Лекция 4

Тема: РЫНОК ЕГО ФУНКЦИИ И СТРУКТУРА.

Вопросы:

1.Объективные основы формирования рынка.

2.Функции и структура рынка.

3.Инфраструктура рынка.

4.Позитивные и негативные стороны рынка. Рынок и государство.

1. Объективные основы формирования рынка.

Понятие рынка. В современной экономической литературе встречается несколько определений рынка:

рынок - это совокупность экономических отношений производства и обмена товаров при

помощи денег;

рынок - это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения;

рынок - система отношений по поводу обмена результатами производства и услугами,

принимающими форму товара; - рынок - это механизм взаимодействия покупателей и продавцов, иными словами, отношение

спроса и предложения;

рынок - это сфера обмена внутри страны и между странами, связывающая между собой

производителей и потребителей продукции.

рынок как система представляет собой определенное равновесное сочетание двух начал -

с тихийного, конкурентного и организующего и монопольного.

Основой стихийности рынка, конкурентного начала является участие в конкуренции множества самостоятельных, независимых товаропроизводителей с разными условиями производства, индивидуальными характеристиками товара. Они конкурируют для обеспечения собственных интересов.

Организованность, монопольное начало предполагают наличие узкой группы производителей конкретного товара, элементы сговора, определенное единообразие требований, стандарты качества; упорядоченные, согласованные, предвиденные действия.

Сочетание между конкретным и монопольным началами должно быть оптимальным. Для каждых таких условий оптимумов является максимум конкуренции при минимуме монополии. Отклонения от этого оптимума чреваты для общества большими потерями.

Рыночный механизм, где происходит оптимальное сочетание конкуренции и монополизма, обеспечивает соответствие структуры производства структуре общественных потребностей, стимулирует внедрение новой техники и технологии, поощряет лучших производителей, наказывает худших.

Условия возникновения рынка. Важнейшим условием возникновения рынка является общественное разделение труда. Посредством разделения труда достигается, обмен деятельностью, в результате работник определенного вида конкретного труда получает возможность пользоваться продуктами любого другого конкретного вида труда.

Разделение труда возникло в глубокой древности. История знает ряд крупных ступеней общественного труда. Первая из них - отделение скотоводства от земледелия; вторая - выделение ремесла как самостоятельной отрасли, третья - возникновение купечества. Затем стали дробиться отрасли, углубляться общественное разделение труда. Еще античные авторы подчеркивали положительное значение разделения труда для роста его производительности. Примечательны высказывания Аристотеля по поводу разделения и возникающего в этой связи обмена. Поистине гениальны его высказывания о справедливом равенстве обмена. Он видел и взаимосвязь между разделением труда, обменом и деньгами.

Основоположником научной теории разделения труда считается А.Смит. В работе "Исследование о природе и причинах богатства народов" А.Смит рассмотрел все главные типы разделения труда - в пределах отдельной мануфактуры, между отраслями, между городом и деревней, между промышленностью и торговлей, между умственным и физическим трудом, между различными регионами целыми национальными хозяйствами.

Не менее важным условием возникновения рынка является специализация. Специализация -форма общественного разделения труда как между различными отраслями и сферами общественного производства, так и внутри предприятия на различных стадиях производственного процесса. В промышленности различают три основные формы специализации: предметную (например, автомобильные, тракторные заводы); подетальную (например, завод шарикоподшипников); технологическую - стадийную (например, прядильная фабрика).

Улучшение, совершенствование производственного профиля предметно -специализированных предприятий, развитие подетальной и технологической специализации ведут к расширению производственных связей - кооперированию. Специализация производства в ряде индустриально развитых стран в основном пошла по пути расширения подетальной и технологической специализации. Схема специализации, т.е. набор специальностей, становится все более сложной, поскольку усложняется и углубляется сам процесс труда. В старину человечество владело несколькими специальностями, и прежде всего охотника и земледельца. Сегодняшние же перечни специальностей включают многие тысячи весьма различных профессий. Подавляющее большинство из них требуют обучения (иногда многолетнего) специальным навыкам и приемам труда. Специализация достигла ныне такой степени, что окружающие нас предметы уже, как правило, невозможно произвести в одиночку. Необходимость в постоянном обмене плодами специализированного труда определяет сегодня характер взаимоотношений людей в обществе.

