Предмет и метод правового регулирования как основания для выделения отраслей в системе права

Право, его отрасли, подотрасли и институты - не абстрактные явления. Они тесно связаны с общественными отношениями, на регулирование кото­рых направлены, и различаются по своему содержанию, характеру связи с регулируемыми ими общественными отношениями, по степени зависимости от управленческой деятельности государства.

Основным фактором, определяющим отрасль права, является предмет правового регулирования. Предмет правового регулирования – это определен­ный вид общественных отношений, подвергающийся правовой регламентации, их характер и качественное своеобразие. Казалось бы, что этого достаточно для определения соответствующей отрасли права. Однако правовые нормы разных отраслей по-разному регулируют об­щественные отношения. Они неодинаково устанавливают права и обязанно­сти сторон, их взаимодействие в процессе исполнения правовых норм, виды и характер санкций и т.д. Совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения образует метод правового регулирования, который представляет собой второй фактор, определяющий отрасль права.

Существуют два основных вида методов правового регулирования:

1) методы дозволения или автономии, которые применяются в основном в сфере частного права, регулирующего отношения, участниками которых являются граждане, частные предприятия, общественные организации и т.д. в качестве равноправных субъектов;

2) метод принуждения или авторитарный метод, применяемый в сфере публичного права, регулирующий отношения, хотя бы одним участни­ком которых является государство в целом либо государственный орган, в качестве стороны, имеющей право использовать властные полномочия.

Метод автономии предоставляет участникам отношений возможность самостоятельно определять свое поведение по отношению друг к другу в рамках закона. Стороны являются равноправными субъектами, которые доб­ровольно, по взаимному согласию принимают на себя обязательства и вы­полняют их. Например, в договоре купли-продажи стороны самостоятельно определяют партнеров по сделке, добровольно заключают договор и выпол­няют взятые на себя обязательства.

Авторитарный метод основывается на использовании властных полно­мочий. При этом у одной стороны есть право повелевать, а другая - обязана подчиняться. Так, например, в уголовном, административном праве государ­ственные органы - милиция, прокуратура, суд, различные государственные инспекции обладают по отношению к правонарушителям властными полно­мочиями. Милиция имеет право задерживать их, суд – приговорить к лишению свободы, различные административные органы – потребовать совершения определенных действий вплоть до уплаты штрафа.

На практике эти методы нередко применяются параллельно и взаимосвязано. Так, например, в гражданском праве при заключении сделок сторо­ны автономны и самостоятельны. Но в случае невыполнения одной из сторон условий сделки к нарушителю могут быть применены авторитарные методы воздействия государственно-властными органами.

Дата добавления: 2013-12-12