КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Природа рентгеновского излучения, его получение
Вопрос 5. Пробелы в праве и способы их восполнения Вопрос 3.Правоприменительный акт Вопрос 1. Понятие, признаки и формы реализации правовых норм. Пробелы в праве и способы их восполнения. Правоприменительный акт. Понятие, признаки и формы реализации правовых норм. Расходомеры постоянного перепада давления. Наиболее распространенными приборами группы расходомеров постоянного перепада давления являются ротаметры (см. рис. 6.3), которые имеют ряд преимуществ перед расходометрами переменного перепада давления: а) потери Рп незначительны и не зависят от расхода; б) имеют большой диапазон измерения и позволяют измерять малые расходы. Принцип действия основан на измерении положения Н поплавка, вращающегося в расширяющейся кверху трубке под влиянием направленной вверх струи. Q - расход проходящего через трубку газа или жидкости, a - угол наклона стенок трубки. Зависимость Н от Q нелинейна, но в начальном и среднем участках равномерность делений шкалы искажается в незначительной степени. Отсутствие прямой зависимости между Q и Н требует индивидуальной градуировки каждого прибора. Ротаметрические трубки обычно изготавливаются из стекла, на которое наносится шкала. Ротор также может быть изготовлен в виде шарика или диска. 2. Применение норм права: понятие, признаки, стадии. 4. Толкование права: понятие и виды. Прежде чем дать определение и анализ самой реализации, необходимо сказать об используемых в правоведении терминах. Весьма часто используются термины «реализация права», «реализация норм права», «реализация юридических норм».
Рассуждая научно, различия в этих понятиях есть. Реализация права - более широкое, философское понятие. Можно сказать, что это всяческое поведение, в том числе и не регулируемое правом, не являющееся правонарушением. Реализация юридических норм носит чисто позитивистскую направленность, не учитывает нравственные аспекты права. Но есть нормативные акты изначально несправедливые и неправовые. Представляется, что термин «реализация норм права» более удачный, позволяющий не уводить нас в философское русло, и в то же время включает в себя нравственные аспекты права. Для практического работника эти термины должны восприниматься как синонимичные. Целью законодателя является не столько создание нормативных актов, сколько их осуществление. Перевод нормативных актов в жизнь, т.е. правомерное поведение субъектов права происходит именно благодаря реализации правовых норм. Реализация правовых норм - претворение (воплощение) установленных правовых норм и принципов в правомерное поведение субъектов права в результате соблюдения запретов, исполнения юридических обязанностей, использования субъективных прав и правоприменительной деятельности. В этом определении содержатся основные признаки и формы реализации. Выделяют следующие признаки реализации правовых норм: 1. Это всегда правомерное поведение. 2. Эта деятельность связана с достижением определенного результата, предусмотренного нормой права. 3. Это волевое поведение, когда субъект права согласует свое поведение с требованиями правовых норм. Структура реализации состоит из субъектов, объектов и содержания. Субъектами (кто реализует) являются все адресаты права. Объектом (что реализуют) выступает вся система законодательства. Содержанием (как реализуют) является само правомерное поведение, а именно, формы реализации.
