Основы экономики природопользования. 2. Экологизация показателей природоёмкости на микро- и макро- уровне

1.Экологизация экономики. Основные направления.

2.Экологизация показателей природоёмкости на микро- и макро- уровне.

Литература:

Константинов В.М. Экологические основы природопользования.- М.: Академия, 2001.-207с.

Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек.- М: ФАИР пресс, 1999.-317с.

Федцов В.Г. Экология и экономика прродопользования.- М.: РДЛ, 2002.-231с.

В настоящее время большинство представлений об экологизации экономики рассматривают проблемы природопользования лишь как борьбу с загрязнением окружающей среды. Сейчас мы боремся с последствиями загрязнения окружающей среды (ставим мощный фильтр на трубу, чтобы она меньше дымила). В условиях перехода к устойчивому развитию необходима новая идеология природопользования.

Рассмотрим принципиальные теоретические моменты экологизации экономического развития:

во-первых, альтернативные варианты решения экологических проблем (структурная перестройка экономики, изменение экспортной политики (сейчас у нас 75% экспорта составляет сырье), конверсия;

во-вторых, развитие малоотходных и ресурсосберегающих технологий;

в-третьих, прямые природоохранные мероприятия (строительство очистных сооружений, создание охраняемых территорий, рекультивация земель и прочее).

1.Самым эффективным направлением решения экологических проблем являются развитие "неприродных" отраслей и видов деятельности (что мы и наблюдаем сейчас в развитых странах). Непосредственно прямые природоохранные мероприятия сегодня необходимы, если при данном техническом уровне человечество не способно решить экологические проблемы. Во всем мире идет структурная перестройка экономики, направленная на наиболее эффективное использование всех видов ресурсов и более полное удовлетворение общественных потребностей. Речь идет о глобальном перераспределении трудовых, материальных, финансовых ресурсов в народном хозяйстве в пользу ресурсосберегающих, технологически передовых отраслей и видов деятельности.

У нас постоянно не хватало раньше и не хватает сейчас электроэнергии, сельхозпродукции, продуктов лесной отрасли и других, но при этом идет гигантское структурное перепотребление природных ресурсов. "Структурное" перепотребление происходит при диспропорции в развитии природоэксплуатирующих обрабатывающих, перерабатывающих отраслей, ориентации на промежуточные результаты, отсталости технической базы, отсутствии стимулов для экономии ресурсов и прочего.

Если мы структуру нашей экономики представим в виде пирамиды, то в ее основании находятся четыре сектора народного хозяйства (первичная экономика): горнодобывающее производство, сельское хозяйство, лесная отрасль и рыбное хозяйство.

Во второй слой входят отрасли, обеспечивающие первоначальную переработку природного сырья: производство металла, электроэнергии, первичную переработку древесины, отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, - консервная, мясная, мукомольная промышленность.

В третьем слое этой пирамиды идет дальнейшая углубленная переработка сырья. В металлургии - это прокат, литье, в агропромышленном комплексе - это кондитерская, швейная, обувная промышленность.

В четвертом и более высоких слоях, на дальнейшем этапе природопродуктовой вертикали появляются машиностроение, производство сложных товаров и услуг.

По мере продвижения по слоям все более усложняется труд, научно-технические достижения, высокие технологии, информация. Информация становится решающим фактором на верхних слоях. Процесс сужения основания пирамиды при расширении ее вершины и есть процесс экологизации экономики, когда происходит уменьшение нагрузки на окружающую среду при увеличении обеспеченности высококачественными товарами и услугами.

Экономика с мощным основанием пирамиды - это индустриальная экономика, с развитыми верхними слоями - постиндустриальная.

В России сохраняется не только индустриальная структура экономики, но и (в связи с экономическим кризисом) растет природоемкость ВВП. Гигантские потери природных ресурсов происходят прежде всего из-за технологического отставания. В обрабатывающей промышленности, например, технологии, соответствующие мировому уровню, составляют всего 6-8%, а в горнодобывающей - менее 4%.

Экологически ориентированная структурная перестройка должна включать перелив ресурсов из нижних слоев пирамиды в верхние последовательно, по мере решения задач в каждом из слоев.

Экологизация экономического развития требует изменения экспортной политики.

Нынешняя российская экспортная политика - природоемкая и природоразрушительная, что доказывает структура экспорта, состоящая преимущественно из природного сырья.

