В.5 О товарах, ввезенных для образовательных, научных или культурных целейс полным освобождением от таможенных пошлин, налогов

Ввозу на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА не подлежат товары:

- запрещенные к ввозу (вывозу) в Российскую Федерацию или в отношении которых невозможно применить таможенный режим временного ввоза (вывоза);

- ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях осуществления с ними операций по переработке, определенных таможенным законодательством Российской Федерации.

Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, может осуществляться таможенными органами, перечень которых определяется ФТС России. В настоящее время такой перечень определен приказом ФТС РФ № 558 от 20.06.2005 «Об утверждении Перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА».

Карнет АТА - международный таможенный документ о временном ввозе товаров, приравниваемый к таможенной декларации для целей таможенного оформления при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза, позволяющий идентифицировать товары и используемый в качестве международно-действующей гарантии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов;

Карнет АТА может приниматься таможенными органами в качестве таможенной декларации и международно-действующей гарантии уплаты таможенных пошлин, налогов только при условии, что в нем указаны наименования выдающей ассоциации и международной гарантирующей сети и он заполнен в установленном порядке выдающей ассоциацией, держателем карнета и оформлен надлежащим образом таможенным органом страны вывоза.

При этом на лицевой стороне обложки карнета АТА выдающими ассоциациями стран - участниц Конвенций должны быть указаны страны или таможенные территории, в которых карнет АТА может приниматься и наименования гарантирующих ассоциаций этих стран или таможенных территорий.

В Российской Федерации при временном вывозе товаров выдающей ассоциацией является Торгово Промышленная Палата России.

Срок действия карнета АТА не должен превышать один год с даты выдачи карнета АТА выдающей ассоциацией.

Срок временного ввоза товаров с применением карнета АТА не может превышать срок, указанный в карнете АТА (графа "с" лицевой стороны обложки карнета АТА).

Товары, временно ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, могут использоваться только в целях, предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки карнета АТА (графа "С"), и не могут использоваться для коммерческих целей, если иное не установлено Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 г. и приложениями к ней.

После выдачи карнета АТА не допускается внесение изменений и дополнений в общий список товаров, приведенных на внутренней стороне лицевой обложки этого карнета АТА или в приложенных к нему листах - продолжениях общего списка товаров.

Срок действия таможенного режима временного ввоза для товаров, оформляемых с применением карнета АТА, исчисляется с момента фактического ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации (обратного вывоза товаров с этой территории).

Обязательство об обратном вывозе товаров, ввезенных с применением карнета АТА, считается исполненным в момент фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации. В соответствии с Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с разрешения таможенных органов допускаются иные способы прекращения действия таможенного режима временного ввоза (вывоза) в порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации.

Таможенное оформление товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, включает в себя процедуры:

- помещения товаров в таможенном органе, расположенном в пункте пропуска под таможенный режим временного ввоза с применением карнета АТА;

- при необходимости, перемещения товаров с применением карнета АТА от места их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации до места их использования в целях, предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки карнета АТА, на таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного ввоза;

- оформления товаров с применением карнета АТА в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место использования товаров (контролирующая таможня);

- при необходимости, перемещения товаров с применением карнета АТА между контролирующими таможнями на таможенной территории Российской Федерации;

- оформления товаров контролирующей таможней с применением карнета АТА для их обратного вывоза с таможенной территории Российской Федерации;

- при необходимости, перемещения товаров с применением карнета АТА из контролирующей таможни до места их вывоза с таможенной территории Российской Федерации;

- оформления таможенным органом, расположенным в пункте пропуска фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации и завершения действия таможенного режима временного ввоза.

Таможенные сборы за таможенное оформление товаров, временно ввозимых с применением карнета АТА, не взимаются в случае соблюдения условий временного ввоза товаров с применением карнета АТА.

При таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного вывоза, используется национальный таможенный документ - грузовая таможенная декларация. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом временного вывоза в дополнение к ГТД может быть представлен карнет АТА, выданный ТПП России или уполномоченными ею территориальными торгово-промышленными палатами, который представляется вместе с ГТД.

После принятия карнета АТА таможенными органами не допускается внесение в него любых изменений либо дополнений без согласия таможенных органов.

За товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, ТПП России гарантирует уплату таможенных пошлин, налогов в размере суммы таможенных пошлин и налогов, которые подлежали бы уплате на момент ввоза, если бы товары были выпущены для свободного обращения, а также сумм пени.