В основном реализация норм права происходит в рамках правоотношений (исполнение, использование и правоприменительная деятельность). Вне правоотношений происходит соблюдение, когда не требуется наличие контрагента. В зависимости от порядка реализации права субъект может осуществить свои права и обязанности либо непосредственно, либо опосредованно через правоприменительную деятельность уполномоченного субъекта. Непосредственная форма реализации предполагает, что субъект самодельно, без вмешательства других, осуществляет свои субъективные права обязанности. Например, Вы покупаете продукты, ездите в общественном транспорте, слушаете лекцию - это непосредственная реализация, т.к. не нужна какая-либо комиссия, специальный субъект, дающий Вам на это разрешение, и опосредованной форме реализации осуществление права и обязанностей происходит с помощью властной деятельности государственных органов и должностных лиц в форме применения норм права. Например, без вмешательства компетентных субъектов, Вы не можете обменять квартиру, получить очередное специальное звание, официально оформить брак. В соответствии с другой классификацией, в зависимости от способов правового регулирования выделяют следующие формы (способы): Соблюдение права - форма его реализации, которая заключается в воздержании субъекта права от совершения запрещенных законодательством действий (в основе метод запрещения). Например, Вы имеете возможность перейти дорогу на красный свет... Вы этого не делаете - соблюдение права. Следует различать фактическое и относительное соблюдение. Фактическое соблюдение - при котором перед субъектом права имеется реальная возможность либо воздержаться от запрещенных действий, либо их совершить. Относительное соблюдение - при котором перед субъектом права не стоит выбор правомерного или неправомерного поведения в силу невозможности совершения последнего. Использование права - форма его реализации, при которой субъекты права по своему усмотрению, желанию осуществляют предоставленные им права (в основе метод дозволения). Например, Вы, как студенты, использовали право на поступление в вуз, некоторые из Вас уже использовали право на вступление в брак.
Исполнение права - форма его реализации, которая заключается совершении субъектами права обязательных действий, установленных правовыми нормами (в основе метод обязывания). В качестве примера: осуществление Ваших функциональных обязанностей, оплата покупателем покупки. Применение права (правоприменительная деятельность) следует рассматривать как особую форму реализации, что предполагает ее изучение особо.
Вопрос 2. Применение норм права: понятие, признаки, стадии Применение норм права (правоприменительная деятельность) - властная и организующая деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих в конкретных жизненных случаях реализацию юридических норм. Специфика правоприменения связана с особенностями субъектов правоприменения, характером деятельности и методами правового регулирования (имеет быть использован любой метод). Признаками применения норм права являются: 1) Это властная деятельность органов государства, должностных лиц и иных уполномоченных субъектов. Властный характер проявляется в безусловном осуществлении всеми субъектами права решений, принятых правоприменяющим субъектом. Например, судья вынес приговор, директор предприятия издал приказ о поощрении работника. Властную деятельность могут осуществлять не всякие субъекты права, а лишь государственные органы, должностные лица и иные уполномоченные субъекты. Так, Президент России утверждает судей, следователь выносит постановление о привлечении гражданина в качестве обвиняемого, руководитель юридического лица принимает на фирму работника. 2) Оно носит организующий характер, совершается в интересах других лиц и направлено на обеспечение нормального хода правового регулирования граждан и организаций. 3) Оно носит индивидуально-правовой характер. Происходит соотнесение «подгонка» конкретного случая под общую норму права. Например, в нашем случае совершено деяние, содержащее признаки кражи, но лицо признано невменяемым. Следовательно, в этой ситуации оно не подлежит юридической ответственности.
