Структура Системы сертификации средств измерений

Цели и задачи сертификации средств измерений

В статье 24 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» предусмотрена сертификация СИ в соответствии с актами законодательства РФ. Важнейшей особенностью сертификации является то, что все операции осуществляются в рамках Системы, располагающей четкими правилами процедуры и управления для проведения сертификации.

Обязательная сертификация проводится в рамках Системы сертификации продукции ГОСТ Р и направлена на обеспечение безопасности применения средств измерений путем её сертификации на соответствие требованиям безопасности, регламентированным в стандартах.

Сертификацию СИ на соответствие метрологическим нормам и правилам выполняют в рамках добровольной Системы сертификации средств измерений (Системы), зарегистрированной Госстандартом России в августе 1994 г. под № РОСС Р 0001.04СЕОО.

Система является открытой для вступления и участия в ней юридических лиц.

Основными целями Системы являются:

обеспечение единства измерений;

содействие экспорту и повышение конкурентоспособности СИ.

Основными задачами Системы являются:

проверка и подтверждение соответствия СИ метрологическим нормам и требованиям, установленным в распространяющихся на них нормативных документах (НД);

проверка обеспеченности сертифицируемых СИ методами и средствами калибровки для передачи размеров единиц величин от эталонов, утвержденных Госстандартом России;

проверка соответствия СИ дополнительным требованиям, указанным Заявителем.

Система предусматривает свободный доступ изготовителям, общественным организациям, организациям по сертификации, испытательным лабораториям, а также всем другим заинтересованным предприятиям, организациям и отдельным лицам к информации о деятельности в Системе, её правилах, участниках, результатах аккредитации, сертификации и т.д.

Организационную структуру Системы образуют:

Центральный орган Системы;

Координационный Совет;

Апелляционный комитет;

Научно-методический центр Системы;

Органы по сертификации;

Испытательные лаборатории (центры) средств измерений.

Центральный орган Системы - Управление метрологии Ростехрегулирования - осуществляет:

организацию, координацию и методическое руководство работами по сертификации в Системе;

установление основных принципов и правил сертификации в Системе;

аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

выполнение функции органа по сертификации при его отсутствии;

организацию инспекционного контроля за деятельностью аккредитованных органов по сертификации;

взаимодействие с международными и зарубежными организациями по вопросам сертификации;

признание документов об аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) других стран, зарубежных сертификатов и Законов соответствия, а также результатов испытаний СИ

ведение Реестра Системы.

Центральный орган Системы может передать исполнение отдельных функций органам по сертификации или научно-методическому центру Системы. Так, ведение Реестра передано научно-методическому центру.

При Центральном органе созданы апелляционный комитет и координационный Совет.

Апелляционный комитет рассматривает случаи несогласия с результатами сертификации СИ, аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), испытаний или инспекционного контроля.

Координационный Совет Системы, образуемый на добровольной основе из числа представителей промышленности, научно-технических обществ, обществ потребителей, органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), метрологических НПО и НИИ, территориальных органов Ростехрегулирования и других заинтересованных организаций, разрабатывает рекомендации по вопросам совершенствования Системы.

Научно-методический центр Системы - Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС) осуществляет:

разработку основных принципов, правил и структуры Системы;

организацию работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

регистрацию сертифицированных СИ, органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и НД;

ведение Реестра Системы;

формирование банка данных и информационное обеспечение Системы.

К основным функциям органов по сертификации Системы относятся:

формирование (комплектация) и актуализация фонда НД, используемых при сертификации СИ;

проведение и (или) организация испытаний СИ в закрепленной области аккредитации;

рассмотрение заявок на сертификацию, подготовка решений по ним и взаимодействие с Заявителями при проведении сертификации;

определение по каждой конкретной заявке испытательной лаборатории (центра); организация испытаний на основе взаимодействия с ней (ним);

оформление на основе лицензионного соглашения с Центральным органом Системы сертификации соответствия, регистрация его в Реестре и выдача его заявителю;

организация инспекционного контроля за стабильностью характеристик средств измерений;

отмена и приостановление действия выданных сертификатов и Знаков соответствия;

организация повышения квалификации и аттестации специалистов испытательных лабораторий (центров);

взаимодействие с изготовителем СИ по современным требованиям сертификации при изменении положений стандартов.

Функции, права, обязанности и ответственность органов по сертификации устанавливаются в Положениях о них, утвержденных Центральным органом Системы.

Организация, претендующая на функционирование в качестве органа по сертификации, должна быть аккредитована Центральным органом Системы.

Орган по сертификации должен располагать необходимыми средствами и документированными процедурами, позволяющими проводить сертификацию, включая: квалифицированный персонал; актуализированный фонд НД на средства измерений и методы испытаний; административную структуру; испытательную базу, аккредитованную в качестве испытательной лаборатории (центра).

Аккредитация органа по сертификации является официальным признанием его возможностей проводить сертификацию. Аккредитованный орган по сертификации должен иметь комплект документов, включающий:

лицензионное соглашение с Центральным органом Системы;

«Положение об органе по сертификации»;

«Паспорт органа по сертификации»;

«Руководство по качеству органа по сертификации»;

аттестат аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра) с документацией на эту лабораторию;

аттестат аккредитации органа по сертификации.

Орган по сертификации регистрируется в Реестре Системы.

Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные на техническую компетентность и независимость, проводят испытания СИ для целей сертификации. Аккредитацию испытательных лабораторий (центров) средств измерений проводят в соответствии с Правилами по метрологии ПР 50.2.010-94 «ГСИ. Требования к Государственным центрам испытаний средств измерений и порядок их аккредитации».

Государственные центры испытаний СИ (ГЦИ СИ), уже аккредитованные в Системе испытаний и утверждения типа СИ, дополнительным проверкам в соответствующих областях аккредитации в Системе сертификации средств измерений могут не подвергаться.

Дата добавления: 2014-01-05