Изучение и использование результатов внутреннего аудита

Лекция 12

Согласно ФСА № 29 внутренний аудит – контрольная деятельность, осуществляемая внутри аудируемого лица его подразделением – службой внутреннего аудита. Функции службы внутреннего аудита включают мониторинг адекватности и эффективности системы внутреннего контроля. Результаты работы службы внутреннего аудита могут оказаться полезными для внешнего аудитора, поэтому внешний аудитор рассматривает деятельность службы внутреннего аудита и ее влияние на внешние аудиторские процедуры.

Объем и цели внутреннего аудита в каждом случае различны и зависят от размера и структуры аудируемого лица и требований его руководства. Обычно функции службы внутреннего аудита включают:

а) мониторинг эффективности процедур внутреннего контроля (постановка систем бух. учета и внутреннего контроля входит в обязанности руководства, на службу внутреннего аудита обычно возлагаются обязанности по проверке этих систем, мониторингу их эффективности, а также представлению рекомендаций по их совершенствованию);

б) исследование финансовой и управленческой информации (включая обзорную проверку средств и способов, используемых для сбора, измерения, классификации этой информации и составления отчетности на ее основе, а также детальное тестирование операций, остатков по счетам и другие процедуры);

в) контроль экономичности, эффективности и результативности, включая нефинансовые средства контроля аудируемого лица;

г) контроль за соблюдением законодательства РФ, нормативных актов и прочих внешних требований, а также политики, директив и прочих внутренних требований руководства.

Цели службы внутреннего аудита меняются в зависимости от требований руководства, тем не менее некоторые средства достижения целей внешних и внутренних аудиторов аналогичны. Деятельность службы внутреннего аудита не может достичь той степени независимости, которая требуется от внешнего аудитора, поэтому внешний аудитор несет исключительную ответственность за выражение мнения и эта ответственность не уменьшается при использовании результатов работы службы внутреннего аудита. При эффективном внутреннем аудите можно модифицировать характер и временные рамки, а также уменьшить объем аудиторских процедур внешнего аудита, но нельзя полностью отменить их. Внешний аудитор должен предварительно оценить, насколько эффективны функции службы внутреннего аудита, если он собирается на них полагаться:

а) организационный статус в структуре аудируемого лица и влияние этого статуса на объективность внутреннего аудита (подчинение высшему руководству), любые ограничения, в т.ч. запрет общаться с внешним аудитором;

б) объем функций – характер и объем поручений внутреннего аудита, следует ли руководство рекомендациям внутреннего аудита и как это подтверждается;

в) профессиональная компетентность (напр., принципы и конкретные процедуры найма и обучения внутренних аудиторов, их опыт и профессиональный уровень);

г) должная профессиональная добросовестность (надлежащим ли образом внутренний аудит планируется, контролируется и оформляется документально, наличие адекватных аудиторских пособий, рабочих программ и рабочих документов).

При планировании использования работы службы внутреннего аудита внешний аудитор рассматривает предварительный план внутреннего аудита на данный период и обсуждает его со службой внутреннего аудита на самом раннем этапе. Если работа службы внутреннего аудита является одним из факторов при определении характера, временных рамок и объема процедур внешнего аудита, то желательно предварительно согласовать сроки этой работы, объем аудиторского взаимодействия, уровень существенности и предлагаемые методы отбора проверяемой совокупности, документальное оформление выполненной работы, а также процедуры обзорной проверки и формы отчетности.

Взаимодействие со службой внутреннего аудита является более действенным, если встречи происходят через определенные интервалы времени в течение всего периода проведения внешнего аудита. Внешний аудитор должен быть информирован о соответствующих внутренних аудиторских отчетах (заключениях) и получить доступ к ним, а также должен быть информирован обо всех важных аспектах, о которых стало известно внутреннему аудитору и которые могут повлиять на работу внешнего аудитора. Подобным образом внешний аудитор обычно информирует внутреннего аудитора о любых важных вопросах, которые могут повлиять на работу внутреннего аудитора.

При использовании конкретной работы службы внутреннего аудита внешний аудитор оценивает и выполняет тестирование эффективности этой работы для подтверждения ее адекватности целям внешнего аудитора, включая рассмотрение адекватности объема работы и соответствующих программ, а также остается ли в силе предварительная оценка эффективности функций внутреннего аудита:

а) выполняется ли работа лицами, имеющими соответствующее образование и опыт работы в качестве внутренних аудиторов, надлежащим ли образом контролируется и документально оформляется работа ассистентов внутреннего аудитора;

б) получены ли достаточные надлежащие аудиторские доказательства, обеспечивающие разумные выводы;

в) являются ли сделанные выводы надлежащими в конкретных обстоятельствах и соответствуют ли подготовленные отчеты (заключения) результатам выполненной работы;

г) соответствующим ли образом раскрыта информация о любых исключениях или необычных фактах, выявленных при внутреннем аудите.