4) Оно связано с вынесением специального решения (акта применения) - приговор по уголовному делу, свидетельство о праве собственности на жилье, приказ о зачислении в учебное заведение. 5) Оно осуществляется в определенных процедурных формах: порядок применения права регламентирован специальными (процедурными) юридическими нормами. Есть даже целые процедурные отрасли - гражданско-процессуальное право и уголовно-процессуальное. Необходимость в правоприменительной деятельности связана с тем, что, во-первых, субъекты права, без вмешательства правоприменителя не могут объективно реализовать свои права и обязанности (спорные дела) и, во-вторых, государство просто не дает субъектам права такой возможности (регистрация сделок без госпошлины, постановка и снятие с регистрационного учета). Выделяют несколько групп случаев, когда необходима правоприменительная деятельность. 1. Для конкретизации (удостоверения) субъективных прав (регистрации брака, решение о назначении пособия, вызов на экзаменационную сессию). 2. Для удостоверения правомерности сделок и иных действий (нотариальное или ненотариальное удостоверение купли-продажи недвижимости или других сделок). 3. При разрешении спора о правах и устранении препятствий к их пользованию (имущественные споры по наследству, между супругами, споры об авторских правах). 4. Для восстановления нарушенных прав в результате правонарушения и в целях привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Применение норм права представляет собой сложный процесс, который состоит из ряда последовательных действий, получивших название стадий. В отношении количества стадий существуют разногласия. Одни дают более дробное деление и выделяют в качестве самостоятельной стадии толкование правовых норм. Другие считают, что в качестве стадий необходимо указать доведение принятого решения до субъектов, которых касается этот правоприменительный акт, а также исполнение принятого решения. В целом эти стадии можно считать факультативными. Традиционно основными называют три стадии: а) установление фактических обстоятельств дела; б) юридическая квалификация (формирование юридической основы дела); в) принятие решения по делу и оформление в правоприменительном акте. Первые две стадии имеют подготовительный характер и разделение их достаточно условное. В реальной жизни они протекают практически параллельно, и правоприменителю приходится обращаться то к фактической стадии деятельности, то к юридической, постепенно формируя и ту, и другую. Стадия установления фактических обстоятельств дела протекает как процесс доказывания наличия или отсутствия юридически значимых обстоятельств (составляющих предмет доказывания) с помощью фактов- доказательств. Фактические обстоятельства, имеющие значение, устанавливаются с помощью свидетельских показаний, исследования документов и других данных, являющихся доказательствами. Вторая стадия включает в себя следующие правоприменительные действия: •выбор юридической нормы, подлежащей применению; •анализ текста используемого нормативного акта; •проверка подлинности нормы и ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц; •уяснение содержания правовой нормы Третья стадия - процедура формально-логического творческого государственно-властного характера, по результатам которой выносится акт применения.
Акт применения права - документально оформленное, индивидуальноконкретное решение компетентных субъектов правоприменительной деятельности по юридическому делу, влекущее за собой правовые последствия. Правоприменительный акт является как и нормативно-правовой акт юридическим актом. Однако если нормативный акт обладает неперсонифицированностью, то правоприменительный акт является персонифицированным решением. К свойствам акта применения права относятся: •властное предписание и компетентное решение; •персонифицированное решение; •специальные атрибуты; •определенная структура (сравнить структуру приговора по уголовному делу и структуру уголовного кодекса); •определяет субъективные права и юридические обязанности; •доводятся до сведения заинтересованных лиц в установленном законом порядке (зачитывается, под роспись). Видов правоприменительных органов существует большое множество. Ознакомимся с некоторыми классификациями. A. По субъектам принятия: акты главы государства (Указ о приеме в гражданство РФ), акты законодательных органов (утверждение на должность Председателя Правительства), акты органов государственного управления (приказ о поощрении), акты юрисдикционных органов (приговор суда), акты руководителей юридических лиц (приказ об увольнении с предприятия) и т.д. Б. По юридической форме: указы, распоряжения, определения, постановления, приговоры и т. д. B. По характеру индивидуального предписания: регулятивные, императивные, обязывающие, охранительные, диспозитивные, удостоверительные. Г. По способу (форме) выражения: акты документы (указы, приговоры); акты-действия (вербальные - удаление свидетеля судом из зала заседаний; конклюдентные - сигналы регулировщика); акты-символы (дорожные и запрещающие знаки). Д. По процедуре принятия: коллегиальное (решение аттестационной комиссии) и единоличное (решение начальника РОВД). Е. По своей цели: административно-исполнительные (обмен квартир, выделение земельных участков, прием в ВУЗ), т.е. реализация регулятивных норм; юрисдикционные (приговор суда, штраф, вынесенный административной комиссией при начальнике РОВД), т.е. применение охранительных норм. Ж. По времени действия: однократного действия, длящегося действия. При знакомстве с учебной литературой и монографиями Вы можете самостоятельно расширить предложенную классификацию. Правоприменительные акты должны отвечать определенным требованиям. Во-первых, требование законности, т.е. мы должны правильно квалифицировать и толковать правовые нормы, действовать в рамках своей компетенции. Во-вторых, требование объективности, т.е. всесторонне и объективно оценивать все обстоятельства дела, избегая конъюнктурности и внешнего давления. В-третьих, целесообразность акта, т.е. акт должен достигнуть своего предназначения (цели). В-четвертых, требование справедливости, должно быть по совести и по закону.
