к государственному сектору экономики, применение ранее действовавшей системы льготного пенсионного обеспечения становится очень затруднительным. Требуется переход к системе, предусматривающей ответственность работодателя за условия труда работников, их улучшение либо компенсацию их опасности, тяжести и вредности. В ранее действовавшем пенсионном законодательстве система предоставления пенсий работникам ряда отраслей, профессий и должностей при льготном исчислении трудового стажа или при снижении установленного законом возраста выхода на пенсию была формализована в качестве самостоятельного вида пенсии - пенсии за выслугу лет. Пенсии за выслугу лет назначались при наличии специального (профессионального) трудового стажа определенной продолжительности, как правило, независимо от возраста получателя и фактического состояния трудоспособности, при оставлении работы, дающей право на данный вид пенсии. Некоторым категориям работников пенсии выплачивались и при условии продолжения работы по специальности. С 1 января 2002 г. пенсии за выслугу лет стали именоваться досрочными пенсиями по старости.
Досрочные пенсии по старости назначаются за работу в течение определенного времени в неблагоприятных или опасных для человека условиях (специальный страховой стаж), со снижением пенсионного возраста в основном на 5-10, а иногда и более лет. Помимо специального страхового стажа (стаж на соответствующих видах работ) необходим и трудовой (страховой) стаж определенной продолжительности.
Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 754; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |