В сфере финансовых отношений

Тема 10. Налоговое законодательство

Для образования денежных фондов и направления их в соответствии с политикой государства органы законодательной власти принимают специальный законодательный акт, в котором устанавливаются система налогов и сборов и общие принципы налогообложения, дается понятие налогов и сборов, указываются виды налогоплательщиков и плательщиков сборов, их права и обязанности, виды налогов и сборов, основания их уплаты и взыскания, а также основания высвобождения или льготного порядка их уплаты.

Формы и виды налогового контроля. Все указанные виды закреплены в НК РФ.

В ст. 3 НК РФ установлены основные начала о налогах и сборах. Главным является указание на то, что налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование, не могут быть произвольными, не допустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав. Налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер, не допускается установление дифференцированных налогов и сборов. При их установлении должна учитываться фактическая способность налогоплательщика к уплате налогов.

Указанные положения уравновешивают конституционную обязанность каждого лица уплачивать законноустановленные налоги. При этом в п.5 ст.3 НК РФ указано, что не на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие признаками налогов и сборов, не предусмотренных НК РФ, либо установленные в ином порядке, чем это предусмотрено в НК РФ.

При установлении налогов должны быть определены все экономические элементы налогообложения.

Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал какие налоги и сборы, когда и в каком порядке он должен платить. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Ст.6 НК РФ дает основания признания несоответствия нормативных актов о налогах и сборах НК РФ, указывая также в частности, что такой акт признается несоответствующим, если в нем содержатся противоречия общим …. и буквальному смыслу конкретного положения НК РФ.

В соответствия со ст.17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно:

- объект налогообложения;

- налоговая база;

- налоговый период;

- налоговая ставка;

- порядок исчисления налога;

- порядок и сроки уплаты.

Участниками отношений, регулируемых законом о налогах и сборах в соответствии со ст. 9 НК РФ являются:

1. организации и физические лица, признанные налогоплательщиками и плательщиками сборов;

2. организации и физические лица, признаваемые налоговыми агентами;

3. налоговые органы;

4. таможенные органы.

5.

Дата добавления: 2014-01-04