Основными функциями права являются регулятивная и охранительная

Возможность государственного принуждения.

Источники российского права. Нормативно-правовой акт. Законы, виды, особенности. Подзаконные нормативные акты.

Понятие и признаки права.

Тема 2. Общие положения о праве

3. Система российского права. Структурные элементы системы права: норма права, институт права, отрасль права.

1. Право является результатом исторического развития общества и выступает основным социальным регулятором. История происхождения и формирования права является многовековой и насчитывает более 200 теорий. Для уяснения юридической сущности понятия права огромное значение имеет тип правового сознания и правой культуры. В Российской Федерации существует два подхода к определению права.

1) ОБЪЕКТИВНЫЙ. В соответствии с ним ПРАВО – это совокупность общеобязательных, формально определенных юридических норм установленных или санкционированных государством, обеспечиваемых его принудительной силой, направленных на урегулирование общественных отношений.

Такое понимание права отождествляет его с законом и волей государства.

Признаки:

Общеобязательность;

Формальная определенность – правом являются только те нормы, которые закреплены в официальных актах (законах, постановлениях, указах и т.д.)

Нормативность – установление правила поведения для лиц.

Санкционированность – придание государством юридической силы норме, которая изначально не являлась правовой (как правило обычаи делового оборота ст.5 ГК РФ).

2) СУБЪЕКТИВНЫЙ (позитивный) – основан на естественно-правовой концепции возникновения права, является приоритетным для построения российского законодательства. ПРАВО – совокупность юридически обеспеченных материальных и нематериальных прав, принадлежащих конкретному лицу от рождения независимо от воли государства. Совокупность указанных нами субъективных прав закреплены Конституцией РФ, статьями отраслевого законодательства, в частности, Гражданским кодексом РФ ст.17, они обеспечивают свободу лица, возможность самостоятельно определять необходимый ему объем прав. В то же время, реализация субъектом права, всегда предполагает наличие юридической обязанности, устанавливаемой и обеспечиваемой государством. Основным признаком данного понимания права является независимость личных прав и прямое действие естественных прав без обязательного их санкционирования государством.

В юридической науке при определении содержания, сущности и назначения права в обществе выделяют принципы права, которые являются основными началами и определяют наиболее общие черты права в целом и по отраслям

К общим принципам относятся принцип законности, демократизма, равноправия, уважения прав и свобод граждан, принцип справедливости, гуманизма, презумпция невиновности, принцип ответственности за вину.

Специальные принципы – это основные начала, характеризующие право по отраслям. (например, для гражданского права – принцип свободы договора, автономия воли, для уголовного права – принцип индивидуализации уголовной ответственности и др.).

2. Право в целом имеет определенную форму внешнего выражения, которая именуется источником права.

ИСТОЧНИК ПРАВА – способ закрепления и выражения правовых норм, посредством их закрепления в официальных государственных документах. Источникам права присущи такие черты как обязательность, общеизвестность и формальная определенность.

Мировой юридической практике известны множество видов источников. Наиболее распространенные из них нормативно-правовой акт, судебный прецедент и правовой обычай. Они применяются в зависимости от того какой правовой системы придерживается то или иное государство.

Российская Федерация относится к Романо-германской системе права с верховенством закона и основными источниками являются нормативно-правовые акты.

Нормативно-правовой акт – это письменный документ, создаваемый в результате правотворческой деятельности компетентных государственных органов или всего народа (референдум) по установлению или санкционированию (признанию норм права), который вводит, изменяет или отменяет правила общего характера. Среди современных источников нормативно-правовой акт занимает ведущее место.

Различные виды нормативно-правовых актов, расположенных в строгой иерархии образуют систему российского законодательства. Основаниями деления НПА на виды является юридическая сила, характер и объем действия, содержание, субъект издания и др.

1) Высшей юридической силой в РФ обладает Конституция РФ. Она является юридической базой для всего законодательства и другие нормативные акты не могут противоречить ее нормам.

