Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Рекомендации. Правоотношения и реализация права

Правоотношения и реализация права

Лекционное занятие:

1. Понятие, особенности, состав правоотношений.

2. Юридические факты.

3. Виды правоотношений.

4. Понятие и формы реализации права.

5. Стадии и способы правоприменения.

 

 

1. Понятие, особенности, состав правоотношений. Правоотношения определяются как общественные отношения, урегулированные нормами права.Правоотношение отличается рядом особенностей:

1) всегда возникает вследствие воздействия норм законодательства. Нет нормы права, не возникнет и правоотношение.

2) это волевое отношение. Для возникновения правоотношения требуется воля его участников, например при вступлении в брак, при заключении сделки купли-продажи и др. Но для некоторых видов правоотношений достаточно воли только однойстороны, например государства при возбуждении уголовного дела, при привлечении к административной ответственности;

3) представляет собой связь между субъектами через субъективные права и обязанности. Носитель субъективного права называется управомоченнымлицом, а носитель юридической обязанности – лицом обязанным.В правоотношении уполномоченному лицу всегда противостоит лицо обязанное, но в большинстве случаев права и обязанности в правоотношении возлагаются как на одну сторону, так и на другую, т.е. правам всегда соответствуют определенные обязанности;

4) предполагает индивидуализированную связь между субъектами, т.е. субъекты или поименно указаны, или по их социальной роли (продавец и покупатель, наследодатель и наследник, кредитор и должник и т.д.);

5) всегда охраняется государством, поскольку именно государство своими актами придает общественным отношениям юридический характер.

В составе правоотношений выделяют следующие элементы: субъекты, содержание и объекты.

Субъектами правоотношений считаются его участники, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Принято выделять такие субъекты: физические лица, организации (или коллективные субъекты), государство, а также социальные общности - народ, нации, население.

Государствовыступает субъектом: а) в межгосударственных, международных отношениях; б) в государственно-правовых отношениях, например в отношениях между Федерацией и ее субъектами, при принятии в российское гражданство, награждении государственными наградами; в) в уголовно-правовых отношениях; г) в гражданско-правовых отношениях, например по поводу федеральной собственности.

Особый круг субъектов-организаций составляют юридические лица.Как правило, это организации, осуществляющие хозяйственную, социально-культурную деятельность. В ст. 48 ГК РФ указываются признаки юридического лица: это организации, которые:

- во-первых, имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленноеимущество;

- во-вторых, отвечают по своим обязательствам этим имуществом;

- в-третьих, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности;

- в-четвертых, могут выступать истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо от своего имени приобретает гражданские права и обязанности, и, следовательно, все претензии предъявляются именно к нему. Во всех сделках по своим обязательствам оно отвечает только своим имуществом.

Общественные организациитакже могут быть субъектами правоотношений, если они зарегистрированы в органах юстиции в установленном порядке. Это должны быть добровольные, некоммерческие, самоуправляющиеся объединения людей или юридических лиц негосударственного характера. Их правоспособность и дееспособность определяются целями и задачами данной организации. Иной правовой режим у коммерческих организаций. Общественные организации могут быть соучредителями коммерческих организаций, но такое соучредительство разрешается только благотворительным организациям, если они действуют в интересах потребителей, охраны экологии, культурных ценностей.

Самый распространенный субъект правоотношений - физические лица. Каждый человек обладает правовым статусом, который включает общие для всех физических лиц права, свободы, обязанности, предусмотренные Конституцией и международными актами. Существенным элементом правового статуса является гражданство,поскольку политические права и обязанности возлагаются только на граждан данного государства, например избирательные права.

Субъект правоотношения должен обладать правосубъектностью,т.е. способностью быть субъектом права. Это относится как к физическим, так и к юридическим лицам. Применительно к физическим лицам различают три элемента правосубъектности: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

Правоспособность представляет собой способность лица иметьв силу норм права субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность возникает с рождения человека и прекращается его смертью. Правоспособность служит предпосылкой к правообладанию, но реального блага не дает. Последнее дается реализацией правоспособности через дееспособность.

Дееспособность - это способность индивида своими действиямиосуществлять права и выполнять обязанности. Дееспособность связана с возрастными и психическими свойствами человека и зависит от них. В полном объеме дееспособность наступает с момента совершеннолетия, а до этого человек обладает ограниченной дееспособностью (частичной). Дети и душевнобольные полностью недееспособны, за них совершают сделки и действуют в их интересах родители и опекуны. В гражданском праве судом признается недееспособным лицо, которое вследствие болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий и руководить ими. Суд может ограничить дееспособность лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими веществами. Ограничивается дееспособность и лиц, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, в частности, они не участвуют в выборах, референдумах.

