Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Сущность и значение налогов




Тема 15. Налоговая система страны

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение бюджетного процесса

2. Какова длительность бюджетного процесса

3. Назовите участников бюджетного процесса, каковы их полномочия?

4. Дать характеристику принципов организации бюджетного процесса

5. Раскрыть содержание каждой стадии бюджетного процесса

6. Что значит исполнить бюджет по доходам?

7. Какой орган власти обеспечивает исполнение бюджета по расходным статьям?

 

 

Различают экономическую и правовую сущность налогов.

С правовой точки зрения, налог – это обязательный взнос в бюджет или во внебюджетные фонды, производимый плательщиками в установленных размерах, порядке, сроках.

С экономической точки зрения, налоги – это общественные денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в процессе формирования бюджетных и внебюджетных фондов страны, ее регионов, территорий.

Налоги – важная экономическая категория, исторически связанная с существованием и функционированием государства. Способ, характер и масштабы мобилизации денежных ресурсов и их расходования зависят от стадии экономического развития общества, породившего соответствующее государство.

В странах Древнего Востока, в Римской империи и Византии государственные расходы носили натуральный характер, соответственно государственные ресурсы также мобилизовались за счет натуральных податей и повинностей, труда рабов, дани с побежденных государств. По мере развития товарно-денежных отношений, в недрах рабовладельческого строя, государственные расходы и доходы постепенно приобретают денежную форму. Уже примерно 5000 лет назад в древних государствах появились первые денежные поступления в казну. Это и означало возникновение новых государственных денежных отношений – налогов – одной из первых форм государственных финансов.

Налоги на протяжении многотысячелетней истории существования всегда были только денежными отношениями. Здесь следует напомнить о том, что деньги – товар, относительно недавно принявший металлическую, а тем более бумажную форму. На Руси первым товаром, выделявшимся в качестве посредника для обмена, по сущности – первыми деньгами, служил скот. Следовательно, подати, взимаемые скотом, следует считать денежными, не натуральными.

Однако следует отметить, что термин «подати» нужно трактовать шире, чем термин «налоги». «Налоги» – понятие более узкое, имеющее свои отличительные признаки. Первоначально денежные отношения, устанавливаемые государством (государем), носили непостоянный, бессистемный характер. Они устанавливались по мере возникновения необходимости покрытия денежных расходов. Такие непостоянные денежные отношения нельзя считать налогами. Только тогда, когда товарно-денежные отношения в обществе имеют достаточную степень развития, отношения по формированию государственной казны принимают исключительно денежную форму, превратились в постоянный и основной доход, можно утверждать, что налоги, как экономическое отношение, сложились окончательно.

В XVIII-XX вв. термин «Финансы» зачастую применялся для обозначения денежных ресурсов или денежных операций вообще. Налоги отождествлялись с денежными платежами (деньгами). Действительно, налог, как экономическое отношение, предполагает передачу определенной денежной суммы в бюджетный фонд, т.е. денежный платеж, но это только один из элементов налога (о чем будет сказано ниже).

Впервые термином «налог» русский язык обогатился в 1766 г. благодаря сочинению А.Я.Поленова «О крепостном состоянии крестьян в России». С начала XIX в. термин «налог» применялся параллельно с термином «подать» и только к концу столетия стал основным термином, обозначавшим денежные отношения, устанавливаемые государством, для формирования казны за счет средств населения (граждан).

Общность экономической сущности налога в любом государстве во всех экономических формациях обусловлена естественным ходом развития общества, экономической общностью финансов в целом. Это отмечал еще видный русский экономист Н.И.Тургенев в работе «Опыт теории налогов»:

«… налоги суть средства к достижению цели общества или государства, т.е. той цели, которую люди себе предполагают при соединении своем в общество. Или при составлении государства… Люди, соединившись в общество и вручив Правительству власть верховную, вручили ему вместе с сим и право требовать налоги».




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2013-12-12; Просмотров: 348; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.013 сек.