Причины возникновения рынка. Важной причиной возникновения рынка является естественная ограниченность производственных возможностей человека. Д аже самый способный человек может произвести лишь небольшое количество благ. Ограничены в обществе не только производственные возможности человека, но и все другие факторы производства (земля, техника, сырье). Их общее количество имеет пределы, а применение в какой - либо одной сфере исключает возможности такого же производственного использования в другой. В экономической теории это явление получило название закона ограниченных ресурсов. Ограниченность ресурсов преодолевается посредством обмена одного продукта на другой через рынок.

Причиной формирования рынка является и экономическая обособленность товаропроизводителей, чтобы они могли свободно распоряжаться результатами своего труда. Благами обмениваются независимые, автономные в принятии хозяйственных решений производители. Экономическая обособленность означает, что только сам производитель решает, какую продукцию выпускать как ее производить, кому и где продавать. Адекватным правовым режимом состоянию обособленности является режим частной собственности. С развитием частной собственности развивалось и рыночное хозяйство. Наиболее высокого уровня частная собственность и рыночные отношения достигли при капитализме. Частная собственность получила развитие и в республике Беларусь. Ее существование и развитие закреплены в законодательных актах.

Объекты частной собственности многообразны. Они создаются и приумножаются за счет предпринимательской деятельности, доходов от ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги.

В дальнейшем обособленность товаропроизводителей начала распространяться на коллективную и другие формы собственности. Возникли кооперативы, товарищества, акционерные общества, государственные и смешанные предприятия.

Кроме того, п ричина становления рынка кроется и в возможност и (свободе) для каждого экономического субъекта обеспечивать свои интересы. Рынок предполагает свободу конкурентного поведения, свободу хозяйствования, защиту интересов конкретного товаропроизводителя. Внерыночное регулирование хозяйства неизбежно в любой системе, однако чем меньше скован товаропроизводитель, тем больше простора для развития рыночных отношений.

Различные страны, их национальные хозяйства к рыночной экономике шли разными путями. Вместе с тем существуют общие закономерности ее становления, присущие любой стране. К важнейшим из них относятся:

- наличие независимых товаропроизводителей, свобода предпринимательской деятельности и

гарантии прав собственности различных экономических субъектов;

свободные рыночные цены, уравновешивающие спрос и предложение;

конкуренция товаропроизводителей;

свободный перелив капиталов между отраслями и регионами;

образование финансового рынка, включающего рынок кредитных ресурсов, рынок ценных

бумаг и валютный рынок;

наличие рынка труда, наемной рабочей силы с развитой системой ее подготовки,

переподготовки, межотраслевого и межрегионального перелива;

открытость экономики мировым интеграционным процессам, возможность миграции

рабочей силы, товаров и капиталов.

В бывшем СССР экономика ориентировалась на общенародную государственную собственность на средства производства, централизованное ценообразование, планирование и управление общественным производством, централизованное распределение ресурсов и т.п. В этих условиях механизмы рынка заменялись механизмами командно - административной системы управления народным хозяйством. Здесь товарно - денежные отношения выступали в уродливой форме, существовали искусственные деньги и цены.

Субъекты и объекты рынка. Субъектами рыночных отношений являются участники рыночных сделок, сделок купли - продажи. Это во - п ервых, покупатели, продавцы, предприниматели или физические лица. Во -вторых, это юридические лица, к которым относятся разного рода предприятия и объединения, организации, ассоциации, кооперативы, акционерные общества, фирмы, государство.

Для классификации субъектов рыночных отношений используются разные подходы. С позиций выполняемых на рынке функций субъекты рыночных отношений делятся на продавцов и покупателей, с позиций форм собственности - на субъекты, функционирующие в рамках государственно й собственности; на субъекты, функционирующие в рамках коллективной и групповой собственности, и на субъекты, хозяйствующие на базе индивид уальной частной с обственности.

В состав рынка входят и предприниматели, и работники, продающие свой труд, и конечные потребители, и владельцы ссудного капитала, собственники ценных бумаг. Основных субъектов рыночного хозяйства принято разделять на три группы: домашние хозяйства, бизнес (предприни матели) и пр авительство.

Дома шние хозяйства являются с обственниками и поставщиками факторов производства в рыночной экономике. Полу ченные от продажи услуг труда, капитала и т.д. деньги идут на удовлетво рение личных потребностей (а не для наращивания прибыли). В рамках домашнего хозя йства потребляются конечные продукты сферы материального производства и сферы товаров и у слуг.

Бизнес - это деловое предприятие, функционирующ ее с целью получения дохода (при б ыли). Бизнес предполагает вложение в дело собственного или заемного ка питала и является поставщи ком товаров и услу г.

Правительс тво представлено главным образом различными бюджетными организациями, ко торые реализуют функции государственного регулирования экономики. Кроме этого, правительство предоставляет на рынок товары и услуги предприятий, находящихся в собственности государства. Один и тот же человек может быть в составе домашнего хозяйства, бизнеса и правительственного учреждения. Например, работая по найму государственным служащим, он является представителем правительственной организации; владея ценными бумагами какой - либо корпорации, он представляет бизнес; расходуя свой доход на цели личного потребления, он является членом домашнего хозяйства.

Объекты рынка - все то, но поводу чего возникают отноше ни я купли - п родажи. Это материаль ные и нематериальные блага и услуги, факторы производ ства - средства производства, рабочая сила, капиталы (фонды), технические новшества и идеи.

2. Функции и структура рынка.

Функции рынка. Рынок оказывает огромное возде й ствие на в се стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд существенных функций.

______ Самая важ ная функция ры нка - регули р ующая. В рыночном регу лиро вании большое

значение имеет соотношение спроса и предложения, влияющее на цены. Растет Тдена - это сигнал к расширению производства, падает - это сигнал к сокращению. В современных условиях экономика является не только "невидимой рукой", о которой писал еще А. Смит, но и государственными рычагами. Однако регулирующая роль рынка продолжает сохраняться, во

многом определяя сбалансированность экономики. Рынок выступает регулятором производства, спроса и предложения. Через механизм закона стоимости, спроса и предложения он устанавливает необходимые воспроизводственные пропорции в экономике.

Рынок выполняет стимулирующую функцию. Посредством цен он стимулирует внедрение в производство достижений научно - технического прогресса, снижение затрат на производство продукции и повышения ее качества, расширение ассортимента товаров и услуг.

Следующей функцией рынка является информационная. Рынок представляет собой богатый источник информации, знаний, сведений, необходимых хозяйствующим субъектам. Он дает, в частности, объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые на него поставляются. Наличие информации позволяет каждой фирме постоянно сверять собственное производство с меняющимися условиями рынка.

Посредническая функция рынка заключается в том, что в нормальной рыночной экономике с достаточно развитой конкуренцией потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика продукции. В то же время продавцу предоставляется возможность выбрать наиболее подходящего покупателя.

Рынок выполняет санирующую функцию. Он очищает общественное производство от экономически слабых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и, наоборот, поощряет развитие эффективных, предприимчивых, перспективных фирм.

Рынок позволяет решать такие центральные проблемы экономики, как уровень жизни, структура и эффективность производства.

Рынок позволяет пользоваться общечеловеческими ценностями. Сам рынок является достоянием мировой цивилизации. Свои возможности он демонстрирует в развитых странах, в развивающихся государствах, причем вне зависимости от национальных, идеологических и других особенностей.

Механизм рынка в целом освобождает экономику от дефицита товаров и услуг. И в теории, и на практике рыночная экономика преимущественно бездефицитна в пределах тех ресурсов (включая импорт), которыми располагает страна. Дефицит противоречит экономическим интересам участников рынка. Расхождения между появлением потребности и ее удовлетворением возможны. Они обусловлены имеющимся в обществе научно-техническим потенциалом, наличием ресурсов, носят временный характер.

На рынке осуществляется реализация стоимости и доведения товаров до потребителя. Рынок служит связующим звеном между производством и потреб л ением.

Ры нок влияет на все фазы производства - производство, распределение, обмен и потребление. В этом смысле рынок есть саморегулирующаяся система воспроизводства, все звенья которой находятся под постоянным воздействием спроса и предложения.

Через социальную функцию рынок дифференцирует производителей. Он предоставляет государству лучшие возможности для достижения социальной справедливости в национальной экономике, что не могло быть достигнуто в условиях тотального огосударствления.

В литературе выделяют еще и такие функции рынка: активизация э к ономических интересов, повышение восприимчивости экономики к научно - техническому прог р ессу, сведение производительных сил в единую систему, стимулирование эффективност и экономи чес кой деятельности, зависимость производства от потребительского спроса, с оздание условий для эффективной кооперации труда.

