Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды

Термин «ответственность» достаточно многообразен. Юридическая ответственность является разновидностью социальной ответственности.

Социальная ответственность возникает тогда, когда поведение индивида, имеет общественное значение и регулируется социальными нормами (религиозными, корпоративными, моральными, правовыми, а также в виде обычае, традиций, запретов и т.п.). Еще на заре становления человеческого общества нарушение социальных норм рассматривалось как посягательство на интересы рода или племени и подвергалось немедленному осуждению. Уже тогда имела место ответственность индивида. Более совершенную форму социальная ответственность приобретает с появлением классового общества и государства. Социальная ответственность возникает при выполнении служебных, семейных, гражданских, общественных и личных обязанностей.

Таким образом, социальная ответственность – это общественное отношение между субъектом и контролирующей его поведение инстанцией (обществом и государством). Благодаря ответственности в обществе обеспечивается организованность и порядок.

Ведь жить в обществе и быть свободным (не ответственным) от него нельзя: в любых жизненных ситуациях человек должен сообразовывать свои поступки с существующими в обществе нормами и ценностями, с интересами других людей. Только действуя соответственно с ними, он поступает ответственно.

Многообразие действующих в обществе видов социальных норм обусловливают и многообразие видов социальной ответственности. Рассмотрим различные виды социальной ответственности, в зависимости от сферы социальной деятельности человека.

Также надо уяснить, что поведение человека имеет две полярные разновидности: социально полезное действие и социально вредное действие. Соответственно и ответственность рассматривается в двух аспектах: позитивном и негативном.

Таким образом, юридическая ответственность (ЮО) – есть обязанность лица (правонарушителя), претерпевать применяемые к нему меры государственного принуждения, выражающиеся в форме лишений личного, организационного, либо имущественного характера.

Признаки юридической ответственности:

1) ЮО всегда связана с государственным принуждением. Это значит, что она предполагает возникновение охранительного правоотношения, в котором обязанная сторона – правонарушитель – вынуждена подчиняться требованию управомоченного – государству в лице его органов и должностных лиц (судебному приговору или решению, административному акту и т.п.).

2) ЮО правонарушителя заключается в выполнении двух видов обязанности (лишения):

- правонарушитель обязан восстановить по мере возможности то состояние общественной жизни, которое было до совершения правонарушения (например, исполнить невыполненную обязанность, вернуть незаконно приобретенное, иным способом ликвидировать причиненный вред)

- понести кару за совершенное правонарушение (выплатить штраф, отбыть назначенный судом срок лишения свободы, право занимать определенную должность, обязанность принести публичные извинения, выговор, конфискация имущества и т.д.).

3) ЮО наступает только за совершенное правонарушение. Правонарушение – это фактическое основание ЮО. ЮО может быть возложена на лицо лишь при наличии в его деяниях состава правонарушения (см.подробнее выше о составе правонарушения). Не являются правонарушениями и соответственно не могут выступать в качестве оснований ЮО, деяния (хотя и внешне сходные с правонарушениями, но не являющиеся таковыми) в силу своей общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость, обоснованный риск и пр.). В российском праве действуют следующие презумпции:

- «презумпция невиновности» - каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законе порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (в уголовном праве)

- «презумпция виновности» - лицо при наличии объективной стороны (как главного элемента состава правонарушения) правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не будет доказано обратное (в гражданском праве).

4) ЮО осуществляется в строгом соответствии с правовыми нормами. Т.е. ЮО выступают формой реализации санкции правовой нормы (т.е. юридическое основание ЮО). А также применение санкции возможно лишь при условии соблюдения определенного процедурно-процессуального порядка, установленного законом (уголовно-процессуального, гражданско-процессуального, а также процессуальными нормами, содержащимися в законодательстве об административных правонарушениях и др.). Например, в соответствующем правоприменительном акте компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к данному правонарушителю (приказ администрации об увольнении работника за прогул, приговор или решение суда и т.п.).

Наиболее распространенной классификацией считается классификация ЮО по отраслевой принадлежности.

Виды ЮО:

Также можно выделить как вид ответственности материальную ответственность (которая является специфичной для трудового права). Необходимо отличать материальную ответственность от имущественной:

- работник несет материальную ответственность за прямой ущерб, а неполученные доходы (как вид имущественной ответственности) с него не взыскиваются.

- ущерб удерживается властью работодателя в определенные сроки в ограниченном размере (что не специфично для имущественной ответственности в гражданском праве).

Выделяют такую специфичную ответственность как конституционно-правовую ответственность. Ее особенности:

1) В качестве субъектов ответственности выступают общественные образования, органы государственной власти

2) Негативные последствия, как реакция на правонарушающие действия субъектов конституционного права. Например:

- в соответствии с ФЗ РФ «О свободе вероисповедания» деятельность религиозного объединения может быть прекращена решением суда, если он противоречит уставу религиозного объединения и действующему законодательству

Совершение главой государства государственной измены либо иного особо тяжкого преступления влечет за собой его отрешение от должности (ст. 93 КРФ)

К видам юридической ответственности относят международно-правовую ответственность. В зависимости от характера причиненного ущерба различают:

Особым видом ответственности является ответственность организаций – ответственность, применяемая к юридическим лицам за совершение административных правонарушений в сфере земельного, налогового законодательства, законодательства об охране окружающей среды, за правонарушения в области строительства. Основная мера ответственности организаций – штраф. Но также, например, за правонарушение в области строительства, кроме штрафа, возможно приостановление действия лицензии на осуществление строительных работ сроком до 3-х месяцев.