Размер гарантии ограничен 10% сверх суммы подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов.

Таможенный режим таможенный склад

Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством России о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных для ввезенных товаров (ст.215 ТК РФ).

Условия помещения товаров под таможенный режим

могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных законодательством России соответственно к ввозу и вывозу, а также иных товаров, к которым применяются ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, перечень которых может определяться Правительством РФ, а также товаров, срок годности которых на день заявления их к таможенному режиму таможенного склада менее сроков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 218 Таможенного кодекса (менее 180 дней);

товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на таможенных складах или в отдельных помещениях таможенного склада, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании;

под таможенный режим таможенного склада могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы. На таможенный склад в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом, могут быть помещены иностранные товары в целях приостановления действия таможенных режимов, не предусматривающих выпуска товаров для свободного обращения (временный ввоз);

допускается помещение под таможенный режим таможенного склада без фактического помещения на таможенный склад товаров, которые из-за своих габаритов не могут быть помещены на таможенный склад, находящийся в разумной близости, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной форме. В указанном случае лицо, заявившее таможенный режим таможенного склада, обязано предоставить в таможенный орган обеспечение уплаты таможенных платежей, которые подлежали бы уплате в случае выпуска товаров для свободного обращения, а также соблюдать все иные требования и условия, предусмотренные настоящим параграфом. При этом не допускается передача товаров в пользование и распоряжение другим лицам любым способом, включая их отчуждение, в период их нахождения под таможенным режимом таможенного склада.

Товары, которые не могут быть помещены под режим «таможенный склад» определяются Правительством РФ(Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1712-р от 26 ноября 2003 года)

Существуют особые условия помещения автотранспортных средств под данный таможенный режим. Определение мест таможенного оформления осуществляется таможней по согласованию с региональным таможенным управлением, исходя из того, что их количество не может превышать одного по зоне деятельности каждой таможни. Предельные сроки хранения автотранспортных средств на складах временного хранения не могут превышать 30 дней(указание ГТК РФ № 01-14/723 от 10 июля 1996 года «О некоторых вопросах таможенного оформления автотранспортных средств»).

Сроки хранения товаров на таможенном складе

Товары могут храниться на таможенном складе в течение трех лет.

Товары, имеющие ограниченные сроки годности и (или) реализации, должны быть заявлены к иному таможенному режиму, чем таможенный режим таможенного склада, и вывезены с таможенного склада не позднее чем за 180 дней до истечения указанного ограниченного срока, за исключением подвергающихся быстрой порче товаров, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, указанный срок может быть сокращен

Срок хранения товаров определяется лицом, помещающим товары на таможенный склад, в таможенной декларации в пределах сроков, вышеуказанных.

По мотивированному запросу лица, поместившего товары на таможенный склад, таможенный орган продлевает срок хранения товаров в пределах сроков, вышеуказанных.

Операции с товарами, находящимися на таможенном складе

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе совершать с товарами, находящимися на таможенном складе, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии, осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) изменения наложенных средств идентификации. Вышеуказанные операции проводятся без разрешения таможенного органа.

Такие операции, как взятие проб и образцов товаров, простые сборочные операции, а также операции, необходимые для подготовки товаров к продаже и транспортировке, включая дробление партий, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции, необходимые для улучшения товарных качеств, могут совершаться лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями с разрешения таможенного органа.

Таможенный орган вправе отказать в выдаче разрешения на проведение указанных операций только в том случае, если их осуществление повлечет утрату товаров или изменение их существенных свойств.

В отношении проб и образцов иностранных товаров подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги, как если бы указанные товары были выпущены для свободного обращения, за исключением случая, когда образец товаров возвращается на таможенный склад в течение одного месяца.

Допускаются отчуждение товаров, находящихся на таможенном складе, передача в отношении их прав владения, пользования или распоряжения при условии предварительного уведомления таможенного органа в письменной форме, за исключением громоздких товаров, указанных в пункте 4 статьи 217 Таможенного кодекса. При этом лицо, приобретшее имущественные права на товары, предоставляет в таможенный орган обязательство в письменной форме по дальнейшему соблюдению в отношении этих товаров требований и условий, таможенного режима. Со дня, следующего за днем получения таможенным органом указанного обязательства, лицо, приобретшее имущественные права на товары, пользуется правами и выполняет обязанности, которые установлены Таможенным кодексом в отношении лица, поместившего товары на таможенный склад.