2) Вторыми по значимости являются законы. Закон – это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой правовой акт, регулирующий основные вопросы общественной жизни. Принимаются высшими представительными органами, а именно палатами Федерального Собрания -Государственной Думой и Советом Федерации. По значимости делятся на федеральные конституционные (имеют особый порядок принятия, вносят изменения и дополнения в Конституцию, издаются в силу прямого указания в Конституции) и федеральные, детализируют общественные отношения. Федеральные законы делятся на кодификационные нормативные акты – Кодексы (содержат нормы отраслевого характера) и текущие (регулируют отдельные правоотношения например, Закон РФ «О защите прав потребителей», Закон о производственных кооперативах» и др). Текущие федеральные законы являются самыми многочисленными.

3) Следующую группу НПА образуют подзаконные нормативные акты – это акты общей компетенции, принимаются компетентными органами исполнительной власти не противоречат законам и Конституции. Наиболее значимыми по юридической силе являются Указы Президента. Далее Постановления Правительства, принимаются в соответствии с указами Президента в случае необходимой детализации отдельных вопросов. Далее ведомственные нормативные акты (приказы, инструкции), принимаются министерствами и ведомствами, распространяются на ограниченную сферу правоотношений в рамках отдельного ведомства.

4) Отдельную группу образуют локальные правовые акты, которые издаются организациями самостоятельно для регулирования внутрифирменных вопросов. Касаются вопросов дисциплины труда, его организации и т.д.

5) Источниками российского права могут являться обычаи делового оборота и судебные прецеденты (решения) после их санкционирования государством.

3. Российское право имеет свою систему и структуру. Рассмотрим структуру российского права, которая строится по институциональному принципу и включает в себя следующие структурные элементы: норма права, институт права, подотрасль права и отрасль права.

Первичным элементом права является норма права. Норма права (лат –правило, образец). Норма права – установленное и обеспечиваемое государством общеобязательное, формально-определенное правило поведения, закрепляющее права и обязанности участников правоотношений. Характеризуется государственно-властным характером, обязательность, двустороннее и системное правило поведения, всегда формально-определена. Норма права имеет внутреннюю структуру, которая позволяет определить не только поведение лица, но и указывает условия и последствия ее реализации. В структуру нормы права входят гипотеза, диспозиция, санкция. Гипотеза – определяет условия реализации нормы права. Диспозиция – определяет модель поведения субъекта права, имеющую юридическое значение. Санкция – предусматривает правовые последствия, которые наступят для субъекта при реализации диспозиции.

Нормы права имеют классификацию. По целевому назначению – регулятивные, охранительные; по способу воздействия – обязывающие, запрещающие, управомачивающие; по степени обязательности – императивные, диспозитивные.

Следующим структурным элементом является институт права – совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид общественных отношений, требующих детализации.

Далее, подотрасль права – совокупность правовых норм и институтов, охватывающая конкретный предмет правового регулирования.

Наиболее общим структурным элементом системы права является отрасль права - совокупность юридических норм, регулирующих самостоятельную сферу сходных по характеру общественных отношений. В основу разграничения права по отраслям положен предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования – определенный круг качественно однородных общественных отношений, который регулируется соответствующей группой юридических норм.

Метод правового регулирования – способы и приемы правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли права. Основные методы авторитарный (императивное властное воздействие) и автономный (основан на дозволениях, равенство сторон).

Рассматривая систему российского права, необходимо отметить, что российское право насчитывает более трех десятков отраслей права. Выделим наиболее важные из них: Конституционное право - закрепляет основы государственного и общественного строя, порядок формирования и компетенцию органов государственной власти, основные права и обязанности граждан; Административное право – регулирует отношения, складывающиеся в сфере государственного управления; Гражданское право – регулирует имущественные и личные неимущественные отношения;

Земельное право – регулирует отношения по поводу владения, пользования и распоряжения землей; Трудовое право – регулирует отношения рабочих и служащих с предприятиями и учреждениями;

Дата добавления: 2014-01-05