Основания приобретения гражданства

Гражданство как конституционно-правовой институт

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

1) Закон о гражданстве 01.08.2002

2) Закон о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ 04.01.2010 №105-З

Находясь на территории нашего государства физическое лицо может относиться к одной из трех категорий:

1. Гражданин РБ – лица, имеющие документальное подтверждение

2. Иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами РБ и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства

3. Лица без гражданства – лица, не являющиеся гражданами РБ и не имеющие одновременно доказательств своей принадлежности к другому государству.

Гражданство употребляется в 3 значениях:

1) Гражданство - субъективное право иметь гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство. Это – гарантия принципа гражданства как субъективного права

2) Гражданство – институт конституционного права

3) Гражданство – устойчивое правоотношение между личностью и государством; правоотношения – устойчивое отношение взаимных прав и обязанностей между государством и личностью (ст.1 Закона о гражданстве). Гражданство РБ определяется как устойчивая правовая связь человека с РБ.

Иногда гражданство определяется как принадлежность лица к какому-либо государству. Наличие гражданства оценивается как естественное состояние человека, т.к именно наличие гражданства позволяет каждому человеку реализовать свои возможности: обладает совокупностью всех прав (политических, культурных и т.д.). Наличие гражданства позволяет лицам принимать участие в управлении делами государства и общества. Основные положения, определяющие черты и содержание гражданства, закреплены в ст.3 Закона о гражданстве:

1. Каждый имеет право на гражданство

2. Гражданство РБ является равным для всех, в независимости от условий его приобретения

3. Гражданство РБ не может быть предоставлено против воли физического лица. Это положение закрепляет принцип добровольности гражданства (возможность выхода из гражданства)

4. Никто не может быть лишен гражданства РБ. Это положение фундаментально, т.к. гарантирует взаимную связь личности и государства

5. Законодательство ориентировано на то, чтобы лиц без гражданства становилось меньше

6. Защита и покровительство граждан РБ

7. Ч. 1 ст. 50 КРБ

8. Гражданин не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международным договором (ч. 3 ст. 10 КРБ)

1. Рождение человека

2. В результате приема в гражданство

3. В порядке регистрации

4. По иным основаниям (усыновление, с соглашения родителей, опекунство)

По рождению человека (ст.12) при некоторых условиях:

1. Если родители или один из родителей являются гражданами РБ

2. Если один из родителей ребенка состоит в гражданстве РБ, а другой – лицо без гражданства (или безвестно отсутствует)

3. Если один из родителей состоит в гражданстве РБ, а другой является иностранцем (по соглашению родителей, которое оформляется заявлением). Если заявления нет, то ребенок признается гражданином РБ (в противном случае он становится лицом без гражданства)

4. Если родители являются лицами без гражданства, но при условии, что ребенок родился на территории РБ

5. Если родители ребенка являются иностранными гражданами, но постоянно проживают на территории РБ (при условии, что ребенок родился на территории РБ, а государство родителей не предоставляет ему гражданство).

Прием в гражданство (лицо, которое хочет вступить в гражданство, должно обладать правоспособностью и дееспособностью). Нужно обратиться с заявлением будучи восемнадцатилетним и больше. Условия:

1. Лицо, вступающее в гражданство, обязано уважать Конституцию государства, соблюдать акты государства

2. Должно знать один из государственных языков на уровне, необходимом для общения

3. Должно постоянно проживать на территории РБ в течение 7 лет

4. Должно иметь законные источники доходов

5. Должно иметь гражданство другого государства либо должно быть представлено подтверждение того, что имеется только одно гражданство (получающий белорусское гражданство не должен иметь какого-либо другого гражданства)

Беженцы также могут получить белорусское гражданство (после 7 лет проживания в РБ). Срок может быть сокращен:

- для белорусов и лиц, идентифицирующих себя как белоруса, но родился за пределом современной территории РБ

- для лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед РБ, или если эти лица имеют квалификацию, представляющую государственный интерес

- для лиц, принявших гражданство или право на гражданство РБ, родители которых выбрали другое гражданство

- для лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, но состоявших ранее в гражданстве РБ

В порядке регистрации (ст. 15 Закона о гражданстве) могут приобретать:

- лица бывшего СССР, проживавшие на территории Беларуси до 12.11.1991, супруги таких лиц

- дети по совместному заявлению родителей, один из которых является гражданином РБ

- дети, оба родителя которых умерли, лишены родительских прав или отказались от них

Лица, имеющие право получить гражданство в упрощенном порядке:

- если заявитель состоял в гражданстве Казахстана, Киргизии, России и одновременно в составе СССР, родился и проживал на территории страны приобретаемого гражданства до 21.12.1991

- при наличии постоянно проживающих на территории РБ близких родственников, имеющих белорусское гражданство (по заявлению родственника – супруга, ребенка, родителя, усыновителя, сестра, бабушка)

Отказывается в принятии в гражданство:

- если обратившееся лицо совершило преступление против государства и осуждено

- при наличии судимости (неблагоприятные последствия, которые следуют за отбыванием наказания) за наличие тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РБ

- если лицо является подозреваемым или обвиняемым в РБ, а также в иностранном государстве (до вынесения приговора)

- если лицо осуждено и отбывает наказание в виде лишения свободы

- если лицо было вывезено из РБ

- если при подаче документов лицо предоставило о себе ложные сведения или ложный документ

- если лицо служит в армии чужого государства, милиции, министерства юстиции и на других государственных должностях

Основания прекращения гражданства:

1. Выход из гражданства – решение о выходе принимается президентом по заявлению гражданина

2. Утрата гражданства – может быть в случаях, когда гражданин республики поступает на службу

Основанием отказа является случай, когда подающий заявление является обвиняемым, если вынесен обвинительный приговор суда, если лицо имеет задолженность перед государством и другими лицами, если это лицо не имеет другого гражданства и гарантии его приобретения.

Дата добавления: 2013-12-11