а) Цели, функции и принципы юридической ответственности

Цель ЮО позволяет глубже познать сущность юридической ответственности, показывает те результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства.

Основные цели ЮО (для всего общества):

1) охрана и защита общественного порядка

2) обеспечение прав и свобод субъектов права

3) воспитание граждан в духе уважения к праву.

Цель ЮО, применяемая к конкретным лицам (правонарушителям):

1) наказание виновного

2) предупреждение совершения новых правонарушений лицом, привлекающимся в ответственности

Цель конкретизируется в функциях (на что направлена ЮО) ЮО (функции ЮО определяются целью и вытекают из нее).

Среди функций ЮО выделяют:

Репрессивно-карательная (штрафная)	1) Является актом возмездия государства по отношению к правонарушителю. Это реакция общества на вред, форма самозащиты общества от нарушения условий его существования. Поэтому наказание (ответственность) для правонарушителя сопровождается причинением ему духовных, личных или материальных обременений; 2) Выступает средством, предупреждающим новые правонарушения. Применяя наказание, государство влияет на сознание правонарушителя, с помощью устрашения, а также в доказательстве неизбежности наступления наказания
Предупредительно-воспитательная (превентивная)	Призвана обеспечить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц
Правовосстановительная	1) цель: восстановить нарушенное право, защитить ущемленный правонарушением законный интерес 2) в гражданском, семейном, трудовом праве правовосстановительная функция несет компенсационный характер (т.е. взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права

Для полного уяснения сущности ЮО важно определить принципы, на которых она базируется. В принципах любого проявления отражаются глубинные, устойчивые, закономерные связи, благодаря которым оно и существует. Признание принципов ЮО позволяет правильно применять охранительные нормы, разрешать дела при пробелах в праве, обеспечивать эффективность государственно-правового принуждения.

Выделяют следующие основные принципы ЮО:

Ответственность лишь за деяние, являющееся противоправным	1) Обращена больше к законодателю, требуя от последнего установления мер ЮО лишь за те деяния, которые по своим объективным свойствам являются общественно вредными (опасными), противоречат природе права, ценностям общества 2) во вторую очередь данный принцип затрагивает деятельность правоприменительных органов (юрисдикционных органов) – суд, прокурор, следователь т.п.
Принцип справедливости	1) нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания 2) недопустимо вводить меры наказания м взыскания, унижающие человеческое достоинство 3) закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы 4) никто не должен дважды нести уголовную ответственность или иную ответственность за одно и то же правонарушение (ч.1 ст. 50 КРФ, ч.3 ст. 3.3 КоАП РФ) 5) Карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения
Принцип законности	1) ЮО может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом 2) ЮО применяется в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиям закона 3) факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная истина 4) право лица, привлекаемого в ответственности, на защиту (презумпция невиновности)
Принцип целесообразности	1) означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям ЮО 2) индивидуализация государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя 3) возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если цели могут быть достигнуты иным путем (в гражданском процессе – мировое соглашение между сторонами)
Принцип неотвратимости	1) Ни одно правонарушение не должно остаться «незамеченным» для государства 2) быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершение правонарушения 3) высокий профессионализм персонала правоохранительных органов (соответственно в законе оговорены сроки рассмотрения дел о правонарушениях (например, предварительное расследование должно быть завершено в 2-х месячный срок), а также установлены сроки, по истечении которых наступает освобождение правонарушителя от ответственности)

б) Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность (основания освобождения от юридической ответственности)

Основания ответственности – это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), соответственно основаниями освобождения от юридической ответственности – это те обстоятельства, которые исключают юридическую ответственность. Действующее законодательство выделяет 2 группы оснований освобождения от юридической ответственности:

Деяния, которые по своим внешним признакам подпадают под квалификацию правонарушающих, однако в силу их общественной полезности они таковыми законом не признаются (т.е. не признаются противоправными)

Деяния, которые хотя и признаются законом в качестве противоправных, но в силу условий их совершения, личности правонарушителя или вследствие иных обстоятельств исключают применение мер юридической ответственности

- необходимая оборона - крайняя необходимость - причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление - обоснованный риск, связанный с достижением общественно полезной цели - совершение преступления вследствие физического или психического принуждения - неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ)

- наличие акта амнистии (принимается Государственной Думой РФ), помилования (подписывает Президент) - изменение обстановки, вследствие чего лицо ко времени рассмотрения дела в суде перестало быть общественно опасным. УК РФ предусматривает, что «лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными» (ст. 77 УК РФ) - передача лица на поруки (в большинстве своем применяется для несовершеннолетних) - применение мер общественного воздействия - истечение сроков давности привлечения к ответственности (срок подачи иска в гражданский суд 3 года) - деятельное раскаяние - прекращение уголовного дела в связи с применением мер административного взыскания, а также в связи с примирением с потерпевшим

Дата добавления: 2014-01-04