Избирательные принципы

Демократические выборы определяются принципами, которые и делают их механизмом представительства. Эти принципы устанавливаются избирательным законодательством, основная задача которого обеспечить одно из важнейших прав человека – право на голосование или право голоса. В конституциях стран с парламентской демократией закрепляется, прежде всего сам принцип выборности представительных органов и неотъемлемое право народа на их формирование.

Принцип всеобщности означает, что все жители имеют право на активное, в качестве избирателей, и пассивное, в качестве кандидатов в органы власти, участие в выборах.

Равное избирательное право. Его практическое воплощение заключается в том, что в законодательный орган избираются депутаты, каждый из которых представляет одинаковое число граждан, а каждый избиратель в одинаковой степени влияет на общее электоральное решение. Соблюдение этого принципа во многом зависит от формирования избирательных округов. Принцип равного избирательного права означает также равенство возможностей кандидатов при выдвижении и равенство возможностей при проведении предвыборной агитации. Это требование трудновыполнимо, так как материальные возможности кандидатов неравны, а формы контроля – несовершенны. Поэтому в некоторых странах используется исключительно государственное финансирование избирательных кампаний.

Непосредственность выборов. Сущность этого принципа в том, что избиратели прямо (без посредников, делегатов или представителей) избирают членов парламента, президента, представителей других органов политической власти.

Принципом, относящимся к процедуре голосования, является тайное голосование. Этот принцип обеспечивается различными способами технического характера, уменьшающими вероятность внешнего влияния на избирателя

Другими важнейшими принципами демократических выборов являются: состязательность, общественный контроль за выборами. Присутствие наблюдателей, как иностранных, так и национальных, может повысить авторитетность избирательного процесса для государств, в которых проводятся выборы. Ограничение срока выборов – недопущение отмены или переноса выборов, если это не предусмотрено правовыми нормами. Выборы теряют свои функции, если их проведение будет зависеть от произвола отдельных лиц.

Вышеперечисленные принципы никогда не соблюдались в полной мере, поскольку политическая элита всегда стремилась держать под контролем такой важный инструмент своего воспроизводства и пополнения, как выборы.

Существует много форм и методов ограничения действия принципов избирательного права, например цензовые ограничения.

Возрастной ценз ограничивает избирательную активность определенных возрастных категорий, колеблется от 16 до 60 лет.

Половой ценз ограничивал и до сих пор ограничивает в некоторых мусульманских странах участие женщин в выборах.

Территориальный ценз - участие в выборах жителей отдельных территорий,

имущественный – активность малоимущих граждан,

ценз оседлости – электоральную активность мигрантов,

социально-классовые цензы – избирательную активность определенных классов и сословий,

моральные цензы – ограничивают права и отстраняют от участия в выборах лиц, содержащихся по приговору суда в местах лишения свободы.

В некоторых странах нарушается принцип прямых выборов, развита практика многоступенчатых (чаще двухступенчатых). Эта практика способствовала такому явлению как абсентеизм – отказ от участия в выборах, безразличие, равнодушие избирателей, а также искажению реального соотношения политических сил.

Существуют и ограничения и на право быть избранным.

Как противовес ограничениям действия принципов избирательного права имеется система расширения этих прав путем введения специальных квот. Например: расовые квоты при выборах парламента ЮАР и Зимбабве гарантируют определенный процент мест представителям расовых меньшинств.

Дата добавления: 2013-12-13