В товарной структуре экспорта в январе-августе 2010 года доля топливно-энергетических товаров составила 50,9%, что на 12,6 процентных пункта выше, чем в январе-августе 2009 года. Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров увеличился по сравнению с январем-августом 2009 года на 80,4%. Физические объемы экспорта угля каменного возросли в 1,9 раза, газа природного – в 2,0 раза. По сравнению с 2003г. произошло увеличение доли объёма экспорта нефти сырой – на 6,0% (26.9% в 2003г., 33% - 2010г.), нефтепродуктов – на 7% (10.9% в 2003г., 17.7-2010г.)

Вместе с тем экспорт машин и оборудования из года в год снижается. Так, если в 2009 году доля высокотехнологичной продукции обрабатывающих отраслей в объеме российского экспорта составляла 15.8%, то в 2010 году – 13.9%. Природоемкая структура экспорта еще более обостряет экологическую обстановку во многих регионах России. Необходимо ресурсосберегающее изменение структуры народного хозяйства, уменьшение объема экспорта природных ресурсов, что пока не наблюдается в экспортной политике государства.

Существенную роль в совершенствовании природопользования может сыграть конверсия - перепрофилирование предприятий оборонного комплекса, в том числе на экологические нужды.

В оборонных отраслях сосредоточены мощный научно-технический потенциал, высококвалифицированные кадры и передовые технологии. Экологически ориентированная конверсия могла бы стать в России основой новой отрасли экологического машиностроения.

Осуществляя структурную перестройку народного хозяйства и улучшая экологическую обстановку в одном секторе, можно снизить экологическую нагрузку в другом секторе. Возникают своего рода макроэкономические положительные экстерналии, появляются возможности снижения издержек для одного сектора (отрасли), например, путем сокращения потерь продукции сельского хозяйства (выращивание, уборка, транспортировка, хранение) можно обеспечить себя полностью продуктами, отказаться от импорта продовольствия, что позволит сократить экспорт нефти и ее добычу.

Таким образом, нахождение и реализация альтернативных вариантов решения экологических проблем может дать максимальный экологический эффект.

2.Следующее направление экологизации экономического развития состоит в широком развитии малоотходных и ресурсосберегающих технологий.
Если альтернативные варианты решения экологических проблем связаны в основном с макроуровнем, то новые технологии вводятся на микроуровне (определенная территория, предприятие).

Малоотходная технология решает двуединую задачу: с одной стороны, эффективного использования природного сырья, а с другой - охраны окружающей среды от загрязнений и отходов.

Цель развития малоотходных и ресурсосберегающих технологий - создание замкнутых технологических циклов с полным использованием поступающего сырья и отходов.

Современная техногенная экономика является открытой системой, в которой конечный продукт составляет 2-4% к общему объему отчуждаемого природного вещества, остальная часть идет в отходы (пустая порода, шлаки, стоки и т. д.).

Переход человечества к системам закрытого типа с полной переработкой и утилизацией всех поступающих ресурсов и отходов и прекращением загрязнения последними окружающей среды - это изменение самого технологического принципа. Новые современные технологии позволяют существенно уменьшить нагрузку на природную среду, сократить потребление полезных ископаемых, сохранить их для будущих поколений. О гигантском потенциале малоотходных технологий говорят такие цифры: сейчас из-за несовершенства технологий добычи в земле остаются до 70% нефти, 30% угля, 20% железной руды и так далее. Перспективным подходом к формированию малоотходных систем производства могут стать территориально-производственные комплексы. Их формирование началось в советское время, но в последнее десятилетие приостановилось.

В русле этого направления находятся и меры по реконструкции предприятий.

3.Традиционным способом охраны окружающей среды являются прямые природоохранные мероприятия. Это - различного типа очистные сооружения, фильтры, охраняемые территории, захоронение и складирование отходов, рекультивация земель и так далее. Но все это, как уже говорилось, борьба со следствием техногенного развития, а нужно ликвидировать причины. Тем не менее в ближайшие годы роль прямых природоохранных мероприятий будет достаточно большая. Структурная перестройка, замена технологий требует большого периода времени и крупных инвестиций. Однако, инвестируя ресурсосберегающую структурную перестройку экономики, добиваясь ее экологизации, устойчивости и сокращения природоемкости, мы тем самым минимизируем затраты на ликвидацию негативных экологических последствий техногенного экономического развития.

Дата добавления: 2013-12-13