С разрешения таможенного органа в письменной форме допускается перемещение товаров с одного таможенного склада на другой таможенный склад до истечения сроков хранения на таможенном складе. При этом течение срока хранения товаров на таможенном складе не прерывается и не приостанавливается.

Освобождение товаров, предназначенных для вывоза, от таможенных пошлин, налогов или возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов

При помещении на таможенный склад иностранных товаров, ранее помещенных под другие таможенные режимы и предназначенных для вывоза с таможенной территории РФ, в отношении указанных товаров не уплачиваются ввозные таможенные пошлины, налоги либо уплаченные суммы указанных таможенных пошлин, налогов возвращаются таможенными органами, если освобождение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров с таможенной территории РФ. При неосуществлении вывоза товаров с таможенной территории России подлежат уплате суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, в отношении которых было предоставлено освобождение от их уплаты или был произведен возврат указанных сумм, а также проценты с них. Исчисление подлежащих уплате сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, а также процентов с них производится на основе правил завершения действия предыдущего таможенного режима и в соответствии с условиями помещения под вновь избранный таможенный режим, определенный декларантом для использования товаров на таможенной территории РФ.

При помещении на таможенный склад российских товаров, предназначенных для вывоза с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, предоставляются освобождение от уплаты, возмещение или возврат сумм внутренних налогов, если такие освобождение, возмещение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе указанных товаров с таможенной территории России в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. При неосуществлении фактического вывоза таких товаров в течение шести месяцев со дня помещения на таможенный склад указанные суммы взимаются с начислением на них процентов по ставкам рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшим в период хранения товаров на таможенном складе, в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом для взимания таможенных платежей.

Пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные товары

Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под определенный таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную территорию России в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

Завершение действия таможенного режима

Не позднее дня истечения срока хранения товаров на таможенном складе товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму с соблюдением требований и условий, установленных Таможенным кодексом.

Распоряжение указанными товарами по истечении этого срока производится в соответствии с главой 41 Таможенного кодекса (обращение в федеральную собственность).

Любое лицо, которое может выступать в качестве декларанта в соответствии со статьей 126 Таможенного кодекса, вправе совершить таможенные операции, необходимые для завершения действия таможенного режима таможенного склада.

При выпуске с таможенного склада товаров, ранее помещенных под таможенный режим временного ввоза, в целях их дальнейшего использования на таможенной территории России в соответствии с этим режимом течение срока временного ввоза товаров возобновляется. При выпуске указанных товаров для свободного обращения исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится в соответствии со статьей 214 Таможенного кодекса (завершение действия таможенного режима временный ввоз).

В отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, таможенный режим уничтожения может быть заявлен владельцем таможенного склада.

Схематично таможенный режим таможенного склада представлен на рис.9.

Типы таможенных складов

Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа.

Таможенные склады являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами.

Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада.

Правительство Российской Федерации вправе определять виды товаров, которые могут храниться на таможенном складе закрытого типа.

Таможенные склады открытого и закрытого типа могут использоваться для хранения отдельных видов товаров, требующих особых условий хранения или способных причинить вред другим товарам (специализированные таможенные склады).

Для открытия таможенного склада российские юридические лица обязаны получить свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения таможенных складов, условия включения в Реестр владельцев таможенных складов и порядок подачи заявления о включении в Реестр изложены в статьях 225 – 232 Таможенного кодекса. Свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов выдается сроком на 5 лет.

Отношения владельца таможенного склада с лицами, помещающими товары на хранение на таможенный склад, строятся на договорной основе. Отказ владельца таможенного склада открытого типа от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не допускается.

Владельцами таможенных складов могут являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев таможенных складов. Федеральная служба, уполномоченный в области таможенного дела, обязана обеспечить регулярное, не реже одного раза в шесть месяцев, опубликование в своих официальных изданиях перечней таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы, а также изменений, вносимых в этот перечень.

Права, обязанности и ответственность таможенных органов в связи с осуществлением этими органами хранения товаров на таможенных складах вытекают из существа обязательств в соответствии с общими положениями о хранении, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений, установленных Таможенным кодексом.

Таможенный орган несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в случае утраты товаров, хранившихся на таможенном складе, за исключением случая, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения.