Ос новными принципами функционирования рыночной эконом ики являются принципы:

свободы экономической, хозяйственной, предпринимате л ьской деятельности личности,

со циальной группы;

примата потребителя: появляется особый вид отв е тственности перед потребителем, и

потребитель диктует свою волю, желания, вкус п роизводи т елю; - рыночного ценообразования: цена на рынке формируется в результате торга п родавца и

покупателя, взаимодействия спроса и предложения;

договорных отношений;

конкуренции;

государственного регулирования рынка и рыночных отношений. В качестве инструментов

регулирования рынка выступают государственные программы, налогообложение,

финансово - кредитная и банковская система;

открытости экономики: хозяйственные организации и предприниматели обладают правом

осуществлять внешне - экономические операции при соблюдении определенных условий и

ограничений;

обеспечения социальной защищенности населения.

Структура рынка. В него включены элементы, непосредственно связанные с обеспечением производства, а также элементы материального и денежного обращения. Он связан как с непроизводственной, так и духовной сферой. В соответствии с этим рынок имеет многообразную структуру.

По объектам обмена различают рынок товаров, рынок ценных бумаг, рынок труда, валютный рынок, рынок информации и научно - технических разработок.

В пространственном разрезе выделяют местный (локальный) рынок, который ограничивается одним или несколькими р айонам и страны; национальный рынок, который охватывает всю национальную территорию; всемирный, мировой рынок, охватывающий все страны мира.

По механизму функционирования различают свободный (регулируется на основе свободной конкуренции независимых товаропроизводителей); монополизированный (условия производства и обращения определяет группа монополий, между которыми сохраняется монополистическая конкуренция); регулируемый (важная роль принадлежит государству, которое использует экономические инструменты воздействия) рынки.

Иногда выделяют и планово - регулируемый рынок. Здесь ведущую роль в обеспечении основных пропорций производства и обращения играет план, существует централизованное регулирование ценообразования, финансово - кредитного и денежного обращения.

В соответствии с действующим законодательством той или иной страны различают легальный, или официальный, и нелегальный, теневой рынки.

По степени насыщенности выделяют равновесный (спрос и предложение примерно совпадают); дефицитный (спрос превышает предложение); избыточный (предложение превышает спрос) рынк и.

В экономике существуют не только отдельные, изолированные рынки, но и единая рыночная система, все элементы которой находятся в определенных соотношениях. Роль этих соотношений, пропорций исключительно велика. Если владелец товара намерен увеличить его выпуск, исходя из спроса, он может рассчитывать на те количества материалов, дополнительных работников, капиталов и иных ресурсов, которые в состоянии приобрести на соседних рынках.

Экономическая жизнь предпринимателя протекает в двух направлениях. Одно их них микроэкономическое, которое характеризует поведение производителя на отдельно взятом рынке, другое - макроэкономическое, которое характеризует его связи с теми, кто владеет ресурсами и торгует ими на остальных рынках.

3. Инфраструктура рынка.

Содержение рыночной инфраструктуры. Эта система учреждений и организаций, обеспеч ива ющих свободное движение товаров и услуг на рынке. Встреч а ются и другие определения рыночной инфраструктуры. Ее характеризуют как комплекс эле ме нтов, инстит утов и видов деятельности, создающих организационно — экономические условия для функционирования рынка, та к и совокупность учреждений, организаций, государ ств енных и коммерческих пред при ят ий и служб, обеспечивающих нормальное функционирован ие рынка.

______ Организационная база инфраструктуры рынка включа ет снабженческо - сбытовые,

брокерские и другие посреднические организации, коммерческие фирмы крупных промышленных предприятий. Материальная база состоит из транспортных си с тем, складского и тарного хозяйства, информационной системы и средств связи.

_____ В кредитно - расчетную базу входят отдельные банковские и страховые системы, крупные

самостоятельные банковские и кредитно - сберегательные учреждения, а так же различные по объему операций средние и мелкие коммерческие банки.

Основные элементы инфраструктуры рынка. Важнейшими элементами рыночной инфраструктуры являются ярмарки, аукционы, биржи.

_____ Ярмарка представляет собой регулярный рынок широкого значения, который организуется

в определенном месте. Она может быть местом периодической торговли или местом сезонной

распродажи товаров одного или многих видов. Ярмарки возникли в Европе в раннем средневековье. В начале XX в. широкое развитие получили международные ярмарки, где заключаются сделки в национальном и международном масштабе. Сейчас развиты отраслевые (чаще технические) ярмарки и ярмарки товаров широкого потребления с проведением симпозиумов, конгрессов, семинаров.

