Коммерческий подкуп

Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ в УК РФ был введен новый состав преступления - ст. 226.1, предусматривающая ответственность за контрабандусильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей.

Ранее данное деяние также влекло уголовную ответственность, но по ч. 2 ст. 188 УК РФ, которая утратила силу.

Непосредственным объектом контрабанды по ст. 226.1 УК РФ является установленный законом порядок перемещения через границу предметов, изъятых из свободного гражданского оборота, а также общественная безопасность, учитывая специфику предметов преступления.

Предметом преступления являются:

1) сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества,

2) радиационные источники, ядерные материалы,

3) огнестрельное оружие, его основные части (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), взрывные устройства, боеприпасы,

4) оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, а также материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники,

5) стратегически важные товары и ресурсы в крупном размере,

6) культурные ценности в крупном размере.

Согласно примечанию 1 к ст. 226.1 УК РФ перечень стратегически важных товаров и ресурсов утверждается Правительством РФ.

В перечень стратегически важных товаров и ресурсов включены 12 групп товаров. Это водные биоресурсы, их части, а также продукция из них; круглые лесоматериалы ценных пород (дуб, бук, ясень); круглые и обработанные лесоматериалы из видов (пород) деревьев, заготовка древесины которых не допускается; драгоценные металлы и драгоценные камни, а также прочие минеральные вещества (только уникальные янтарные образования); необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы.

Значительный вред экономике России наносит также контрабанда минерального сырья (природные необработанные камни); природного газа, транспортируемого в газообразном и сжиженном состоянии; каменного угля, включая антрацит битуминозный, кокс и полукокс; нефть и продукты переработки нефти; углеводородное сырье (бензол, толуол, нафталин, ксилол, фенолы); отходы и лом черных, цветных металлов и металлокерамики, части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава, бывшие в употреблении (оси, колеса и их части); бериллий, хром, германий, ванадий, галлий, гафний, индий, ниобий (колумбий), рений, таллий, и изделия из них (включая отходы).

Крупным размером стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей признается их стоимость, превышающая один миллион рублей (примечание 2 к ст. 226.1 УК РФ).

Объективная сторона состава преступления характеризуется незаконным перемещением указанных предметов через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Способ контрабанды значения не имеет. Незаконность перемещения предметов через границу предполагает совершение данных действий с нарушением положений таможенного законодательства.

Состав преступления имеет формальную конструкцию, поэтому преступление считается оконченным с момента перемещения через границу данных предметов.

Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.

Квалифицированный состав преступления предусмотрен в ч. 2 ст. 226.1 УК РФ и характеризуется совершением контрабанды:

1) должностным лицом с использованием своего служебного положения (специальный субъект);

2) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль (насилие может выражаться в причинении легкого и средней тяжести вреда здоровью; при причинении тяжкого вреда здоровью или убийства необходима квалификация по совокупности преступлений).

Особо квалифицированный состав контрабанды предусмотрен в ч. 3 ст. 226.1 УК РФ и характеризуется совершением данного преступления организованной группой.

Статьей 204 УК РФ установлена ответственность за незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, за оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. 1).

Отягчает ответственность совершение этого преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ч. 2), а также его совершение за заведомо незаконные действия (бездействие) (п. «б» ч. 2 ст. 204 УК РФ).

Частью 3 ст. 204 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера или другими имущественными правами за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Ответственность за данные деяния отягчается (ч. 4 ст. 204 УК РФ), если они были совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); либо сопряжены с вымогательством предмета подкупа (п. «б»); либо за незаконные действия (бездействие) (п. «в»).

Об особенностях применения ст. 204 УК РФ сказано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».

Коммерческий подкуп представляет собой вид преступления, посягающего на нормальные условия взаимодействия хозяйствующих субъектов в условиях рынка (равенство сторон, эквивалентность обмена, реальное соблюдение договоров и т.д.).

Условия нормальных коммерческих отношений нарушаются в пользу лиц, получающих подкуп и передающих его.

Для объективной стороны этого преступления характерно, что при помощи подкупа может быть, например, обеспечено незаслуженное, необоснованное предоставление льготных кредитов стороне, прибегнувшей к подкупу, произведено раскрытие производственных секретов либо оказано влияние на преимущественное заключение деловой сделки в ущерб предприятию, в котором служит лицо, получившее подкуп, и т.д.

Состав преступления, предусмотренного ст. 204 УК РФ, является формальным.

Субъектом получения подкупа являются лица, выполняющие управленческие функции как в коммерческих, так и в иных организациях, не занимающихся предпринимательской деятельностью (политическая партия, профсоюз, потребительская организация и т.д.). Выполнение управленческих функций заключается в возможности в пределах служебных полномочий принимать решения, имеющие обязательную силу.

Субъектом передачи подкупа выступает лицо, передающее материальные ценности или незаконно оказывающее услуги подкупаемому лицу с целью обеспечения собственных интересов.

Правовым основанием наделения лица соответствующими функциями является закон, устав, инструкция или иные нормативные правовые акты, приказ о назначении на должность, в которых сформулированы права и обязанности лица, занимающего конкретную должность. Установление такого правового основания в каждом конкретном случае обязательно. Игнорирование этого требования приводит к судебным ошибкам.

Так, Григорьева осуждена по ч. 3 ст. 204, а Михайлова по ч. 1 ст. 204 УК РФ. Михайлова - директор ООО «Сириус» предложила представителю производственно объединения «Колибри» Григорьевой заключить договор на поставку объединению спецодежды, зная о том, что она является руководителем группы материально-технического снабжения данного объединения. По обоюдному согласию между собой, в случае заключения договора, Михайлова согласилась передавать Григорьевой денежные суммы в размере 5% от суммы оплаты за поставленную продукцию. В октябре Григорьева, получив калькуляцию расценок на предлагаемую продукцию от ООО «Сириус» и проект договора, будучи корыстно заинтересованной в заключении данного договора, представила его начальнику отдела материально-технического снабжения и убедила в целесообразности его подписания. После заключения договора Григорьева, используя свое положение, прилагала усилия к ускорению оплаты, убеждала начальника отдела визировать в первую очередь платежные документы на оплату ООО «Сириус» поставленной продукции. Кроме того, вопреки договору Григорьева обеспечивала предоплату в адрес этого поставщика. За данные действия Михайлова передала Григорьевой 18500 р.

Как установлено материалами дела, производственное объединение «Колибри» является государственным унитарным предприятием, находящимся в федеральной собственности. В соответствии с п. 1 ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. При таких обстоятельствах суд первой инстанции дал правильную квалификацию действиям Григорьевой и Михайловой по ст. 204 УК РФ, предусматривающей ответственность лиц, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации, независимо от формы собственности.

Субъективная сторона при коммерческом подкупе предполагает прямой умысел.

В Примечании к ст. 204 УК РФ сформулированы условия освобождения от уголовной ответственности за коммерческий подкуп. В соответствии с ним лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч.ч. 1 или 2 ст. 204 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство, либо это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Вымогательство в контексте данной статьи означает требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

Под незаконными действиями в пользу лица, передающего коммерческий подкуп, следует понимать такие действия, которые противоречат нормам любой отрасли права. В случае совершения за переданное вознаграждение преступления действия виновных квалифицируются по совокупности преступлений.

Дата добавления: 2013-12-13