КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Система, принципы и источники экологического праваПод системой экологического права понимается структура основных элементов, частей этой отрасли - подотраслей, институтов, норм. Структура определяется практическими потребностями последовательного, рационального и полного решения задач в сфере взаимодействия общества и природы, стоящих перед государством. При определении внутренней структуры экологического права, объектом которого является окружающая среда, основой будет служить совокупность правовых норм, регулирующих конкретную, относительно обособленную группу общественных отношений. Право строится и функционируется на определенных принципах, выражающих сущность и социальное назначение права, отражающих его главные свойства и особенности. Принципами права должны руководствоваться все участники экологических отношений. Экологическое право основано на общих принципах российского права и на принципах данной отрасли (отраслевых). Общими принципами являются принципы социальной справедливости и социальной свободы, равноправия (равенства перед законом), единства юридических прав и обязанностей, ответственности за вину и др. Развитие экологического права на современном этапе динамично, развиваются и его принципы. Формируемое экологическое законодательство и право основываются на следующих принципах: · предотвращение вреда окружающей среде, · охрана жизни и здоровья человека, · охрана окружающей среды - дело каждого, · демократизация экологического права, · гуманность, · обеспечение рационального использования природных ресурсов, · устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное развитие, · сохранение и защита экологического равновесия в природе, · свободный доступ к экологической информации, платность природопользования, · разрешительный порядок воздействия на окружающую среду, · «загрязнитель платит», · экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользования, · ответственность государственных и частных предприятий- природопользователей, а также граждан, · гармонизация российского законодательства об окружающей среде с законодательством зарубежных государств. Под источниками экологического права понимаются нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы. Чтобы служить источником экологического права, нормативный правовой акт должен отвечать определенным требованиям: А) иметь объективно выраженную форму- закон, указ Президента, постановление Правительства, приказ или инструкция министерства, решение органов местного самоуправления; Б) должен быть принят уполномоченным органом; В) должен быть официально опубликован (по ст.15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются). Систему источников экологического права образуют: · Конституция РФ, · Федеративные договоры, · Международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, · Законы (федеральные), · Нормативные указы и распоряжения Президента РФ, · Нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ, · Нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств, · Конституции, законы, иные нормативные правовые акты субъектов РФ, · Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, · Локальные нормативные правовые акты, · Судебные решения. В правовом государстве основным источником экологического права является закон. Это означает: 1. в законах должны быть адекватно урегулированы экологические права и интересы человека и гражданина, механизм их обеспечения и защиты; 2. в законах должно определяться основное содержание правового регулирования общественных отношений собственности на природные ресурсы, по природопользованию и охране окружающей среды. Закон есть средство закрепления государственной экологической политики. Как акт, принимаемый органом представительной ветви государственной власти, он есть выражение воли народа в определении политики государства в сфере взаимодействия общества и природы. Особое место закона в системе источников экологического права обусловлено также тем, что все другие акты носят подзаконный характер. В законе «Об охране окружающей природной среды», принятом Верховным Советом РФ, определен путь устранения противоречий между экологией и экономикой. Этот закон является головным и является актом прямого действия, его нормы действуют без дополнительных актов. Базовые положения закона «Об охране окружающей природной среды»: · природа и ее богатства - национальное достояние народов РФ; · закон действителен только совместно с комплексом организационных, правовых, экономических и воспитательных мер; · основные задачи: сохранение природной среды; предупреждение и устранение вредного влияния хозяйственной деятельности на природу и здоровье человека; оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды.
Дата добавления: 2014-01-05; Просмотров: 3456; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |