Характеристика современного состояния экономического и социального развития нефтяной и газовой промышленности

Роль нефтяной и газовой промышленности в ТЭК.

Газовый сектор

Характерной для сырьевой базы газовой промышленности является ее высокая концентрация в уникальных и крупных по запасам месторождениях. Так, в 16 месторождениях (Уренгойское, Северо-Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, Бованенковское, Харасовейское, Новопортовское, Вынгапуровское, Комсомольское, Ен-Яхинское, Медвежье, Юбилейное, Ямсовейское, Оренбургское, Астраханское и Штокмановское) сосредоточено более 90 процентов запасов открытого акционерного общества "Газпром" и 50 процентов общего объема разведанных запасов газа России.

Доля независимых производителей в газовой промышленности в настоящее время составляет около 14 процентов общего объема добычи, в перспективе добыча этими организациями возрастет и их доля составит не менее 20 процентов.

Базовый вариант не предусматривает реализацию в области добычи газа новых масштабных инвестиционных проектов. Рост добычи газа во многом обеспечивается независимыми производителями и повышением интенсивности разработки действующих месторождений.

По целевому варианту рост добычи газа до 661 млрд. куб.м в 2008 году обеспечивается путем реализации ряда новых проектов:

освоение Ковыктинского месторождения (начало добычи газа с 2007-2008 годов) в рамках разрабатываемой программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона;

освоение Штокмановского месторождения (начало добычи газа с 2010 года) со строительством завода по производству сжиженного природного газа.

Начинается также освоение газовых месторождений полуострова Ямал с добычей газа после 2015 года.

В части обеспечении рационального использования природных ресурсов углеводородов ТЭК «соперничает» с НГХК. В таком соперничестве до последнего времени ТЭК имеет значительное превосходство, как в части структуры потребления природных ресурсов углеводородов, так и в административном воздействии на потоки этих ресурсов. В частности, на энергетическое потребление расходуется более 90% извлекаемых из недр природных ресурсов углеводородов, и менее 10% этих ресурсов используется для целей производства химической продукции.

Мировой опыт показывает, что процесс экономического и социального развития нефтяной и газовой промышленности, структурных преобразований в её отраслях диктуется самой жизнью и ни один из принципов организации компаний не является предпочтительным по эффективности на длительный период. Это определяется региональной спецификой, антимонопольными правилами и ограничениями, условиями внешнего и внутреннего рынков, политическими и социальными требованиями.

Проведенный анализ зарубежного и отечественного опыта и теоретических разработок выявил наличие целого спектра возможностей развития конкуренции в естественных монополиях. Рассматриваемые возможности могут быть объединены в три основных типа:

реструктуризация отраслей — естественных монополий в национальном масштабе, предполагающая разделение собственно монопольных сфер деятельности от остальных и развитие в последних конкурентных рынков;

организация торгов за эксклюзивное право на монопольный рынок (торгов за франшизу);

меры государственного регулирования, направленные на формирование конкурсного характера взаимоотношений естественных монополий с внешней средой (поставщиками, инвесторами, кредиторами) и дополняющие прямое регулирование ценообразования.

В части региональной реструктуризации нефтяной и газовой промышленности требуется ускоренное формирование Восточносибирского НГХК. Опираясь на ресурсную базу Восточной Сибири и Дальнего Востока намечается выйти к 2020 году в восточных регионах страны на добычу 120-150 млн. тонн нефти и 160-180 млрд. м3 газа в год, производство 50-80 млн. тонн нефтехимических и 15 млн. тонн газохимических продуктов. Для осуществления этих целей необходимы:

разработка и реализация комплексной государственной программы создания в Восточной Сибири мощной нефтяной, газовой и химической промышленности. Привлечение Китая, Индии и Японии к реализации программы;

опережающее сооружение системы нефте-, газо- и продуктопроводов,ускоренное строительство нефтепроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» на всем протяжении Тайшет – Сковородино – бухта Перевозная (Козьмино);

обеспечение ускоренными темпами освоения нефтяных месторождений Восточной Сибири и Якутии. Благодаря этому в короткие сроки полностью загрузить ВСТО и тем самым ускорить ее окупаемость;

так как в Восточной Сибири практически все месторождения нефтегазоконденсатные, обеспечить их комплексное освоение и строительствоот них одновременно и газопроводов и нефтепроводов;

в целях недопущения сжиганий попутного газа при разработке нефтегазовых месторождений и ускоренного решения задачи газификации Восточносибирского региона и обеспечения продажи Китаю и Корее газа для получения средств на создание нефтяной, газовой и химической промышленности в Восточной Сибири в короткие сроки построитьгазопровод из восточной части Пур-Тазовского нефтегазового региона с выходом в район Усть-Кута, далее на Китай;

создать в Восточной Сибири мощные нефтехимические и газохимические комплексы по производству современных продуктов и товаров, потребность в которых на мировом рынке постоянно возрастает. Такие комплексы намечается разместить в районе Усть-Кута, Ангарска, Читы, а также в районе Тынды или Сковородино, чтобы приблизить поставки химической продукции на экспорт.

Тестовые задания к теме 2.

Дата добавления: 2014-01-06