В юридической литературе выделяют особую разновидность дееспособности - трансдееспособность, т.е. способность своими действиями создавать для других лиц права и обязанности или способность принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц. Например, сделка, совершенная представителем от имени представляемого. Такая сделка создает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Деликтоспособность есть способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Деликтоспособность наступает с разного возраста в зависимости от вида юридической ответственности. Например, административная ответственность наступает с 16 лет, полная гражданско-правовая ответственность - с 18 лет (исключение - вступление в брак до совершеннолетия или эмансипация), уголовная ответственность по всем видам преступлений - с 16 лет, а по отдельным преступлениям - с 14 лет (все виды убийства, изнасилование, разбой, грабеж, кража, хищение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и др.).

Содержание правоотношения составляют субъективные права и юридические обязанности. Эти элементы позволяют судить о характере и цели правоотношения. В юридической литературе различают юридическое и фактическое содержание правоотношения.

Юридическое содержание - возможность совершения определенных действий управомоченным лицом или необходимость выполнения тех или иных действий обязанным лицом, а также необходимость соблюдения запретов, установленных нормами права.

Фактическое содержание составляют реальные действия по осуществлению субъективных прав и выполнению юридических обязанностей.

Субъективное право принадлежит субъекту правоотношения - управомоченному. В этом праве заключен интерес управомоченного лица - материальный, личный, политический или иной. Субъективное право представляет собой поведение возможное, его реализация целиком зависит от усмотрения управомоченного лица, от его желания и воли.

Рамки реализуемого интереса определяются нормами объективного права, поэтому для характеристики субъективного права употребляют термин "мера возможного поведения", это мера свободы человека.

Для характеристики субъективного права важно также, что оно - гарантированная возможность поведения. При этом гарантируется оно формально, т.е. в том смысле, что лицо может лишь юридически претендовать на определенные блага или действия других лиц. Но эта возможность превращается в действительность только после того, как она начинает практически реализовываться.

Субъективное право включает в себя полномочия:

а) на собственные фактические действия, например использование вещи, находящейся в собственности данного лица;

б) на принятие юридического решения продать, обменять, подарить, завещать определенное имущество;

в) право требовать от другой стороны правоотношения исполнения обязанности, например, возвратить долг, возвратить деньги за проданную некачественную вещь;

г) правопритязание, т.е. принудительное исполнение обязанностей другой стороной правоотношения.

Нередко в субъективное право входят несколько правомочий. Например, Закон РФ от 7 февраля 1992 г. (в ред. 1996 г.) "О защите прав потребителя" предусматривает пять полномочий потребителя, которые он вправе использовать по своему выбору в случае продажи ему товара ненадлежащего качества. Он может требовать: безвозмездного устранения недостатков товара; возмещения расходов, связанных с исправлением недостатков; уменьшения покупной цены; замены товара другой марки с соответствующим перерасчетом цены; расторжения договора купли-продажи и возмещения убытков.

Юридическая обязанность - это необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для обязанного лица и имеющее целью удовлетворение субъективного права. Юридическая обязанность проявляется в трех формах:

1) пассивное поведение, когда соблюдается запрет, предусмотренный нормой права;

2) активное поведение, т.е. совершение конкретных действий, предусмотренных нормой права или соглашением сторон;

3) юридическая ответственность, т.е. претерпевание негативных последствий личного или имущественного характера за невыполнение возложенных обязанностей.

Субъективные права и юридические обязанности тесно связаны между собой, поскольку субъективные права обеспечиваются юридической обязанностью, а юридической обязанности корреспондируют соответствующие субъективные права.

Объекты правоотношений - это то, на что направлена деятельность субъектов, или то реальное благо, на пользование которым и охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности. Иногда в качестве объекта правоотношений называют интерес его субъектов. Действительно, без интереса, заинтересованности субъекты не вступят в правоотношения. Исключение составляют уголовно-правовые и административно-правовые правоотношения – здесь интерес присутствует у государства.

Сложились две теории относительно объекта правоотношений: монистическая и плюралистическая.

Согласно монистическойтеории, единственным объектом правоотношения является поведение человека, так как только оно обладает способностью реагировать на правовое воздействие.

Плюралистическая теория считает объектами правоотношений различные социальные блага, представляющие ценность для субъектов. Это могут быть блага как существующие в естественном состоянии в природе, так и созданные трудом человека. К числу объектов правоотношений относят:

1) вещи, т.е. предметы материального мира, в том числе деньги, ценности, ценные бумаги и др.;

2) предметы духовного творчества - произведения литературы, искусства, живописи, музыки, кино, культуры;

3) личные неимущественные блага - жизнь, здоровье, честь, достоинство человека, право на личную и семейную тайну и др.;

4) поведение участников правовых отношений, которое выражается в активных действиях или бездействии (пассивное поведение);

5) результаты поведения участников правоотношений, т.е. те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие. Например, правоотношение, возникающее в связи с договором перевозки. При этом управомоченное лицо заинтересовано именно в результате действий обязанного лица - доставке груза в определенное место, в определенный срок, в надлежащем состоянии.

2. Юридические факты. Как известно, правоотношения не могут возникнуть при отсутствии не только правовых норм, но и юридических фактов. Под юридическими фактами понимаются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.Например, чтобы реализовать свое право на образование и учебу в вузе, необходимо наличие определенных юридических фактов - окончание среднего общеобразовательного учебного заведения, успешная сдача вступительных экзаменов в вуз, прохождение по конкурсу и зачисление в вуз.

Юридическими фактами становятся не любые жизненные обстоятельства, а лишь те, которым законодатель придал юридическое значение. Например, факт регистрации рождения ребенка в органах загса служит юридическим фактом, а крещение его в церкви - нет.

Юридические факты можно классифицировать по различным основаниям.

Во-первых, по характеру наступающих последствий они делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. К правообразующим юридическим фактам относятся вступление в брак; заключение трудового контракта. В качестве правоизменяющих фактов может выступать перевод на другую работу, а правопрекращающих- расторжение брака, увольнение с работы и др. Каждый из названных юридических фактов может быть одновременно и правообразующим, и правопрекращающим, и правоизменяющим. Таким универсальным юридическим фактом является смерть человека.

Во-вторых, по связи с волей участников правоотношений юридические факты делятся на события и действия.

События - это факты, происхождение которых чаще всего не связано с волей участников правоотношений, например извержение вулкана, наводнение, другие стихийные бедствия. Различают абсолютные и относительные события.

Абсолютными считаются такие события, которые возникают и развиваются независимо от воли субъектов. К ним относятся чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства.

Относительные события возникают по воле субъектов, но затем они протекают вне связи с волевой деятельностью, например, поджог, смерть лица в результате драки.

Выделяют также юридические факты-состояния. Они являются длящимися, например, родство, гражданство.

К действиям, относящимся к юридическим фактам, относятся те, которые определяются волей участников правоотношения. Действия бывают правомерными и неправомерными, т.е. правонарушениями.

Правомерные действия, в свою очередь, подразделяются на юридические акты и юридические поступки.

Юридический акт - это такое правомерное действие, которое совершается с намерением вызвать юридические последствия, например, различные сделки.

Юридический поступок - правомерное поведение, совершаемое без намерения вызвать последствия, но они возникают в силу закона. Например, создание художественного произведения для себя, без намерения издать его. Но если это произведение будет опубликовано, то его автор имеет право на гонорар, на издание его под именем именно этого автора.

Нередко для возникновения правоотношения требуется не один юридический факт, а их совокупность. Такого рода совокупность необходимых для возникновения правоотношения юридических фактов носит название " фактический состав ". Так, для приобретения российского гражданства необходимы следующие юридические факты: подача ходатайства в соответствующий государственный орган, наличие оснований для приобретения гражданства, рассмотрение ходатайства комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации, издание соответствующего президентского указа - о приеме в гражданстве или об отказе в таковом.

В юридической литературе принято выделять завершенные и незавершенные фактические составы.

Завершенными называют те фактические составы, которые имеют в наличии все юридические факты, необходимые для возникновения данного правоотношения.

Если же процесс накопления фактического состава не окончен и некоторые юридические факты еще отсутствуют, то такой фактический состав считается незавершенным.

Кроме того, различают простой фактический состав и сложный.

Если все необходимые юридические факты относятся к одной отрасли права, то они составляют простой фактический состав, например, для заключения брака требуются согласие сторон, отсутствие другого зарегистрированного брака, близких родственных отношений, наличия дееспособности сторон. Все эти факты относятся к семейному праву.

