Инвестиционная политика: сущность, задачи и механизм реализации

Важным рычагом воздействия на предпринимательскую деятель­ность субъектов хозяйствования и экономику страны является инвестици­онная политика - одна из составных частей социально-экономической по­литики государства. При помощи инвестиционной политики государство непосредственно может воздействовать на темпы роста объема производ­ства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного произ­водства и решение многих социальных проблем.

Инвестиционная политика главная функция государства по моби­лизации инвестиционных средств на организацию воспроизводства мате­риальных и духовных благ, а также создание условий для активизации ин­вестиционного процесса. От инвестиций и инвестиционной политики за­висит рост производственного потенциала страны, темпы ее экономиче­ского роста в целом. Современная инвестиционная политика — основной рычаг осуществления структурных изменений в экономике, проведения в жизнь модернизации промышленности, сельского хозяйства, освоения природных ресурсов, устранения диспропорций в развитии регионов, обеспечения занятости населения, его благосостояния, развития науки и техники.

Под инвестиционной политикой государства по­нимается комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности, подъема экономики, повышения эффективности производства и решения социальных проблем.

Таким образом, для полного представления сущности государствен­ной инвестиционной политики следует определить: задачи и ее конечные цели; целевые показатели; ключевые переменные инвестиционного про­цесса, изменение которых воздействует на целевые показатели государст­венной инвестиционной политики; механизмы или инструменты государ­ственной инвестиционной политики, способные воздействовать на ключе­вые переменные инвестиционного процесса.

Инвестиционная политика должна иметь цель, задачи и механизм их реализации.

Целью инвестиционной политики Республики Беларусь явля­ется обеспечение экономической стабилизации, положительной динамики устойчивого экономического развития, максимального привлечения в сферу инвестиционной деятельности национальных валовых сбережений и внеш­них инвестиций, а также поиск оптимального правового регулирования дея­тельности национальных и иностранных инвесторов.

В качестве основных задач инвестиционной политики Рес­публики Беларусь выделим следующие: приоритетное развитие секторов и отраслей экономики Республики Беларусь, конкурентоспособных как на внутреннем, так и на мировом рынках; обеспечение опережающего разви­тия высокотехнологичных секторов экономики; осуществление перераспре­деления инвестиционных потоков в пользу реального сектора экономики; создание целевого фонда финансовой поддержки инвестиционных проек­тов в сфере материального производства с концентрацией этих средств в бюджете Республики Беларусь; привлечение средств населения, креди­тов банков, иностранных инвестиций, эмиссии ценных бумаг; создание ме­ханизмов стимулирования использования полученной прибыли и амортиза­ции на техническое перевооружение предприятий; развитие системы лизин­говых операций и т. д.

Отметим основные принципы инвестиционной политики Республики Бе­ларусь:

• обновление и развитие законодательной и нормативное' закрепление инвести­ционной деятельности, приведение ее в соответствие с международными стандартами;

• развитие системы самофинансирования предприятий;

• рациональное и эффективное размещение государственных инвести­ционных ресурсов на конкурсной и возвратной основе;

• сохранение ведущей роли государства в финансировании социальной сферы, инфраструктуры, экологических программ;

• проведение институциональных преобразований посредством: разви­тия вторичного рынка ценных бумаг, создания сети специализированных банков и небанковских финансовых учреждений в целях трансформации частных сбережений в инвестиции;

• привлечение иностранного капитала, преиму­щественно в виде прямых инвестиций.

Независимо от уровня реализации и типа инвестиционной политики к ее общим компонентам можно отнести: субъекты, объекты, методы и инструменты.

Под субъектами инвестиционной политики понимаются участники инвестиционной деятельности: хозяйствующие субъекты, финансовые ин­ституты, консалтинговые фирмы, физические лица.

К объектам инвестиционной политики относятся те направления и объекты, в которые происходят вложения экономических ресурсов.

Объектами инвестиционной деятельности в Беларуси являются:

1)недвижимое имущество, в том числе предприятие как имущест­венный комплекс;

2) ценные бумаги;

3)интеллектуальная собственность.

Нами предлагается дополнительно включить в перечень объектов инвестиционной деятельности регион, человеческий капитал, окружаю­щую среду.

Методы инвестиционной политики распадаются на несколько групп. Во-первых, это методы оценки и отбора инвестиционных проектов, про­грамм и направлений, во-вторых, методы продвижения проектов, в-треть­их, это методы привлечения и стимулирования инвестиций.

Инструменты инвестиционной политики - это те средства, с помо­щью которых осуществляются инвестиции. Сюда относится как сам капи­тал в денежной форме, так и различные другие формы его воплощения в виде ценных бумаг, долговых или залоговых обязательств, недвижимости, системы взаимозачетов и т.д.

Инструменты государственной инвестиционной политики - это про­цедуры и механизмы, оказывающие прямое воздействие на значения пе­ременных, характеризующих параметры инвестиционной деятельности в экономической системе.

Дата добавления: 2013-12-12