Понятие и виды объектов гражданских прав

Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в гражданских правоотношениях.

В соответствии со ст. 125 ГК участие Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в отношениях, регулируе­мых гражданским законодательством, осуществляется через их органы власти. При этом не требуется специального уполномочия. Органы государственной власти и местного самоуправления действуют от имени государства, или его субъекта, или муниципального образова­ния в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На федеральном уровне от имени государства могут своими дейст­виями приобретать и осуществлять имущественные и личные неиму­щественные права и обязанности, выступать в суде органы государст­венной власти: Федеральное Собрание, Президент, Правительство, министерства, ведомства и др. Чаще всего гражданско-правовые действия от имени государства совершают в пределах своей компетенции органы исполнительной власти, уполномоченные управлять государственным имуществом, финансами.

От имени субъектов РФ в гражданских правоотношениях могут выступать законодательные собрания, областные думы, президенты, правительства, министерства и ведомства, администрации и др. Среди органов местного самоуправления (наименования их устанавливаются в уставах муниципальных образований), выступающих в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени муници­пальных образований, следует, прежде всего, назвать представитель­ные органы местного самоуправления (городские, сельские, поселко­вые собрания народных представителей и др.), а также исполнительные органы (мэры, старосты и др.).

Широкий круг полномочий по участию в гражданско-правовых от­ношениях предоставляет органам местного самоуправления, действу­ющим от имени муниципальных образований, Закон «Об общих прин­ципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции». Органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользо­вание физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах условия использования приватизируемых или передавае­мых в пользование объектов (ст. 29 Закона).

Наряду с изложенным порядком участия государства, субъектов РФ и муниципальных образований в гражданских правоотношениях закон предусматривает и иной специальный правовой механизм такого участия. Согласно п. 3 ст. 125 ГК от имени государства, его субъектов и муниципальных образований по их специальному поручению в граж­данских правоотношениях могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и гражда­не. Случаи и порядок таких выступлений должны предусматриваться федеральными законами, указами Президента, постановлениями Пра­вительства, нормативными актами РФ и муниципальных образований. Таким образом, выступление от имени государства, субъектов РФ и муниципальных образований в рассматриваемых случаях должно опи­раться на нормативный акт, допускающий такую возможность, и дове­ренность соответствующего субъекта.

2. Сфера участия государства, субъектов РФ, муниципальных обра­зований в отношениях, регулируемых гражданским законодательст­вом, определяется рамками их гражданской правоспособности, которая трактуется в юридической литературе как специальная, допускающая возможность иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом*.

Объекты гражданских правоотношений (ст.128-129) – это различные материальные (в том числе вещественные) и нематериальные (идеальные) блага либо процесс их создания, составляющие предмет деятельности субъектом гражданских прав. Статья 128 содержит перечень таких объектов: а) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; б) работы и услуги; в) информация; г) результаты интеллектуальной деятельности и исключительные права на них (интеллектуальная собственность); д) нематериальные блага.

Объекты ГПОтношений часто называют объектами ГП. Общеизвестно, что объектом правового регулирования может выступать поведение (деятельность) людей, а вещи и иные материальные и нематериальные блага составляют объект соответствующих действий субъектов пр. отношений. Но такие материальные и нематериальные блага становятся объектами не только прав, но и обязанностей, которые в совокупности являются содержанием ГПОтношений. Таким образом, категория объекта ГП совпадает с понятием объекта ГПОтношений.

Смысл категории объектов ГПО заключается в установлении для них определенного гражданско-правового режима, т.е. возможность или не возможность совершения с ними определенных действий (сделок), влекущих определенный ГП результат. Почти все объекты ГПО охватываются понятием объектов гражданского (имущественного) оборота и лишь личные неимущественные блага не могут быть объектом оборота.

Виды объектов ГПО:

К материальным благам относятся: вещи; результаты работ или услуг, имеющие материальную (вещественную) форму; деятельность по созданию или улучшению вещи; деятельность по оказанию иных материальных услуг; услуги, создающие полезный эффект материального, но не обязательно овеществленного характера (хранение вещей, перевозка пассажиров и багажа).

К нематериальным благам относятся: результаты творческой деятельности и некоторые другие сходные с ними по своей природе объекты, а также личные НИ блага, пользующиеся ГП защитой.

Таким образом, к объектам ГПО относятся: а) вещи и иное имущество, в т.ч. имущественные права; б) действия (работы и услуги либо их результаты как вещественного, так и невещественного характера); в) нематериальные объекты товарного характера (результаты творческой деятельности и способы индивидуализации товаров и их производителей; г) личные неимущественные блага.

Различный характер названных объектов ГПО предполагает и различия в содержании самих пр. отношений, возникающих по их поводу: вещи являются объектами вещных прав; действия, имущественные права и обязанности – объектами обязательственных либо корпоративных прав; результаты творческой деятельности, имеющие свойства товара – объектами исключительных прав. Такое разграничение имеет важное юридическое значение, предопределяя различия в правовом режиме конкретных объектов.

Основная часть ГПО носит имущественный характер, имея объектом то или иное имущество, которое представляет собой совокупность принадлежащих субъекту гражданских прав вещей, имущественных прав и обязанностей. Принадлежащие лицу вещи и имущественные права составляют актив его имущества (наличное имущество), а обязанности (долги) пассив этого имущества. Актив (наличное имущество) прямо или косвенно определяет пределы возможной ответственности этого субъекта по долгам перед другими участниками, а тем самым его реальные возможности участия гражданском обороте.

Актив - совокупность имущественных прав(имущество), принадлежащих физическому иди юридическому лицу.

Личные неимущественные права - вид субъективных прав; права на блага, не имеющие имущественного содержания. Характерная черта личных неимущественных прав - неотчуждаемость от их носителей. Личные неимущественные права относятся, как правило, к категории абсолютных прав.

Следует иметь в виду, что бухгалтерское понятие актива и пассива не совпадают полностью с гражданско-правовым. Так, в пассив, в бухгалтерском смысле, включаются заемные средства, которые с позиций гражданского права становятся объектом собственности заемщика (п. 1 ст. 807 ГК), т.е. его активом, и в этом качестве может стать объектом взыскания его кредиторов (а в пассив имущества включается долг перед домовладельцем, т.е. обязанность возврата денег).

Состав и стоимость (объем), принадлежащие субъекту гражданского права, имущества важны прежде всего потому, что его активами (наличным имуществом) прямо или косвенно определяются пределы возможной ответственности субъекта по долгам перед другими участниками гражданских правоотношений, а тем самым и реальные возможности его участия в гражданском (имущественном) обороте.

Дата добавления: 2013-12-14