За хранение товаров на таможенном складе таможенного органа взимаются таможенные сборы в соответствии с Таможенным кодексом.

Схематично типы таможенных складов и лица их учреждающие, представлены на рис.10.

2.3 Завершающие таможенные режимы

Таможенный режим реимпорт

Реимпорт - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории России, ввозятся на таможенную территорию России в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (ст.234).

Товары, помещенные под таможенный режим реимпорта, рассматриваются для таможенных целей как выпущенные для свободного обращения.

Условия помещения товаров под таможенный режим:

при вывозе с таможенной территории РФ товары имели статус товаров, находящихся в свободном обращении, либо были продуктами переработки иностранных товаров;

товары заявлены к таможенному режиму реимпорта в течение трех лет со дня, следующего за днем пересечения указанными товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории РФ. По мотивированному запросу заинтересованного лица федеральная служба уполномоченная в области таможенного дела, продлевает указанный срок в отношении оборудования, используемого для строительства, промышленного производства, добычи полезных ископаемых и в других подобных целях, при условии соблюдения всех иных положений данного режима;

товары находятся в том же состоянии, в каком они были вывезены с таможенной территории РФ, за исключением изменений, происшедших вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации);

уплачены суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иные суммы, подлежащие возвращению в федеральный бюджет при реимпорте товаров;

допускается использование товаров за пределами таможенной территории России в целях извлечения прибыли, а также совершение с ними операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая операции по ремонту (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническому обслуживанию, а также проведение других операций, которые необходимы для сохранения потребительских свойств товаров и поддержания товаров в состоянии, в котором они находились на день их вывоза с таможенной территории РФ, за исключением случаев, когда операции по ремонту привели к увеличению стоимости товаров по сравнению с их стоимостью на день вывоза;

под таможенный режим реимпорта могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы.

Возврат сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иных сумм при реимпорте товаров

При реимпорте товаров подлежат возвращению в федеральный бюджет:

суммы ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) проценты с них, если суммы таких пошлин, налогов и (или) проценты не взимались либо были возвращены в связи с вывозом товаров с таможенной территории РФ;

суммы внутренних налогов, субсидий и иные суммы, не уплаченные либо полученные прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории России.

Суммы ввозных таможенных пошлин, налогов исчисляются по правилам, установленным пунктом 4 статьи 185 Таможенного кодекса для определения подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов при выпуске продуктов переработки для свободного обращения.

Суммы внутренних налогов исчисляются исходя из ставок, действующих на день принятия таможенной декларации при вывозе с таможенной территории РФ товаров, и таможенной стоимости товаров и (или) их количества, которые определены при вывозе товаров с таможенной территории РФ.

Порядок исчисления сумм субсидий и иных сумм, не указанных выше, определяется Правительством РФ. Правительство РФ вправе определять случаи, когда наряду с указанными суммами взимаются проценты с них по ставкам рефинансирования Центрального банка России.

О взимании внутренних налогов при помещении товаров под таможенный режим реимпорт

Документы и сведения, необходимые для помещения товаров под таможенный режим реимпорта

Для получения разрешения на помещение товаров под таможенный режим реимпорта декларант представляет в таможенный орган сведения об обстоятельствах вывоза товаров с таможенной территории РФ, а также сведения об операциях по ремонту товаров, если такие операции проводились с товарами за пределами таможенной территории РФ.

Для подтверждения таких сведений декларант представляет в таможенный орган таможенную декларацию, принятую при вывозе товаров с таможенной территории РФ, документы, подтверждающие день пересечения товарами таможенной границы при их вывозе, документы, подтверждающие соблюдение возврата сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий, а также другие документы, подтверждающие заявленные сведения.

Полный перечень документов и сведений, необходимых для помещения товаров под избранный таможенный режим представлен в приказе ФТС № 536 от 25 апреля 2007 года «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом»

Возврат сумм вывозных таможенных пошлин при реимпорте товаров

Возврат уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин производится, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в соответствии с таможенным режимом реимпорта не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем пересечения товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории РФ.

