Гражданская оборона зарубежных стран

В зарубежных странах Гражданская оборона, как система стратегического обеспечения жизнедеятельности государств, служащая для выполнения задач, направленных на защиту населения и экономики стран во время возникновения чрезвычайных ситуаций, а также проведения спасательных и других аварийно- восстановительных работ в очагах поражения, начала складываться в конце 40-х – начале 50-х годов. Зарубежное руководство главной задачей Гражданской обороны считает образование и подготовку сил и средств, необходимых для обеспечения непрерывного государственного управления, защиты населения и жизненно важных отраслей экономики в различных условиях чрезвычайных ситуаций. На сегодняшний день в большинстве стран мира организованы и действуют национальные системы Гражданской обороны, четко сформирована соответствующая структура органов, сил и средств ГО. Почти во всех странах принят территориально-производственный принцип построения системы ГО, в составе которой есть:

- органы управления;

- системы связи, оповещения, радиационной разведки и дозиметрического контроля;

- разработаны планы эвакуации и рассредоточения населения;

- система защитных сооружений;

- запасы продовольственных товаров, сырья и материальных ценностей;

- силы и средства ГО, как штатные, так и добровольные.

Организационная структура национальных систем Гражданской обороны в большинстве зарубежных стран имеет много общего и далее развивается в направлении дальнейшей унификации.

Общее руководство деятельностью ГО в зарубежных странах осуществляется, как правило, Министерством внутренних дел через существующие при нем управления ГО, за исключением США – органы ГО подчинены президенту, Канады – Федеральному правительству, Норвегии – Министерству юстиции и полиции.

Территории большинства стран разделены на округи, подокруги, зоны, районы, подрайоны и секторы ГО, в них созданы штабы ГО, которые есть также и в административно -территориальных единицах: штатах, провинциях, городах, коммунах и общинах.

Подготовка руководящего состава органов управления ГО во всех странах осуществляется специальными учебными заведениями. Кроме этого, во всех странах создана система курсов ГО с целью подготовки специалистов ГО местных органов управления. Рядовой состав формирований проходит подготовку на базе учебных центров и лагерей ГО.

Организация подготовки населения по вопросам ГО в большинстве стран также имеет много общего. При этом большее внимание уделяется таким вопросам, как умение действовать в соответствии с сигналами оповещения, оказывать первую медицинскую помощь, пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты, информированию населения по вопросам возможного возникновения чрезвычайных ситуаций. Для достижения этой цели привлекаются средства массовой информации, радио, телевидение, издательства, кино. Кроме этого, подготовка осуществляется в общеобразовательных школах, учебных заведениях, а обучение практическим действиям – во время проведения учений по ГО путем привлечения к ним населения.

Особое внимание при проведении мероприятий, направленных на защиту населения и экономики, уделяется вопросам оповещения населения и предприятий о возможной угрозе. С этой целью на территории всех стран созданы системы оповещения в виде центров, пунктов и постов оповещения.

Несмотря на то, что каждая страна строит и формирует собственный вариант структуры ГО, исходя из конкретных обстоятельств, экономических возможностей, физико – географических, климатических, природных особенностей, все эти системы руководствуются, в первую очередь, гуманной целью, учитывая положения Женевских конвенций.

Дата добавления: 2014-01-05