Правовые режимы иностранных инвестиций

В принимающих государствах иностранным инвестициям может быть предоставлен национальный режим (в частности, в РФ), режим наибольшего благоприятствования (как правило в международных договорах) и привилегированный режим. Привилегированный режим (режим преференций) заключается в предоставлении некоторых льгот при ввозе сырья и оборудования, освобождении от таможенных пошлин и налогов и т.д. для иностранных инвесторов, осуществляющих свою деятельность в слаборазвитых отраслях экономики, труднодоступных регионах, географических центрах со слаборазвитой инфраструктурой и требующих крупных вложений капитала. Однако для предоставления национального режима для многих стран характерно наличие изъятий:

1) ограничительного характера (разрешительный порядок создания юридических лиц с участием иностранного капитала; установление максимально возможного размера участия иностранных лиц в уставном капитале национальных юридических лиц; запрет на занятие определенными видами деятельности; включение в состав органов управления юридических лиц определенной доли местных граждан и т.д.),

2) стимулирующего характера (налоговые льготы; таможенные льготы и иные льготные условия экономической деятельности).

Под свободными экономическими зонами (СЭЗ) в международной практике понимаются обособленные территории государств, на которых для решения конкретных экономических и иных задач созданы особые благоприятные условия для деятельности иностранных предприятий. Среди наиболее важных задач СЭЗ является привлечение в экономику страны, где создается такая зона иностранных инвестиций. Преференциальный режим хозяйствования в СЭЗ - обязательный признак, определяющий существо зоны. Он подразумевает действие на территории зоны специальных правовых и льготных таможенных режимов, которые сочетаются с предоставлением иных льгот (свободное перемещение товаров, услуг, интеллектуальной собственности, рабочей силы через таможенную границу; налоговые льготы). Характерные черты СЭЗ:

- внешнеторговые льготы (снижение или отмена экспортно-импортных льгот, упрощенный порядок осуществления внешнеторговых операций);

- фискальные льготы, включающие различные формы субсидий;

- административные льготы, упрощающие процедуру регистрации предприятий, режима въезда и выезда иностранных граждан;

- локальная, относительно обособленная система управления зоной, наделенная правом принимать самостоятельные решения.

Все СЭЗ можно условно разделить на три вида: свободные промышленные зоны; внешнеторговые (свободные таможенные зоны и порты, включая зоны экспортного производства, транзитные зоны); функциональные или отраслевые (технопарки, технополисы, туристические, страховые, банковские зоны и др.). В зависимости от целей деятельности СЭЗ можно разделить на два типа: замкнутый (анклавный), полностью ориентированный на экспорт с целью получения прибыли в свободно конвертируемой валюте, и интеграционный, тесно связанный не только с внешним рынком, но и с национальной экономикой.

В российском законодательстве действует ФЗ №116 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22 июля 2005 г, предусматривающий следующие виды:

1) ОЭЗ промышленно-производственного типа, на территории которых происходит размещение объектов промышленного назначения на площади не более 20 кв. км. и сроком не более 20 лет;

2) ОЭЗ технико-внедренческого типа, на территории которых ведется технико-внедренческая деятельность общей площадью не более чем три кв.км. и сроком не более 20 лет;

3) ОЭЗ туристско-рекреационного типа, для которых характерно оказания туристических и оздоровительных услуг. В отличие от двух других видов ОЭЗ они могут располагаться на территориях нескольких муниципальных образований;

4) портовые зоны, которые создаются с целью стимулирования развития портового хозяйства и развития портовых услуг. Срок функционирования таких зон составляет 49 лет.

- понятие, виды оффшорных центров;

В современной экономической литературе этим термином обозначают одну из разновидностей специальных экономических зон, специфическую форму организации коммерческой деятельности. Под оффшорными центрами понимаются страны и территории, осуществляющие регистрацию иностранных компаний, на деятельность которых распространяется льготный режим налогообложения. Виды оффшорных центров:

1) оффшорные юрисдикции – центры, которых предоставляют полное освобождение от налогов (Британские Виргинские острова, Белиз, Сейшельские острова);

2) оффшорные юрисдикции, которые предоставляют низкие налоговые ставки (Джерси, Черногория, Монако);

3) «особые» оффшорные юрисдикции (представляют специальные льготы для определенных видов деятельности, для холдинговых компаний; с налоговой системой на территориальном принципе).

Оффшорные страны можно разделить на универсальные и специализированные. Универсальные предоставляют льготные условия налогообложения независимо от видов деятельности (Каймановы острова, Острова Кука). К специализированным можно отнести Швейцарию (инвестиционная и банковская деятельность), Монако (налоговое планирование для физических лиц), Нидерланды (инвестиционная деятельность).

Дата добавления: 2014-01-06