В соответствии со статьей 236 Таможенного кодекса Российской Федерации) при реимпорте товаров подлежат возмещению в федеральный бюджет суммы внутренних налогов, субсидий и иные суммы, не уплаченные либо полученные прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации, которые взимаются таможенными органами в порядке, установленном Таможенным кодексом для взимания таможенных платежей. При этом условие уплаты или неуплаты указанных налогов не зависит от лиц, перемещающих товар. Уплата сумм внутренних налогов, не уплаченных либо полученных прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации является одним из условий помещения товаров под таможенный режим реимпорта. При этом в соответствии с приказом ФТС России от 25.04.2007 № 536 "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" при помещении товаров под таможенный режим реимпорта должны быть представлены сведения о том, что указанные суммы внутренних налогов уплачены либо возвращены в федеральный бюджет (в целях освобождения от уплаты внутренних налогов). Таким образом, для решения вопроса о возможности освобождения от уплаты сумм внутреннего акциза в таможенный орган должны быть предоставлены сведения о его уплате в федеральный бюджет вне зависимости от лиц, перемещающих товары на основании письма ФТС РФ № 05-12/13117 от 26.04.2005. «О взимании внутренних налогов при помещении товаров под таможенный режим реимпорта».

Продление срока, в течение которого допускается помещение товаров под таможенный режим реимпорта, свыше трех лет со дня, следующего за днем пересечения товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации (далее - продление сроков), в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 235 Таможенного кодекса Российской Федерации допускается в отношении оборудования, используемого для строительства, промышленного производства, добычи полезных ископаемых, и в других подобных целях при условии соблюдения всех иных положений параграфа 1 главы 20 Таможенного кодекса Российской Федерации. А также условия для продления срока данного таможенного режима отражены в приказе ГТК РФ № 1286 от 13.11.2003. «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима реимпорта».

Схематично таможенный режим реимпорт изображен на рис.11.

Таможенный режим реэкспорт

Реэкспорт - таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию РФ, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (ст 239 ТК РФ).

Условия помещения товаров под таможенный режим:

под таможенный режим реэкспорта помещаются иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию России с нарушением установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз (пункт 1 статьи 13 ТК РФ);

товары, выпущенные для свободного обращения, могут быть помещены под таможенный режим реэкспорта с соблюдением условий, предусмотренных статьей 242 Таможенного кодекса (в течение 6 месяцев со дня выпуска для свободного обращения);

под таможенный режим реэкспорта могут быть помещены товары, ранее помещенные под другой таможенный режим, в целях завершения действия такого таможенного режима в порядке, установленном Таможенным кодексом (например, таможенный режим временный ввоз);

федеральными законами, иными правовыми актами РФ и (или) международными договорами РФ могут быть установлены дополнительные условия помещения товаров под таможенный режим реэкспорта.

Применение таможенных пошлин, налогов при реэкспорте товаров

При реэкспорте товаров освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется или возврат уплаченных сумм производится, если такие освобождение или возврат предусмотрены при завершении действия таможенного режима, в соответствии с которым товары находились на таможенной территории РФ.

При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные пошлины не уплачиваются.

Применение таможенного режима реэкспорта к товарам, выпущенным для свободного обращения (ст.242 ТК РФ)

Товары, выпущенные для свободного обращения, в отношении которых установлено, что на день пересечения таможенной границы у них имелись дефекты либо они иным образом не соответствовали условиям внешнеэкономической сделки по количеству, качеству, описанию или упаковке и по этим причинам они возвращаются поставщику либо иному указанному им лицу, могут быть помещены под таможенный режим реэкспорта, если указанные товары:

не использовались и не ремонтировались в Российской Федерации, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;

могут быть идентифицированы таможенными органами;

вывозятся в течение шести месяцев со дня их выпуска для свободного обращения.

При реэкспорте таких товаров производится возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 356 Таможенного кодекса.

Особенности применения таможенного режима реэкспорт в отношении вывозимых иностранных товаров.

Действия по вывозу с таможенной территории России иностранных товаров, которые после прибытия на эту территорию по каким-либо причинам (в т.ч. в связи с установлением запрета на их ввоз в РФ) не были помещены под таможенный режим или таможенную процедуру в соответствии с целями ввоза, могут осуществляться только после помещения данных товаров под соответствующий таможенный режим, применимый к вывозимым иностранным товарам, а именно, под таможенный режим реэкспорта. В соответствии с положениями п.1 ст. 240 ТК РФ под данный таможенный режим могут помещаться в т.ч. товары, ввезенные на таможенную территорию с нарушением установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз.

