Экономико-правовые аспекты санации предприятия

Когда предприятие имеет высокий уровень дебиторской задолженности по товары, работы, услуги, не оплаченные в срок, то в рамках рефинансирования задолженности проводится комплекс процедур относительно ее принудительного взыскания, в том числе обращения с иском в арбитражный суд.

Иск в арбитражный суд может быть направлен только при условии соблюдения установленного порядка доарбитражного урегулирования споров, который заключается в обращении кредитора к дебитору с письменной претензией о возмещении задолженности.

В претензии отмечаются:

а) реквизиты заявителя претензии и предприятий, по адресу которых направляется претензия; дата и номер претензии;

б) обстоятельства, на основании которых предъявляется претензия; доказательства, которые подтверждают эти обстоятельства;

в) требования заявителя;

г) сумма претензии и ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке;

д) перечень документов, которые прилагаются к претензии.

Претензию подписывает руководитель предприятия или его заместитель, ее посылают адресату заказным или ценным письмом или вручают под расписку. Претензия подлежит рассмотрению в месячный срок от дня получения. О результатах рассмотрения претензии заявителя информируют в письменном виде.

Возможны четыре варианта действий контрагента после получения претензии:

1. Получатель претензии не дал ни один ответ на претензию.

2. Заявитель получил письмо-ответ, в котором претензия отклонена полностью или частично.

3. Претензия признана полностью или частично, однако не поставлено в известность о перечислении признанной суммы.

4. Претензия признана и задолженность погашена (следовательно, спор урегулирован).

В первых двух случаях заявитель вынужденный будет обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности.

Если претензия признана полностью или частично, но по каким-то причинам средства на расчетный счет кредитора не поступили (случай 3), заявитель претензии по окончании 20 дней со дня получения ответа имеет право предъявить банку распоряжение о списании в бесспорном порядке признанной должником суммы. К распоряжению прилагается ответ должника, а если в ней не отмечено размер признанной суммы, то к распоряжению прилагается также копия претензии. При нехватке денег у должника кредитор по истечении месячного срока со дня получения положительного ответа на претензию (однако, не раньше срока наступления платежа по договору) имеет право обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве несостоятельного должника.

В случае нарушения сроков рассмотрения претензии или оставления ее без ответа арбитражный суд в процессе решения хозяйственного спора имеет право взыскать в доход государственного бюджета с предприятия, которое допустило такое нарушение, штраф в размере 2 процентов от суммы претензии, но не меньше чем 5 размеров минимальных заработных плат (без индексации) и не более чем 100 размеров необлагаемых минимумов доходов граждан.

В случае, когда претензия оставлена без ответа или отклонена полностью или частично, заявитель обращается с иском относительно арбитражного урегулирования спора. Общий срок исковой давности относительно защиты прав за иском о возмещении основного долга, установленный действующим законодательством, - три года. Право на иск возникает с того дня, когда лицо узнало или должна была узнать о нарушении своего права. Относительно возмещения неустойки (штрафа, пене), то установлен сокращенный срок давности - 6 месяцев. Окончание срока исковой давности к предъявлению иска является основанием для отказа в иске.

Спор должен быть решен арбитражным судом в срок не более двух месяцев со дня получения искового заявления. По результатам рассмотрения дела суд принимает решение, в котором должен быть вывод об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или частично. Если принято положительное решение о взыскании дебиторской задолженности, однако должник не в состоянии погасить задолженность (является неплатежеспособным), то в течение одного месяца со дня вынесения постановления арбитражным судом (однако не раньше трех месяцев со дня наступления срока платежа по договору) кредитор может обратиться с заявлением о возбуждении дела о банкротстве несостоятельного должника.

Наряду с возможностью участия кредиторов в санации должника вне дела о банкротстве, в законодательстве многих стран предусмотрено возможное участие кредиторов в финансовом оздоровлении несостоятельного предприятия в процессе осуществления дела заключением мирового соглашения. Заключение мирового соглашения предусмотрено статьей 35 Закона Украины "О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом".