При сложном фактическом составе набор юридических фактов разнороден - здесь могут требоваться юридические факты различной отраслевой принадлежности, при этом необходимо соблюдение определенного порядка накопления фактов, т.е. накопление очередного факта влечет дальнейшее развертывание юридических связей. Например, процесс банкротства предполагает в качестве предшествующего юридического факта

неспособность удовлетворить законные требования кредиторов до того, как они будут заявлены в суде.

3. Виды правоотношений. В зависимости от выполняемых функций правоотношения классифицируются на регулятивные и охранительные.

Регулятивные правоотношения служат результатом правомерного поведения субъектов. К ним относится большинство правоотношений.

Охранительные правоотношения возникают вследствие неправомерного поведения субъектов и представляют собой реакцию государства на неправомерное поведение. Цель правоохранительных правоотношений – защита существующего правопорядка, наказание правонарушителя.

Правоотношения могут классифицироваться по отраслям права на конституционные, административные, трудовые, семейные, аграрные и др., а также на материально-правовые и процессуальные, частноправовые и публично-правовые, абсолютные и относительные, активные и пассивные.

Материальные правоотношения возникают на основе норм материального права, процессуальные - на основе процессуальных норм, производных, вторичных от материальных правоотношений. Процессуальные правоотношения не могут возникнуть без материальных и существовать без них.

Частноправовые правоотношения характеризуются равенством их участников, публично-правовые - иерархичностью, это отношения власти-подчинения.

В относительных правоотношениях точно определены все участники - лица управомочные и обязанные. В абсолютных правоотношениях известен только управомоченный субъект, все остальные потенциальные участники считаются обязанными, они не должны препятствовать осуществлению субъективных прав. К абсолютным правоотношениям принято относить отношения собственности или отношения, вытекающие из авторских прав.

В активных правоотношениях в обязанности одной из сторон входит совершение положительных действий, а право другой стороны состоит в требовании исполнения этой обязанности. В пассивных правоотношениях обязанность заключается в воздержании от действий, запрещенных законом.

4. Понятие и формы реализации права. Под реализацией права принято понимать претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений (государственных органов, должностных лиц, общественных объединений, физических лиц). Реализация права - специально-юридический механизм его действия, т.е. непосредственное регулирование общественных отношений, перевод общих, абстрактных моделей поведения в конкретные поступки и деятельность субъектов правового общения.

Реализация права характеризуется следующими особенностями: связана только с правомерным поведением; в реализации права заинтересован главным образом тот субъект, который обладает субъективными правами; осуществляется в различных формах, что обусловлено разнообразием общественных отношений; многообразием механизмов реализации.

По характеру действий субъектов, степени их активности обычно выделяют четыре формы реализации права - соблюдение, исполнение, использование и применение.

Соблюдение права означает воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами права. В данной форме реализуются главным образом запреты. Это пассивная форма действий, она протекает незаметно, не фиксирована и характерна для реализации норм уголовного, административного, налогового права.

Исполнение права предполагает активные действия по выполнению субъектом возложенных на него обязанностей. В этой форме реализуются обязывающие нормы (например, обязанность исполнить договор, уплатить налоги, выплачивать алименты несовершеннолетним детям).

Использование права выражается в осуществлении возможностей, предоставленных нормами права. В этой форме реализуются управомочивающие нормы права: избирательное, право на жилище, на частную собственность и др. Использование прав зависит от усмотрения субъекта, за которым они закреплены. Никакой ответственности за неиспользование своих прав законодательством не предусмотрено. Но это относится только к физическим лицам. Что касается государственных органов и должностных лиц, то неосуществление ими своих полномочий является правонарушением.

В указанных трех формах реализуется большинство юридических норм. Они непосредственно претворяются в жизнь действиями или бездействием (запреты) самих субъектов общественных отношений.

В юридической литературе нет единого мнения по вопросу о том, реализуются ли нормы права в правоотношениях или и вне таковых. Сторонники реализации норм права вне правоотношений обосновывают свою позицию тем, что этим путем реализуются нормы посредством воздержания от действий, запрещенных правом, т.е. речь идет о реализации запретов путем пассивного поведения. Аналогично реализуются нормы, устанавливающие право на честь, достоинство. Здесь не возникает конкретных правоотношений. В приведенных случаях реализация норм права происходит в рамках общих (общерегулятивных) правоотношений, которые определяются связью индивидов с государством. Следовательно, юридические предписания реализуются только в правоотношениях, модель которых закрепляется в этих предписаниях. Нередко для реализации юридических норм требуется вмешательство государства. В этих случаях используется правоприменение.

