Повідомлення про нещасні випадки, їхнє розслідування і облік

Про кожний нещасний випадок очевидець, робітник, що його виявив або сам потерпілий повинен доповісти безпосередньо керівнику робіт (бригадиру, майстру) або іншому керівнику (директору, змінному інженеру) і вжити заходи для надання долікарської допомоги, цей керівник в свою чергу зобов'язаний негайно організувати медичну допомогу потерпілому і його доставку в лікувально-профілактичний заклад, а також по­відомити про те, що трапилося, керівнику підрозділу підприємства, власнику підприємс­тва; зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку на робочому місці і обладнання в такому стані, в якому вони були в момент події (якщо це не погрожує життю і здоров'ю інших робітників і не призведе до більш важких наслідків), і також вжити заходи по недопущенню подібних випадків в ситуації, що склалася.

Лікувально-профілактичний заклад про кожне звертання потерпілого від нещасного випадку, що не був зареєстрований на підприємстві, повинен протягом доби інформувати власника підприємства, а в випадку виявлення гострого професійного отруєння – також санепідемстанцію, посилаючи спеціальне екстрене повідомлення. Таке ж повідомлення посилається і власнику підприємства для вжиття негайних заходів по попередженню подібних випадків.

Зв'язок гострих захворювань інфекційного характеру з професійною діяльністю потерпілого в випадку необхідності уточнюється спеціалізованими відділеннями ліка­рень, клініками науково-дослідних інститутів гігієни праці і профзахворювань після обов'язкової консультації з лікарем з гігієни праці і епідеміології санепідемстанції.

Лікувально-профілактичний заклад, що уточнював або змінив діагноз гострого професійного отруєння, складає нове екстрене повідомлення і протягом 10 годин посилає його в санепідемстанцію по місцю роботи потерпілого з вказівкою зміненого діагнозу і дати його встановлення.

При пожежах з нещасними випадками власник підприємства інформує територіальні органи пожежної охорони про осіб, що отримали опіки і інші травми.

Власник підприємства, отримавши повідомлення про нещасний випадок, наказом призначає комісію по розслідуванню в складі керівника (фахівця) служби охорони праці підприємства (голова комісії), керівника структурною підрозділу або головного фахівця. В комісію також входять голова профспілкової організації, членом якої є потерпілий, а в випадку гострих професійних отруєнь – фахівець санепідемстанції. Якщо потерпілий не є членом профспілки, в склад комісії входить уповноважений трудового колективу з питань охорони праці.

Комісія з розслідування зобов'язана протягом доби з моменту події:

1. Обстежити місце нещасного випадку, опитати очевидців і осіб, що причетні до нього, і отримати пояснення потерпілого, якщо це можливо.

2. Розглянути відповідність умов праці і засобів виробництва проекту і паспортам, а також додержання вимоги нормативно-технічної документації з експлуатації обладнання і нормативних актів з охорони праці.

3. Встановити обставини і причини нещасного випадку, визначити відповідальних за це осіб, а також вжити заходи по попередженню подібних випадків.

4. Скласти акт за формою Н-1 в п'яти примірниках, в якому вказати наявність вини в нещасному випадку підприємства, потерпілого або іншої (сторонньої) особи і послати його на затвердження власнику підприємства.

До акту за формою Н-1 додаються пояснення очевидців, потерпілого, а також в ви­падку необхідності – паспорт, схеми, фотографії і інші документи, що характеризують стан робочою місця з вказівкою небезпечних і шкідливих виробничих факторів, медичний висновок про наявність алкоголю в організмі потерпілого.

Нещасні випадки, що оформлені за формою Н-1, реєструються на підприємстві в спеціальному журналі.

Власник підприємства протягом доби після закінчення розслідування затверджує п'ять примірників акту за формою Н-1. Акт посилається потерпілому або особі, що представляє його інтереси; начальнику цеху або іншого структурного підрозділу, де відбувся нещасний випадок, для здійснення заходів по попередженню подібних нещасних випадків; держа­вному інспектору по нагляду за охороною праці; профспілковій організації підприємства, де відбувся нещасний випадок; керівнику (фахівцю) служби охорони праці підприємства, якому акт посилається разом з іншими матеріалами розслідування. Копія акту Н-1 в випадку гострого професійного отруєння посилається також в санепідемстанцію. Один примірник акту посилається також за місцем постійної роботи, служби, навчання, пока­рання потерпілого. Акт за формою Н-1 разом з матеріалами розслідування підлягає зберіганню протягом 45 років на підприємстві, де нещасний випадок взятий на облік. Інші примірники акту зберігаються до здійснення всіх намічених в них профілактичних заходів, але не менш ніж два роки,

В випадку ліквідації підприємства акти, що зберігаються 45 років, підлягають передачі правоприємнику, а в випадку його відсутності – в державний архів для його зберігання.

Після закінчення періоду тимчасової непрацездатності потерпілого керівник стру­ктурного підрозділу, де відбувся нещасний випадок, заповнює пункти «наслідку нещасного випадку» і «затрати, зв'язані з цим випадком» в акті і посилає повідомлення про це організаціям і службовим особам, яким посилається акт за формою Н-1.

Нещасний випадок, про який потерпілий своєчасно не поінформував свого безпосереднього керівника або власника підприємства, або якщо втрата працездатності від нього настала не відразу, розслідування по заяві потерпілого або особи, що представляє його інтереси, якщо з моменту події минуло не більш одного року, розглядається протягом 10 днів зі дня подачі заяви. Питання про укладання акту за формою Н-1 вирішується комісією з розслідування.

Нещасний випадок, що відбувся на підприємстві з робітником іншого підприємства під час виконання ним завдання свого керівника, розслідується підприємством, де відбувся нещасний випадок при участі в комісії з розслідування представника підприємства, робітником якого є потерпілий. Нещасний випадок береться на облік підприємством, що направило робітника на роботу.