Характер, временные рамки и объем выполняемых аудиторских процедур в отношении конкретной работы внутреннего аудита зависят от суждения внешнего аудитора о риске неправильного или ложного заявления относительно соответствующей области аудита, от оценки внутреннего аудита и оценки конкретной работы внутреннего аудита. Аудиторские процедуры могут включать исследование уже проверенных при внутреннем аудите областей, исследование других подобных областей и наблюдение за выполнением процедур внутреннего аудита. Внешний аудитор документирует свои выводы относительно конкретной работы внутреннего аудита, которая была им оценена и в отношении которой им были выполнены аудиторские процедуры.

(См. также "Внешний и внутренний аудит".)

Использование работы другой аудиторской организации (ФСА № 28)

Если подразделения (дочерние общества, филиалы и т.д.) аудируемого лица проверяются другим аудитором, необходимо организовать его взаимодействие с основным аудитором. Основной аудитор (ОА) – аудитор, отвечающая за подготовку аудиторского заключения по отчетности аудируемого лица, включающей показатели одного или нескольких подразделений, аудит в отношении которых проводит другой аудитор (ДА). ФСА № 28 не применяет при подготовке совместного заключения двумя и более аудиторами, при смене одного аудитора другим или если показатели подразделения несущественны.

Аудитор определяет, является ли его собственное участие в аудите достаточным для того, чтобы действовать в качестве ОА:

а) существенность части отчетности, проверяемой ОА;

б) знание ОА особенностей деятельности подразделений;

в) риск существенных искажений в отчетности подразделений ДА;

г) состав и объем дополнительных процедур, которые ОА должен провести в отношении подразделений ДА.

При планировании использования работы ДА ОА должен оценить профессиональную компетентность ДА в зависимости от конкретного поручения. Информацию ОА может получить, используя членство в профессиональном аудиторском объединении, совместное участие в другой аудиторской организации, обращение к профессиональному аудиторскому объединению, в котором состоит ДА, дополнительно – опрос иных аудиторов, сотрудников кредитных организаций или непосредственно ДА. ОА выполняет процедуры для получения доказательств, что работа ДА адекватна целям ОА в зависимости от конкретного поручения. ОА информирует ДА:

а) о требованиях независимости как в отношении аудируемого лица, так и в отношении подразделения с получением письменного заявления, подтверждающего соблюдение подразделением этих требований;

б) об использовании результатов работы ДА и аудиторского заключения. ОА договаривается с ДА о координации работы на начальном этапе планирования аудита и сообщает ДА об областях, требующих особого внимания, о процедурах выявления внутригрупповых операций, информацию о которых необходимо раскрыть, и графике проведения аудита;

в) о требованиях к ведению бух. учета, проведению аудита и составлению отчетности с получением письменного заявления, подтверждающего соблюдение этих требований.

ОА может (1) обсудить с ДА применяемые процедуры аудита; (2) ознакомиться с письменным кратким изложением процедур, выполненных ДА (вопросник или контрольный перечень), или провести обзорную проверку его рабочих документов; (3) выполнить указанные процедуры при посещении ДА. Характер, временные рамки и объем этих процедур будут зависеть от обстоятельств задания, а также от знания ОА профессиональной компетентности ДА, которое можно расширить путем обзорной проверки результатов работы ДА. Если ОА уверен, что ДА придерживается приемлемой методики и процедур контроля качества (ОА и ДА являются аффилированными лицами или т.п.), можно не проверять работу ДА. ОА принимает во внимание значимые факты, отмеченные ДА.

ОА может счесть целесообразным обсуждение с ДА и руководством подразделения отмеченных в ходе аудита фактов или других вопросов, или что необходимо провести дополнительные тесты бух. записей или фин. информации подразделения силами ОА или ДА. ОА указывает в рабочих документах аудита подразделения, проверенные ДА, их значимость для отчетности в целом, наименования (ФИО) ДА и выводы, что отчетность отдельных подразделений является несущественной. ОА также документально оформляет выполненные процедуры и полученные выводы. Следует указать проверенные рабочие документы ДА и зафиксировать результаты проведенных с ДА обсуждений.

ДА сотрудничает с ОА и сообщает ему о составляющих частях своей работы, которые не могут быть выполнены, в соответствии с требованиями законодательства РФ и Кодекса этики аудиторов России. Аналогично ДА должен быть информирован о вопросах, которые могут серьезно повлиять на его работу.

Если ОА приходит к выводу о том, что работу ДА нельзя использовать, а сам ОА не может выполнить достаточные дополнительные процедуры, то ОА выражает мнение с оговоркой или отказывается от выражения мнения, поскольку существует ограничение объема аудита. Если ДА выдает или намеревается выдать модифицированное аудиторское заключение, ОА рассматривает, нужно ли модифицировать свое аудиторское заключение. Если ОА формирует мнение об отчетности в целом исключительно на основе аудиторских заключений ДА по одному или нескольким подразделениям, то в его аудиторском заключении указывается этот факт, а также значимость той части отчетности, которая была проверена ДА, при этом можно не проверять конкретную работу ДА.

Дата добавления: 2013-12-14