5. Стадии и способы правоприменения. Под правоприменением понимается осуществляемая в установленных законом формах специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления по созданию новых юридических фактов, предоставлению субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов, развитию определенных отношений путем реализации властных полномочий.

Выделяют два вида правоприменительной деятельности - оперативно-исполнительную и правоохранительную.

Оперативно-исполнительная деятельность имеет своей направленностью, как правило, реализацию собственных полномочий (предоставление визы, регистрация брака органами загса, прием на работу администрацией учреждений, предприятий и др.). Это основной вид организации исполнения велений права.

Правоохранительная деятельность направлена на охрану норм права от правонарушений, в том числе на контроль за соответствием деятельности субъектов юридическим предписаниям, на применение государственного принуждения к правонарушителям. Например, принесение прокурором протеста на судебное решение.

Правоприменение как особая форма реализации права характеризуется следующими особенностями: 1) это властная деятельность, государство управомочивает специальные органы на осуществление данного вида деятельности; 2) она связана с разрешением конкретных ситуаций, требующих профессиональных знаний и навыков, которыми обладают специальные субъекты правоприменительной деятельности; 3) всегда осуществляется в рамках конкретных правоотношений, но активная роль принадлежит субъекту, обладающему властными полномочиями, которые он использует в интересах другой стороны; 4) осуществляется в определенной процессуальной форме, установленной законодательством; 5) сопровождается вынесением индивидуального акта, который принимается правоприменителем и обязателен к исполнению.

Реализация права в форме правоприменения возможна при наличии определенных обстоятельств, установленных законом: 1) совершение правонарушения, влекущего применение к правонарушителю определенной меры наказания или воздействия, что может сделать только субъект, имеющий на то соответствующие полномочия; 2) правоприменительный акт, без которого не может возникнуть соответствующее правоотношение; 3) обязательный контроль со стороны государства за определенными правоотношениями ввиду важности возникающих последствий, например нотариальное удостоверение, государственная регистрация; 4) регулирование взаимоотношений в государственных органах, например назначение на определенную должность, снятие с должности; 5) ненадлежащее исполнение полномочий или обязанностей или наличие препятствий для их реализации; 6) возникновение спора о праве, когда стороны не могут прийти к соглашению; 7) необходимость официального установления наличия (отсутствия) конкретных фактов и квалификации их в качестве юридически значимых, например восстановление прав по утраченным денежным документам на предъявителя, установление лица безвестно отсутствующим.

Выделяют четыре главные стадии правоприменения:

1) установление фактической основы дела - исследуются факты и обстоятельства, предусмотренные нормой права и являющиеся юридически значимыми, с помощью юридических доказательств (вещественных доказательств, показаний свидетелей, документов, очевидцев и т.д.);

2) стадия юридической квалификации - направлена на решение вопроса о том, какая норма права может быть применена в данном случае;

3) принятие решения по делу - оформление юридического документа (правоприменительного акта);

4) исполнение правоприменительного акта и контроль за правильностью действий правоприменителя и достигнутым результатом - проверка установленных фактов, юридической квалификации, определение порядка исполнения правоприменительного акта, а также лиц, ответственных за исполнение решения.

Необходимо подробнее рассмотреть оформление юридического документа. К обязательным реквизитам юридического документа (правоприменительного акта) относятся: его наименование; время и место принятия; название органа или должностного лица, принявшего данный акт; подписи соответствующих должностных лиц; необходимые печати.

Правоприменительный акт состоит из четырех частей: 1) вводной, где указываются приведенные выше реквизиты и по какому делу принято решение; 2) описательной, где излагаются факты, ставшие предметом рассмотрения правоприменительного органа; 3) мотивировочной, содержащей оценку доказательств и юридически значимых фактов, юридическую квалификацию дела и ссылки на соответствующие процессуальные нормы; 4) резолютивной, в которой формулируется конкретное решение, в том числе избирается в пределах закона мера юридической ответственности.

Правоприменительные акты имеют много общих черт с нормативными правовыми актами, но между ними и немало различий.

К общим чертам относятся: 1) и нормативные правовые, и правоприменительные акты издаются государственными органами и полномочными должностными лицами и представляют собой государственно-властное веление; 2) и те и другие акты обязательны для исполнения, обеспечены государственным принуждением; 3) имеют определенную форму, которая должна соответствовать требованиям юридической техники.