Підприємство, на якому відбувся нещасний випадок, складає у себе один примірник затвердженого акту за формою Н-1, для усунення причин цього випадку, чотири інших примірники посилаються підприємству, робітником якого є потерпілий, для обліку зберігання і вручення адресатам, за винятком профспілкової організації, якій вручається копія акту.

Нещасний випадок, що відбувся з робітником, що тимчасово був переказаний в встановленому порядку власником підприємства на інше підприємство або робітником, що виконував роботи за сумісництвом, розслідується і береться на облік підприємством, куди він був переведений або в якому він працював за сумісництвом.

Нещасний випадок, що відбувся з робітником підприємства, що виконував роботи під керівництвом своїх службових осіб на виділених окремих територіях, об'єктах, дільницях іншого підприємства, розслідується і береться на облік підприємством, що виконувало ці роботи.

Нещасний випадок, що відбувся з особистим складом військових частин, аварійно-рятувальних формувань, військово-будівельних загонів, що були залучені до роботи на об'єктах за договором між частиною і підприємством і що виконували ці роботи під керівництвом службових осіб підприємства, розслідується і береться на облік цим підприємством, В розслідуванні повинні приймати участь представники командування військової частини, аварійно-рятувального формування, військово-будівельного загону.

Нещасний випадок, що відбувся з робітником підприємства, що тимчасово переведений за договором на інше підприємство, розслідується і береться на облік тим підприємством, службові особи якого здійснювали безпосереднє керівництво роботами.

Нещасні випадки з водіями автомобілів, що були направлені на сільськогосподарські, будівельні, аварійно-відновні і інші роботи в складі зведеної автоколони, що сформувалася автотранспортним або іншим підприємством, розслідується цим підприємством при участі представника підприємства, що спрямовувало водія на означені роботи. Такі випадки беруться на облік підприємством, що сформувало автоколону.

Нещасні випадки з учнями і студентами навчальних закладів, що відбулися під час проходження ними виробничої практики або виконання робіт на підприємстві під керівництвом його службових осіб, розслідуються і беруться на облік підприємством. В розслідуванні повинен приймати участь представник навчального закладу.

Нещасні випадки, що відбулися під час виконання обов'язків на транспортних засобах (автомобілях, поїздах, літаках тощо) за межами території підприємства, розслідується в загальному порядку з використанням в випадку необхідності матеріалів розслідування відповідних державних органів по нагляду за безпекою руху. Висновок означе­них органів про причини і відповідальні особи передається в десятиденний термін підприємству, робітником якого є потерпілий. Притягнення до кримінальної відповідально­сті водія за порушення вимоги безпеки руху не може бути підставою для відмови в укладанні акту за формою Н-1 і врахованим на облік цього нещасного випадку,

Нещасні випадки, що відбулися з громадянами України і іноземними громадянами, що входять в склад екіпажу, бригад і річкових суден, літаків, засобів залізничного і автомобільного транспорту, що знаходяться за кордоном, розслідуються в відповідності з «Положенням...».

Якщо розслідуванням встановлено, що нещасний випадок відбувся з вини іноземної сторони (організації, поодинокої особи), в результаті чого можуть виникнути майнові претензії, що зачіпають її інтереси, акт за формою Н-1 повинен бути представлений для підписання представнику цієї країни. В випадку відмови його підписати акт, про це інформують агентство або представника України в державі, де відбувся нещасний випа­док.

Нещасні випадки, що відбулися внаслідок погіршення стану здоров'я робітника (приступи сердечної недостатності, інсульт і ін.) розслідується на загальних підставах в відповідності з «Положенням...».

Такий нещасний випадок береться на облік, якщо:

- Погіршення стану здоров'я робітника відбулося внаслідок впливу небезпечних або інших шкідливих виробничих факторів;

- Робота, що виконувалася, була протипоказана потерпілому в відповідності з ме­дичним висновком про стан його здоров'я;

Нещасні випадки зі смертельним наслідком, що трапилися в результаті гострої сердечно-судинної недостатності у робітників під час перебування на підземних роботах або після їхнього виїзду на поверхню підприємства, вважаються зв'язаними з виробництвом і беруться на облік.

Спеціальному розслідуванню підлягають нещасні випадки:

- Групові (водночас з двома або більш робітниками);

- Зі смертельним випадком.

Про кожний груповий нещасний випадок і нещасний випадок зі смертельним на­слідком власник підприємства зобов'язаний негайно повідомити:

- Відповідний місцевий орган державного нагляду за охороною праці;

- Санепідемстанцію в випадку гострих професійних отруєнь;

- Місцевий орган державної виконавчої влади;

- Профспілкову організацію свого підприємства;

- Вищестоящий профспілковий орган:

- Прокуратуру за місцем знаходження підприємства.

Якщо загинуло 2-4 людини, розслідування проводить комісія з спеціального розслідування в складі керівника відповідного територіального органу державного нагляду за охороною праці, представника міністерства і інших членів комісії, як при звичайному розслідуванні.

Якщо загинуло 5 і більш людей, якщо не було прийняте спеціальне рішення Кабінету Міністрів України, комісія призначається наказом центрального органу державного нагляду за охороною праці.

КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ

1. Порядок повідомлення про нещасний випадок.

2. Комісія з розслідування нещасних випадків. Ії призначення і зобов'язан­ня.

3. Документація, що оформлюється при розслідуванні нещасного випадку.

4. Розслідування нещасних випадків при виконанні робіт на інших підприємствах.

5. Розслідування нещасних випадків з водіями транспортних засобів.

ЛЕКЦІЯ №6

Дата добавления: 2014-01-06