Обязательное подтверждение соответствия

Глава 4 «Государственная и общественная защита прав потребителей».

Определяет, что государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных правовых актов в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (ст. 40).

Устанавливает обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) по предоставлению информации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение госконтроля (надзора) (ст. 41).

Устанавливает ответственность за нарушение прав потребителей (административную, уголовную, гражданско-правовую).

Определяет права местных органов самоуправления и общественных объединений потребителей.

Закон «О сертификации продукции и услуг»

Принят в 1993 году и пересмотрен в 1995 и 1998 годах.

С июля 2003 года отменен.

Установил правовые основы сертификации.

Впервые было дано определение сертификации и ее целей, установлен федеральный орган по сертификации и основные его полномочия.

Впервые закон ввел добровольную сертификацию в РФ.

Закон установил основные правила и процедуры обязательной и добровольной сертификации, а также объекты и участников, их права и обязанности в области сертификации.

При вступлении в действие закона «О техническом регулировании» закон «О сертификации продукции и услуг» утратит свою силу.

Закон «О техническом регулировании»

Принят в декабре 2002 года, внесены изменения в 2005, 2007 т 2009 г.г.

Устанавливает принципы технического регулирования.

Пересмотрел положения, действующие в области оценки соответствия в соответствии с международной практикой.

Закон регулирует отношения, возникающие при оценке соответствия, и определяет права и обязанности участников этих отношений.

Глава 4 закона полностью посвящена подтверждению соответствия. В статье 18 этой главы установлены цели подтверждения соответствия (они полностью приведены и обсуждены выше). В 19 статье приведены принципы подтверждения соответствия, полностью соответствующие современным международным принципам.

Принципы подтверждения соответствия ( ст.19)

• доступность информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

• недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

• Установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

• Уменьшение сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

• Недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;

• Защита имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при подтверждении соответствия;

• Недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией

Добровольная сертификация

Закон устанавливает, что Федеральный орган по техническому регулированию регистрирует систему добровольной сертификации при предоставлении необходимых документов:

• Свидетельство о гос. регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя,

• Правила системы

• Изображение знака соответствия данной системы и порядок его применения

• Документ об оплате регистрации системы.

Отказ в регистрации допускается только в случае отсутствия необходимых документов или нарушении прав собственности на название и знак соответствия системы.

Федеральный орган по техническому регулированию ведет единый реестр систем добровольной сертификации.

Закон устанавливает:

- права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия;

- условия ввоза на территорию РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;

- признание результатов подтверждения соответствия, полученных за рубежом

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.

Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов.

Установлены формы обязательного подтверждения соответствия:

• декларирование соответствия

• обязательная сертификация

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.

Работы по обязательному подтверждению соответствия подлежат оплате на основании договора с заявителем.

Стоимость работ по обязательному подтверждению соответствия продукции определяется независимо от страны и (или) места ее происхождения, а также лиц, которые являются заявителями.

Глава 5 закона устанавливает цели и принципы аккредитации (изложены выше).

Статьи 41 и 42 устанавливают ответственность за нарушение правил выполнения работ по сертификации и ответственность аккредитованной ИЛ.

Ответственность ОС возникает, если нарушение привело к выпуску продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

ИЛ и эксперты несут ответственность за недостоверность или необъективность результатов испытаний.

Закон «Об обеспечении единства измерений»
№ 102-ФЗ от 26.06.2008

Регулирует отношения, возникающие при:

- выполнении измерений,

- установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений,

- применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений,

- осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений.

Цели закона:

1) установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации;

2) защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

3) обеспечение потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности;

4) содействие развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу.

Устанавливает сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений, которые выполняются при:

1) осуществлении деятельности в области здравоохранения;

2) осуществлении ветеринарной деятельности;

3) осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;

4) осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях;

5) выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

6) осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;

7) осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров;

8) выполнении государственных учетных операций;

9) оказании услуг почтовой связи;

10) осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;

11) осуществлении геодезической и картографической деятельности;

12) осуществлении деятельности в области гидрометеорологии;

13) проведении банковских, налоговых и таможенных операций;

14) выполнении работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а также иных объектов установленным законодательством РФ обязательным требованиям;

15) проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса;

16) выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;

17) осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора).

18) Плюс измерения, предусмотренные законом «О техническом регулировании».

Дата добавления: 2013-12-14