Аукционы имеют дело с продукцией, которой на рынке недостаточно. Здесь главным ориентиром является получение максимальной цены за какой - либо товар. На аукционе происходит публичная продажа какого - либо товара в заранее установленном месте. Продаваемые товары достаются покупателю, который назвал самую высокую цену. Различают аукционы принудительные, которые проводятся судебными органами с целью взыскания долгов с неплательщиков, и аукционы добровольные, которые организуются по инициативе владельцев продаваемых товаров. Для проведения аукц и онов создаются специальные фирмы, работающие на комиссионных началах.

Существуют и международные аукционы. Они представляют собой разновидность публичных открытых торгов, где реализуются товары определенной номенклатуры: шерсть, табак, пушнина, чай, лошади, цветы, рыба, лес, а также предметы роскоши, произведения искусства.

Биржа - место встречи покупателей и продавцов, место, где заключаются сделки. Большинство бирж являются корпорациями. Членами бирж могут быть только отдельные лица, а от корпораций могут выступать лишь лица, имеющие право заключать на бирже контракты. Подавляющая часть биржевого оборота сосредоточена в ведущих торговых и финансовых центрах США, Великобритании и Японии.

Различают товарные, фондовые биржи и биржи труда. Товарные биржи функционируют на рынках товаров. Здесь осуществляются сделки по продаже наличных товаров на основе предварительного осмотра, по образцам и стандартам. Распространены сделки с обязательством поставки товаров в будущем. Это так называемые фьючерсные сделки. На современных товарных фьючерсных биржах только 1-2 % сделок заключаются поставкой реального товара. Продаются и покупаются не сами товары как таковые, а контракты на их поставку. В условиях постоянного колебания спроса и предложения цены на товарной бирже могут меняться в считанные минуты. Устанавливая так называемые срочные цены, товарная биржа обеспечивает производителям и потребителям минимальный ценовой риск.

В бывшем СССР товарные биржи развивались в условиях НЭПа. Самое большое развитие они получили в 1926 г., когда их насчитывалось 114. Их членами состояли 8514 торгово -промышленных предприятий и частных лиц. В дальнейшем курс на жесткую централизацию в управлении привел к полной ликвидации товарных бирж. К 1930 г. они перестали существовать.

С переходом к рыночным отношениям товарные биржи стали возрождаться. В бывшем СССР они начали работу в конце 1990 г. в Москве и Ленинграде. На этих биржах заключаются сделки купли - продажи по широкому ассортименту сырья, промышленной и сельскохозяйственной продукции, автомобильной и вычислительной техники, других видов товаров. Товарные биржи получили развитие и в Беларуси. Они начали функционировать с 1 апреля 1991 г. Однако, это еще не биржи в классическом понимании слова, так как ряд операций (например, фьючерсные сделки) эти биржи еще не знают.

На товарных биржах по поручению своих клиентов сделки заключают посредники -брокеры. В роли таковых могут выступать как высококвалифицированные специалисты, так и брокерские фирмы, зарегистрированные на биржах и представляющие интересы своих клиентов. Источник дохода брокера - комиссионное вознаграждение, предусмотренное в уставе соответствующей фирмы. Субъектами товарной биржи являются и дилеры - участники торгов, осуществляющие биржевые сделки от своего имени и за свой счет.

На фондовой бирже обращаются главным обра з ом два вида ценных бумаг: акции предприятий, компаний, фирм; облигации, выпу с каемые п р авительством страны, органами местного самоуправления, коммунальными предприятиями, а также частными компаниями. Купля - продажа ценных бумаг на фондовой бирже происходит на основе их биржевого курса, который колеблется в зависимости от соотношения между спросом и предложением. На фондовой бирже определяются реальные рыночные цены акций и облигаций тех или иных компаний. Эти цены зависят от уровня ссудного процента и размеров дивиденда и процентов, выплачиваемых держателям акций и облигаций. Получение на фондовой бирже высокого дохода (прибыли) на основании курсовой разницы ценных бумаг в биржевой практике называется биржевыми

спекуляциями. Рыночные цены на ценные бумаги регулярно уточняются с учетом изменения спроса и предложения, объема заказов и поступающей финансовой информации. Крупнейшими фондовыми биржами в мире являются Нью - Йоркская, Лондонская, Токийская, Франкфуртская -на - Майне, Парижская.

В странах СНГ процесс создания фондовой биржа только начался. Свое развитие он получит при дальнейшем формировании рынка ценных бумаг и приватизации государственной собственности.

