Экологическая безопасность территорий

Система обеспечения экологической безопасности территорий состоит из трех основных блоков, логически дополняющих друг друга и только в своем единстве составляющих саму систему, это:

• комплексная экологическая оценка территории;

• подсистема экологического мониторинга;

• подсистема управленческих решений.

Первый блок представляет собой комплексную экологическую оценку террито-рии, которая включает районирование оценивае­мой территории по природным свойствам компонентов окружа­ющей среды с точки зрения их устойчивости к антропогенному воздействию и по степени загрязненности природных компонен­тов окружающей среды. Кроме того, определяется структура и ин­тенсивность антропогенного воздействия на окружающую среду.

Второй блок представляет собой подсистему экологического мо­ниторинга. С ее помощью осуществляют контроль воздействия объектов техносферы на окружающую среду, оценку соответствия качества компонентов окружающей среды установленным нор­мативам и определение тенденций в изменении пара-метров качества компонентов окружающей среды.

Третий блок представляет собой подсистему управленческих решений, которые принимают соответствующие контролирую­щие и управляющие государственные органы для оптимизации антропогенной нагрузки на окружающую среду и оздоровления среды обитания населения и биоты в целом. Без данного блока система экологической безопасности (СЭБ) практически теряет смысл, поскольку изучение природных свойств компонентов ок­ружающей среды и определение параметров их качества в режиме мониторинга без управленческих решений не принесут улучше­ния экологической ситуации на контролируемой территории.

Характеристика функций элементов системы экологической безопасности

Элемент системы экобезопасности	Функции элемента системы экобезопасности
Комплексная экологическая оценка территории	Составление и ведение кадастра природных ресурсов Определение видов и структуры антропогенной нагрузки Составление и ведение кадастра загрязненных площадей Составление и ведение кадастра объектов воздействия на окружающую среду
Экологический мониторинг	Нормирование воздействий на окружающую среду Контроль источников воздействия на окружающую среду Контроль качества компонентов окружающей среды
Управленческое решение	Формирование экологической политики Предупреждение проявления антропогенных факторов экологической опасности Минимизация последствий проявления природных факторов экологической опасности Разработка и совершенствование природоохранного законодательства

Приоритетность экологической безопасности для выживания российского общества и цивилизации в целом достаточно оче­видна по сравнению с иными видами безопасности, так как это связано с природными основами жизни на Земле.

Экологическая безопасность здесь понимается как состояние защищенности личности, общества, государства, окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате антропоген­ных и природных воздействий на нее. Обеспечение экологической безопасности государством состоит в охране жизни, здоровья и условий жизнедеятельности человека, в защите общества, его ма­териальных и духовных ценностей, окружающей природной среды, в том числе атмосферы и космического пространства, водных объек­тов, недр, земельных и лесных ресурсов, почв, ландшафтов, расти­тельного и животного мира от угроз, возникающих в результате воздействия на окружающую природную среду.

Обеспечение безопасности в любой сфере деятельности обще­ства и государства невозможно без перехода на путь устойчивого развития, ибо в старой модели развитие оказывается неустойчи­вым, чреватым авариями и катастрофами. Особенно это относится к экологической безопасности, обеспечение которой стало одной из задач (функций) Российского государства. Экологическая бе­зопасность может быть реализована лишь при условии сохранения биосферы. Вместе с тем переход к устойчивому развитию необхо­дим для того, чтобы обеспечить безопасность и стабильность естественной эволюции биосферы.

3. Под экологически устойчивым или просто устойчивым разви­тием человечества понимается такое развитие, которое обеспечи­вает удовлетворение потребностей людей в настоящее время, но не ставит под угрозу возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности.

Концепция «устойчивого (самоподдерживающегося) развития» (sustainable development) была впервые предложена в 1987 г. и ут­верждена в качестве руководства к действию для всех стран на­шей планеты на XXI в. на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г.

Конференция в Рио-де-Жанейро была второй Конференцией ООН по окружаю-щей среде и развитию. В ней приняли участие около 18 тыс. ученых и специалис-тов из 179 стран мира, а также более 100 глав государств и правительств.

Конференция проводилась в момент, когда экологическая ка­тастрофа при-двинулась вплотную, в воздухе буквально пахло гро­зой. Как заметил Жак Ив Кусто, «эта конференция уникальна, по­тому что это последний шанс». Почти то же самое сказал в при­ветственной речи генеральный секретарь конференции Морис Стронг: «Мы должны спасти весь мир, или же не спасется ни один из нас».

Принятые конференцией программные документы, определя­ющие будущие действия по экологическому выздоровлению, говорят о серьезности намерений ми­рового сообщества остановить катастрофу. «Повестка на XXI век» — подроб-ный план обеспечения экономического роста без ущерба для окружающей среды, план устойчивого развития.

Чтобы обеспечить устойчивое развитие, требуется изменить мировую эконо-мику (учитывая расходы на сохранение окружаю­щей среды), демографическую политику (ограничивая рост наро­донаселения развивающихся стран), переосмыс-лить многие цен­ности и во многом отказаться от привычного образа жизни (огра­ничивая свои потребности и воздействие на окружающую среду). Все это часто отождествляют с экологической революцией, кото­рая должна пройти в течение ближайших десятилетий, иначе через 30 - 40 лет станет необратимым разрушение окружающей среды: изменение климата, уничтожение лесов, загрязнение рек и морей, уничтожение растительного и животного мира, сокращение пахотных зе-мель, загрязнение атмосферы, уменьшение озонового слоя и т.п

Сейчас наступил такой период развития, когда обеспечение безопасности человечества становится даже более важным, чем дальнейший технический прогресс. Приоритетным направлением оказывается не дальнейшее наращивание производства, а его ре­конструкция и преобразование.

Устойчивое развитие станет реальностью при соблюдении сле­дующих условий:

• стабилизации численности населения;

• сбалансированном сельском хозяйстве, не истощающем поч­венные и водные ресурсы и не загрязняющем землю и продукты питания пестицидами;

• повторном использовании отходов и вы­шедших из строя вещей;

• освоении экологически чистых источников энергии, напри­мер солнечной;

• переходе к более энерго- и ресурсосберегающему образу жизни.
Эти технологии уже разработаны, но надо их шире внедрять. Важно, чтобы все люди поняли: губить природу и безнравственно, и экономически невыгодно. Необходимо прекратить уничтожение лесов и перейти к более естественному, менее потребительскому образу жизни и к экотехническому типу экономики, учитывающе­му потребность восстановления и сохранения природы.

Дата добавления: 2013-12-13