Принцип организационного обособления органов муниципального управления

Принцип самостоятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения

Местное самоуправление призвано обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения. При этом самостоятельность осуществляется в пределах, установленных государством.

Решение этого принципа обеспечивается финансово-экономической самостоятельностью местного самоуправления. Его органы вправе управлять муниципальной собственностью, формировать и утверждать и исполнять местный бюджет, устанавливать местные налоги и сборы.

Муниципальные органы самостоятельно устанавливают обязательные правила по предметам своего ведения, принимают планы и программы развития муниципального образования.

Решения органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения обязательны для исполнения всеми хозяйствующими субъектами, расположенными на территории.

Органам государственной власти запрещено вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления в части решения вопросов местного значения.

Осуществление местного самоуправления органами государственной власти или государственными должностными лицами не допускается.

Государственные органы осуществляют прямой контроль принимаемых местным самоуправлением решений, если речь идет об осуществлении переданных ему государственных полномочий или ставится вопрос об использовании государственных средств, выделенных под конкретную задачу.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти;

Органы местного самоуправления имеют широкую автономию в отношении своей компетенции, обладают полной свободой действий для осуществления собственных инициатив по любому вопросу, находящемуся в их ведении,

Не допускается образование органов местного самоуправления, назначение его должностных лиц и осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами. Должностные лица местного самоуправления не относятся к категории государственных служащих, их деятельность является муниципальной службой.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленном законом;

Органы местного самоуправления взаимодействуют с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций.

Органы местного самоуправления наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и могут наделяться отдельными государственными полномочиями в порядке, установленном законом.

Органы местного самоуправления обособлены и в правовом отношении. Являясь юридическими лицами, они обладают правом на собственность, могут от своего права приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести соответствующие обязанности, быть истцом или ответчиком в суде, иметь расчетный счет в банке, вести самостоятельный баланс, заключать договоры, совершать иные предусмотренные законом юридически значимые действия.

Представительные органы местного самоуправления наделены правом законодательной инициативы.

Дата добавления: 2014-01-04