Мировое соглашение - это процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно пролонгации сроков уплаты надлежащих кредиторам платежей или относительно уменьшения суммы долгов. Соглашение заключается преимущественно в тех случаях, когда должник находится под угрозой неплатежеспособности и по собственной инициативе обращается с заявлением в арбитражный суд относительно возбуждения дела о своем банкротстве. В данном случае, как уже было сказано, должник рассчитывает заключить мировое соглашение с целью выиграть время, необходимое для проведения санации предприятия.

Вместе с заявлением о возбуждении дела о банкротстве несостоятельный должник подает в арбитражный суд проект мирового соглашения, список всех кредиторов и дебиторов с определением сумм задолженности, баланс и другие документы, которые свидетельствуют о финансовом и имущественном положении должника. В проекте мирового соглашения излагаются предложения должника по таким позициями:

· форма платежных уступок кредиторов (списание или пролонгация);

· желаемый период пролонгации задолженности;

· желаемая сумма списания долга;

· объем (квота) первоначального погашения задолженности.

Согласно отечественному законодательству мировое соглашение между должником и кредиторами может быть заключено на любом этапе осуществления дела о банкротстве. Оно может касаться лишь требований, обеспеченных залогом и второй и следующих очередей кредиторов. Решение о заключении мирового соглашения от имени кредиторов принимает комитет кредиторов большинством голосов. Оно считается принятым при условии, что все кредиторы, требования которых обеспеченно залогом имущества должника, выразили письменное согласие на заключение мирового соглашения. Очень важно, что для лиц, которые не дали согласие на заключение мирового соглашения, не могут быть установлены условия хуже, чем для тех. кто соглашение поддержал. Решения о заключении мирового соглашения подписывают: от имени должника - руководитель или арбитражный управляющий (управляющий санацией, ликвидатор), от имени кредиторов - председатель комитета кредиторов.

Соглашение заключается в письменной форме и подлежит утверждению арбитражным судом. С этой целью арбитражный управляющий в течение пяти дней со дня заключения мирового соглашения должен подать в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения. К заявлению прилагают такие документы:

1. Текст мирового соглашения.

2. Протокол заседания комитета кредиторов, на котором было принято решение о заключении мирового соглашения.

3. Список кредиторов.

4. Обязательство должника относительно возмещения всех первоочередных расходов.

5. Письменные возражения кредиторов, которые не голосовали в поддержку мирового соглашения.

Выделяют две основных формы уступок кредиторов, которых можно предусмотреть в мировом соглашении:

· мораторий;

· списание части задолженности.

Как правило, в мировых соглашениях комбинируются как мораторий, так и списание задолженности. В законодательстве некоторых стран определяется минимальная доля задолженности, которую должник должен погасить, что является обязательным условием для утверждения мирового соглашения арбитражным судом. Размер этой доли может зависеть от срока пролонгации задолженности. Например, в Германии минимальная доля составляет 35% общей суммы задолженности, если пролонгация не превышает 12 месяцев; 40% - если выплата задолженности откладывается на более длинный период. Отечественное законодательство таких ограничений не устанавливает. Это является компетенцией комитета кредиторов.

С формальной стороны, со дня утверждения арбитражным судом мирового соглашения прекращаются полномочия арбитражных управляющих (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора), однако комитет кредиторов может положить на арбитражного управляющего функции надзора за выполнением мирового соглашения. Во время действия мирового соглашения, арбитражный управляющий не имеет право распоряжаться имуществом должника. Он лишь контролирует эффективность его использования. С этой целью управляющий может, например, требовать, чтобы все денежные расчеты предприятия проводились через специальный счет, движение средств на котором он мог бы проверять.

В случае признания мирового соглашения недействительной или ее расторжение, требования кредиторов, в неудовлетворенной до этого времени их части возобновляются в полном объеме. Кроме того, утверждение мирового соглашения является основанием для прекращения дела о банкротстве, а признание мирового соглашения недействительным для возобновления осуществления дела. Мировое соглашение относительно отсрочки уплаты платежей в бюджет и целевые внебюджетные фонды заключается в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Дата добавления: 2013-12-13