Различия между рассматриваемыми актами состоят в следующем: 1) правоприменительный акт регулирует единичное конкретное правоотношение, а нормативный правовой акт - общие по своему характеру отношения и устанавливает общую модель поведения; 2) нормативный правовой акт является источником права, а правоприменительный акт, по общему правилу, таковым не считается; он не создает новых норм права, а сам принимается на основе действующих норм права и служит средством перевода общеобязательных установлений государства в сферу конкретных жизненных случаев; 3) нормативный правовой акт распространяет свое действие на неопределенное число фактов и лиц, а правоприменительный акт действует лишь в отношении точно установленных лиц, фактов, действий; 4) правоприменительный акт характеризуется однократным действием, а нормативный акт рассчитан на неопределенное время и многократность реализации; 5) нормативный акт всегда имеет письменную форму, а правоприменительный акт помимо письменной формы может приниматься и устно, например устное распоряжение руководителя администрации предприятия, учреждения, или в форме жестов, так называемое конклюдентное действие, например жест регулировщика дорожного движения; 6) решение, содержащееся в правоприменительном акте, не может выходить за пределы нормативного акта, за пределы общей нормы права.

По своей природе и характеру правоприменительные акты разнообразны и классифицируются по различным основаниям:

1. По характеру регулятивного воздействия на общественные отношения акты подразделяются на: исполнительные и правоохранительные. Исполнительные правоприменительные акты констатируют возникновение конкретных прав и обязанностей субъектов в связи с их правомерным поведением. Правоохранительные акты издаются в профилактических целях или для охраны норм права от возможных нарушений, например акты следственных, судебных, прокурорских органов.

2. По субъектам-правоприменителям выделяют акты главы государства, правительственные акты, акты юрисдикционных органов, органов государственного управления.

3. По форме различаются указы Президента ненормативного характера, приказы, протоколы, решения и др.

4. По способу принятия (процедуре) акты могут быть коллегиальными и единоначальными.

5. По юридическому значению правоприменительные акты делятся на основные и вспомогательные. К основным обычно относят решения суда по гражданским делам, приговоры, решения органа социального обеспечения о назначении пенсии. Группу вспомогательных актов составляют протоколы осмотра места происшествия, очной ставки, постановление суда о назначении медицинской экспертизы, о наложении ареста на имущество для обеспечения иска и др.

6. По способам выражения правоприменительного решения акты делятся на: а) акты-документы; б) акты-действия (например, удаление свидетеля из зала суда); в) акты-символы (дорожные знаки, обозначение запретной зоны).

7. По времени действия акты могут быть однократного (одномоментного) действия (например, штраф, взимаемый контролером за безбилетный проезд) и длящегося действия (например, выплата назначенной пенсии, действие приговора суда).

 

Формы отчетности студентов:

1. Вопросы для обсуждения

1.1. Способы реализации права (рассмотреть на конкретных примерах).

1.2. Юридическая (законодательная – нормотворческая и правоприменительная) техника.

1.3. Технико-правовые категории (правовые аксиомы, презумпции, юридические фикции, преюдиции).

1.4. Разработать комплекс правоприменительных актов.

2. Аннотирование и рецензирование литературы

2.1. Актуальные проблемы совершенствования законодательства, правоприменения и правовых теорий в России и за рубежом: Материалы Международной научно-практической конференции: ТОМ 1 / Под общ. ред. В.Л. Кудрявцева. - Челябинск, ЮУПИ, 2008. - 532 стр. // Электронная юридическая библиотека "ЮристЛиб"// http://www.juristlib.ru/section_110_p2.html / Раздел Сборники статей, материалы конференций (дата посещения 18.03.2012 г.) (одна статья по выбору)

2.2. Актуальные проблемы совершенствования законодательства, правоприменения и правовых теорий в России и за рубежом: Материалы Международной научно-практической конференции: ТОМ 2 / Под общ. ред. В.Л. Кудрявцева. - Челябинск, ЮУПИ, 2008. - 492 стр. // Электронная юридическая библиотека "ЮристЛиб"// http://www.juristlib.ru/section_110_p2.html / Раздел Сборники статей, материалы конференций (дата посещения 18.03.2012 г.) (одна статья по выбору)

3. Учебно-творческое задание

3.1. Разработка тестовых заданий.

4. Самостоятельная работа:

4.1. Подготовка модуля «Правоотношения и реализация права» в кейс «Основы правоведения» (фрагменты научных публикаций (5 страниц) и нормативно-правовых актов (3 страницы); 2 правовые задачи; глоссарий (не менее 5 понятий)).

 

Литература:

  1. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. М., 2007.
  2. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 2008.

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
 | Опрелости
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-05; Просмотров: 538; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.079 сек.