Вопрос 4. Толкование права: понятие и виды Толкование права - есть выяснение и разъяснение смысла и содержания юридических норм в целях надлежащего их применения. Толкование норм права имеет универсальное значение, т.к. осуществляется во всех видах правовой деятельности. С толкованием связаны правоприменительная деятельность, правотворчество, систематизация законодательства, правоведение и учебный процесс в юридических вузах. Трудно найти взрослого человека, который бы не оценивал по-своему тот или иной закон. Говоря о толковании, имеют в виду два его аспекта. Во-первых, толкование может быть уяснением смысла нормы. Во-вторых, оно может быть разъяснением содержания правовой нормы. Толкование-уяснение - процесс мышления лица, изучающего правовую норму. Например, Вы изучаете самостоятельно УК. Толкование-разъяснение - деятельность лиц и определенных органов по изложению и доведению до сведения других содержания и смысла правовой нормы. Например, на семинаре по гражданскому праву Вы объясняете своим сокурсникам нормы, регламентирующие договор по оказанию услуг. Следует, однако, заметить, что толкование права возможно без разъяснения, но невозможно без уяснения. Хотя и уяснение, и разъяснение диалектически взаимосвязаны: уяснение - начальный этап толкования, разъяснение - завершающий. Необходимость толкования обусловлена рядом факторов: 1. Вызвана тем, что возникает необходимость истолкования норм права, носящей общий и абстрактный характер, для соотнесения ее с конкретной ситуацией. 2. Вызвана тем, что новые жизненные ситуации порождают пробельность права и требуют уяснения права для восполнения пробелов. 3. Вызвана тем, что межу логической формой (мыслью законодателя) и ее языковой (грамматической) формой могут быть несовпадения, а при толковании нужно уяснить и «букву», и «дух» закона. 4. Вызвана тем, что законодатель использует юридические понятия и специальные термины. 5. Вызвана тем, что законодатель использует оценочное понятие. Классификация толкования строится в зависимости от способов, по субъекту и по объему. Основными способами толкования-уяснения являются: грамматический (языковой, филологический, словесный или текстовой) способ - уяснение содержания правовых норм путем исследования их словесной формулировки языка права. Например, расшифровка терминов с помощью различных словарей, учет знаков препинания, лексики и т.д. Логический способ - уяснение содержания правовой нормы в ходе построение правовых предписаний. Основан на непосредственном использовании законов и правил логики. Например, доведение до абсурда, использование аналогий, соотношение гипотезы, диспозиции и санкции. Систематический способ - уяснение смысла данной нормы права путем сопоставления ее с другими правовыми нормами, регулирующими это же общественные отношение. Например, при расхождении нормы общей части и особенной, приоритет отдается последней. Историко-политический способ - уяснение смысла правовых норм на основе исследования исторических условий, обстановки, поводов, причин их принятия. Телеологический способ - уяснение целевой направленности (предназначения) правовой нормы. Специально-юридический способ - уяснение технико-юридических средств и приемов изложения законодателя. Например, уяснение конструкции состава правонарушения. Толкование - разъяснение может даваться практически любыми субъектами права от государственных органов до частных лиц. В зависимости от субъекта, дающего это разъяснение, толкование может быть: Во-первых: а) официальное - это юридическое обязательное объяснение правовых предписаний специально уполномоченными на то органами (суды, органы власти, правительственные комиссии и т.д.); б) неофициальное - разъяснение смысла правовых норм, исходящее от различных органов и лиц, не имеющее юридически обязательного значения (изучение закона слушателями, комментарии ученых). Во-вторых: официальное толкование может быть легальным (официозным) и аутентичным. Аутентичное толкование осуществляется субъектами, издавшими данную норму. Легальное (официозное) толкование - разъяснение, осуществляемое субъектами, на которых возложена обязанность толковать правовые акты независимо от того, кем они изданы. Например, все высшие судебные органы осуществляют такое толкование. В-третьих, официальное толкование может быть нормативным и казуальным. Нормативное толкование - официальное разъяснение, которое подобно норме права, обладает общим действием, т.