Декларирование товаров, заявляемых к таможенному режиму реэкспорта, которые находятся в пункте пропуска через государственную границу РФ (либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска) и не помещены под какой-либо таможенный режим или таможенную процедуру, может осуществляться путем подачи в таможенный орган письменного заявления вместо ГТД. В указанном заявлении наряду со сведениями о декларанте и вывозимых товарах подлежат указанию сведения о заявляемом таможенном режиме (реэкспорте), декларанте, о товарах (наименование, количество в килограммах и в других единицах измерения, обычно применяемых для этого вида товаров) и дате составления таможенной декларации. В указанном заявлении также могут содержаться сведения о месте нахождения товаров (наименование пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо место расположения зоны таможенного контроля). Такая таможенная декларация принимается, и декларируемые товары предъявляются таможенному органу, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в котором оформлено прибытие товаров на таможенную территорию Российской Федерации на основании приказа ГТК № 1402 от 08.12,2003.

Для возврата уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в отношении вывезенных товаров, указанных в статье 242 Таможенного кодекса Российской Федерации, плательщик, помимо заявления, может представить иные необходимые документы, в том числе таможенную декларацию (ГТД - четвертый лист (экземпляр)) с отметками таможенного органа, находящегося в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, подтверждающих убытие товаров из пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Также следует обратить внимание на письмо СЗТУ России № 06-04-21/8336ф от 4 мая 2005 года «О вывозе иностранных товаров с таможенной территории России».

Реэкспорт товаров, происходящих с территории Российской Федерации, другими государствами - членами Евразийского экономического сообщества может быть осуществлен другими государствами - членами Евразийского экономического сообщества только при наличии надлежаще оформленного письменного разрешения, выданного Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и только согласно списку товаров, утвержденным постановлением правительства РФ № 66 от 03.02.2007. Разрешение на реэкспорт товаров выдается при условии перечисления в федеральный бюджет сумм таможенных пошлин в отношении реэкспортируемых товаров по ставкам, действующим в РФ на дату таможенного оформления.

Для получения разрешения заинтересованный хозяйствующий субъект государства-реэкспортера представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации следующие документы:

заявление на реэкспорт по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.03.2007 № 100;

копию контракта на приобретение товаров, заверенную подписью и печатью заявителя.

Срок принятия решения о выдаче разрешения или отказе в его выдаче составляет 10 (десять) рабочих дней с даты поступления документов в Министерство. По результатам рассмотрения Министерство извещает заявителя и уполномоченный орган государства-реэкспортера о принятом решении.

Разрешение оформляется на бланке по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.03.2007 № 100, удостоверяется подписью уполномоченного должностного лица Министерства и оттиском печати.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

сообщение заявителем недостоверных или неполных сведений;

несоответствие условий реэкспортной сделки международным обязательствам Российской Федерации;

применение демпинговых цен или других элементов недобросовестной торговой практики, наносящих ущерб экономическим интересам Российской Федерации;

наличие ограничений в третьих странах на ввоз соответствующих товаров на их таможенную территорию.

Срок действия разрешения составляет не более 12 месяцев с даты его выдачи.

Форма разрешения на реэкспорт товаров
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
1. Заявитель	2.
	РАЗРЕШЕНИЕ на реэкспорт № XXXXXXXXXXXX
	3. Срок действия разрешения до
	4. Страна заявителя
6. Код ТН ВЭД	5. Страна назначения
7. Наименование товара
8. Единица измерения	9. Количество	10. Валюта цены	11. Цена товара
12. Условие реэкспорта Оплата заявителем вывозных таможенных пошлин за реэкспортируемые товары по ставкам, действующим в Российской Федерации на дату таможенного оформления
13. Уполномоченный Минэкономразвития России
Ф.И.О. Должность
Подпись и печать	Дата

Форма заявления на получение разрешения на реэкспорт товаров
1. Заявление №	2. Срок действия до
3. Заявитель
	4. Страна заявителя
	5. Страна назначения
6. Наименование товара
7. Код ТН ВЭД	8. Единица измерения	9. Количество
10. Базис поставки	11. Валюта цены	12. Цена товара
13. Заявитель
Ф.И.О. Должность
Подпись и печать	Дата

Схематично таможенный режим реэкспорт изображен на рис.12.

Таможенный режим уничтожение

Уничтожение - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (ст. 243 ТК РФ).

Дата добавления: 2013-12-12