Биржа труда - организация, специализирующаяся на выполнении посреднических операций между предпринимателями и рабочими с целью купли - продажи рабочей силы. Она позволяет упорядочить наем предприятиями рабочей силы и сократить для граждан время поиска места работы. Кроме мероприятий по трудоустройству биржи труда оказывают услуги лицам, желающим переменить место работы, изучают спрос и предложение рабочей силы, собирают и распространяют информацию об уровне занятости применительно к тем или иным профессиям и регионам. По существующим законам большинства стран все имеющиеся на предприятиях вакантные места должны регистрироваться на местных биржах. Биржи труда обеспечивают материальную поддержку работников в случае вынужденной безработицы. В бывшем СССР биржа труда существовала до 30 - х гг. и была закрыта в связи с декларацией о полной ликвидации безработицы в СССР. Она начала возобновлять свою работу в связи с переходом к рынку. В Республике Беларусь права и возможности безработного регулируются системой законодательных актов.

Элементом инфраструктуры рынка выступает кредитная система. Она включает банки, страховые компании, фонды профсоюзов и любых других организаций, обладающих правом коммерческой деятельности. В кредитную систему входят все, кто способен мобилизовать временно свободные средства, превратить их в кредиты, а потом в капиталовложения. Ядро кредитной системы - банковская система. Она включает в себя центральный (государственный), коммерческие (осущ е ствляют прием вкладов и превращают их в кредит), ипотечные (дают деньги под залог недвижимости), инновационные (кредитуют разработку технологических нововведений) и инвестиционные банки.

В рыночную инфра ст руктуру входят и государственные финансы. Их основу составляют р еспубликанские и местные бюджеты. Через госбюджет происходит перераспределение доходов и социальных программ.

Важной частью инфраструктуры рынка является разветвленная система законодательства, регулирующая правовые взаимоотношения хозяйствующих субъектов и определяющая правила "рыночной игры".

4. Позитивные и негативные стороны рынка. Рынок и государство.

Роль рынка в экономике. Рынку принадлежит важная позитивная роль в структуре экономики. Конкурен т ная рыночная система способствует развитию научно - технического пр огресса, побуждает применять новейшие технологии, рационально использовать ресурсы. К ро ме того, она обеспечивает своим субъектам реальную экономическую свободу, свободу выбора форм и способов хозяйствования, гарантированную досконально разработанным зако но дательством.

_____ Достоинством рынка является то, что он формирует и воспитывает "экономического

человека", для которого характерны расчетливость и предприимчивость, готовность идти на риск, ощущен и е личной ответственности за свои действия. Командная же система формирует человека «административного», больше склонного к выполнению чужих распоряжений, а потому и малоинициативного.

Рынок с высокой степенью эффективности решает проблем у производства необходимых потребителям товаров и услуг. Рыночная экономика в принципе не знает таких традиционных для командно - административной системы явлений, как дефицит, очереди и т.д. Рыночный механизм сам создает постоянно действующие стимулы для повышения эффективности производства.

Рыночный механизм устанавливает четкую зависимость между реаль ным вкладом в создание необходимого потребителю товара и размером получаемого дохода.

Важным преимуществом рыночной экономики является то, что эт о саморегулирующаяся система. Она способна эффективно функционировать без прямого вмешательства государства.

Современная рыночная система лучше, чем другие, приспособлена к использованию достижений научно - технического прогресса, интенсификации производства и в конечном счете полному удовлетворению потребностей общества. Лежащий в ее основе рынок обнаружил свое преимущество в использовании побудительных стимулов к высокоэффективной хозяйственной деятельности.

Рынок имеет и негативные стороны. Он не в состоянии обеспечить эффективное решение ряда стратегических задач развития экономики, социальных проблем. Рынку, предоставленному самому себе, присущи анархичность и стихийность, приводящие к экономическим потерям и снижению эффективности хозяйствования. Рынок обостряет проблему социального неравенства, порождает значительную дифференциацию доходов, имущественное расслоение населения.

Рыночная конкуренция приводит к экономической дифференциации производителей, высвобождению работников и безр аботи це, обострению социального положения малообеспеченных слоев населения. Рынок благоприятствует экономически сильным группам потребителей, в то время как экономически слабые группы (пенсионеры, инвалиды, молодежь и др.) остаются порой обделенными.

Рынок не восприимчив к долгосрочным общегосударственным программам, связанным с ликвидацией социального неравенства, экологией, обустройством территорий. Он не в состоянии самостоятельно реализовать стратегические идеи в области науки и техники, осуществить в масштабе всей национальной экономики крупные структурные сдвиги, ориентированные на перспективу.

Дата добавления: 2013-12-13