е. распространяется на неопределенный круг лиц и неопределенное количество случаев. Например, оно выражено в примечании к статьям УК РФ или в тексте решений Конституционного суда, приостанавливающем действие определенной нормы права. Казуальное толкование - официальное разъяснение по конкретному делу и формально обязательное при его рассмотрении. Это толкование осуществляется правоприменителями - судьями, прокурорами, следователями, представителями исполнительной власти. В-четвертых, неофициальное толкование бывает обыденным, профессиональным и доктринальным (научным). Это характеристика толкование по его уровню. Обыденное толкование - разъяснение смысла правовых предписаний на основе обычной практики и житейского опыта. Профессиональное толкование - разъяснение правовых предписаний специалистами, юристами-практиками. Доктринальное толкование - разъяснение смысла правовых предписаний, даваемое научными и другими квалифицированными юридическими работниками. В этом качестве таким толкованием выступают комментарии к законодательству, монографии и учебники юридического профиля. При толковании по объему (иначе - истолковании) соотносятся смысл правовой нормы и ее текстуальное выражение. По объему толкования возникают такие результаты толкования как адекватное (буквальное), ограничительное и расширительное. При буквальном (адекватном) толковании смысл правового предписания совпадает с его текстуальным выражением. Например, в Особенной части УК указываются преступления. Следовательно, только эти деяния можно считать преступными. При расширительном толковании смысл правового предписания выходит за рамки его текстуального выражения. Например, в гражданском праве понятие утраты трактуется расширительно: под утратой вещи понимают все случаи прекращения ее существования. При ограничительном толковании смысл правового предписания уже его текстового выражения. Типичной ошибкой является то, что ограничительное толкование рассматривается как ущемление каких-либо правил (юридическую ответственность, различные правовые ограничения - досмотр, задержание). В нашем случае речь идет о способе мышления. Пример возьмем из Семейного кодекса РФ: родители обязаны заботиться о своих детях. Эту норму нужно толковать ограничительно. Мы можем говорить лишь о несовершеннолетних детях и о недееспособных.
В стадии формирования правовой основы в процессе правоприменения могут возникнуть помехи из-за наличия в законодательстве пробела, который представляет собой отсутствие конкретного нормативного предписания в отношении фактических обстоятельств, находящихся в сфере правового регулирования. Пробелы в праве следует отличать от случаев полной неурегулированности социальной сферы, которая может быть ликвидирована лишь путем правотворческой деятельности. Отличительная черта пробела в праве в том, что те фактические обстоятельства, в отношении которых отсутствует конкретное нормативное предписание, в общем и целом правом урегулированы, законодатель выразил здесь свою волю через общие нормы права, общие и отраслевые правовые принципы. Таким образом, пробелы - это своего рода «пропуски» в правовом пространстве, в ткани юридических норм, которые нежелательны и, в принципе, должны быть исключены из общего правила адекватного правового регулирования социальной сферы. С точки зрения причин возникновения пробелов в законодательстве пробельность может быть первоначальной и последующей. Первоначальная имеет место в том случае, когда обстоятельства, требующие правового урегулирования, уже существовали, но законодатель их упустил, не охватил формулировками нормативно-правового акта. Последующая пробельность является следствием появления новых отношений в предмете правового регулирования в результате развития регулируемой социальной сферы, т.е. в той сфере, на которую законодатель в целом уже распространил свою волю. Таким образом, в каком-то смысле образование последующих пробелов в законодательстве - явление закономерное, хотя в таких ситуациях в полной мере себя должно проявлять правовое прогнозирование. В принципе, пробелы в праве, как и случаи полной правовой неурегулированности, должны устраняться законодателем по мере их обнаружения. Однако в силу системности права, тесного взаимодействия элементов системы права, пробел в праве можно восполнить еще в процессе реализации права, а именно - в процессе правоприменения. Традиционно в юриспруденции выделяют два способа восполнения пробелов в праве - аналогию закона и аналогию права. Некоторые авторы в качестве еще одного способа называют субсидиарное применение права. Аналогия закона (думается, что правильнее в этом случае говорить об аналогии правовой нормы) предполагает соблюдение ряда условий: а) наличие общей правовой урегулированное данного случая; б) отсутствие адекватной юридической нормы; в) существование аналогичной нормы, т.е. нормы, в гипотезе которой указаны обстоятельства, аналогичные тем, с которыми столкнулся правоприменитель. Сходство юридических фактов как раз и позволяет задействовать диспозицию аналогичной нормы. Аналогия права представляет менее точный прием решения юридического дела по аналогии и предполагает соблюдение следующих условий: а) наличие общей правовой урегулированное данного случая; б) отсутствие адекватной юридической нормы; в) отсутствие аналогичной нормы в литературе отмечается, что в этой ситуации правоприменитель должен в решении юридического дела исходить их общих начал и смысла законодательства. На практике это означает использование принципов - общих, межотраслевых, отраслевых, принципов институтов, которые закреплены в праве и так или иначе отражают закономерности предмета и механизма правового регулирования. Применение аналогии права при наличии аналогичной нормы, как и применение аналогичной нормы при наличии адекватной, будет ошибкой правоприменителя. Субсидиарное применение права (помощь) - это та же аналогия правовой нормы (аналогия закона), но принадлежащей другой - родственной отрасли права. Такое возможно, например, между нормами гражданского права и семейного, административного и финансового права. Понятно, что субсидиарное применение не имеет смысла, если аналогичная норма имеется в той же отрасли права. По нормам международного права недопустима аналогия в сфере уголовного права.
Задание по теме: Письменно привести не менее трех примеров конкретных жизненных ситуаций, в которых может возникнуть необходимость применения норм права, и, опираясь на нормы соответствующего законодательства, указать круг фактических обстоятельств, которые необходимо будет установить на первой стадии правоприменительной деятельности в каждой из этих ситуаций. Рентгеновское излучени е – электромагнитные волны с длиной от 80 до 10–5 нм. Длинноволновое рентгеновское излучение перекрывается коротковолновым УФ-излучением, коротковолновое – длинноволновым g-излучением. Рентгеновское излучение получают в рентгеновских трубках (рис.1). К – катод А – анод 1 – пучок электронов 2 –рентгеновское излучение
Рис. 1. Устройство рентгеновской трубки.
Трубка представляет собой вакуумированную стеклянную колбу (давление воздуха в ней порядка 10–6 мм.рт.ст.) с двумя электродами: анодом А и катодом К, к которым приложено высокое постоянное напряжение U (в рентгенологии – 15 - 150 кВ в зависимости от цели исследования). Катод является источником электронов (за счет явления термоэлектронной эмиссии). Анод – металлический стержень, имеет наклонную поверхность для того, чтобы направлять возникающее рентгеновское излучение под углом к оси трубки, вдоль которой к аноду движутся электроны. Он изготовляется из хорошо теплопроводящего материала для отвода теплоты, образующейся при его бомбардировке электронами. На скошенном торце имеется пластинка из тугоплавкого металла (например, вольфрама). Именно при взаимодействии электронов с атомами вещества этой пластинки и возникает R-излучение. Различают тормозное и характеристическое R-излучение. Первое обычно используется в медицине, второе в рентгеноструктурном анализе.
Дата добавления: 2013-12-13; Просмотров: 384; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |