Бюрократический и децентрализованный контроль

Под бюрократическим контролем понимается широкомасштабное использование правил, предписываемой политики, иерархии власти, письменной документации и других официальных механизмов воздействия на поведение сотрудников организации и оценку достигнутых результатов.

Децентрализованный контроль основывается на культурных ценностях, традициях, общих воззрениях и доверии, способствующих формированию приверженности организационным целям. Менеджеры исходят из предположения, что работникам можно доверять и что они могут работать эффективнее и в отсутствие многочисленных правил и пристального наблюдения.

При бюрократическом контроле поведение работников определяется правилами, политикой и прочими предписаниями. Он основывается на централизации власти, формальной иерархии подчинения и персональной опеке. Контроль качества осуществляют не рабочие, а инспекторы и мастера участков. В должностных инструкциях определяются все функции, которые должен выполнять работник. Менеджеры определяют минимальные нормативы, удовлетворение которых считается допустимо эффективной работой. За выполнение нормативов работники получают индивидуальные внешние выгоды: заработную плату, дополнительные льготы, повышение по службе. Работники редко принимают участие в процессе контроля, организационная культура носит жесткий характер, а для проверки используются различные инструменты контроля, например, замер длительности разговоров по телефону. Такой контроль способен повысить производительность труда, особенно когда известно, что ожидается от работников, но здесь есть существенный недостаток: люди не любят, когда контролируют каждый их шаг, когда нет возможности для проявления самостоятельности и свободы.

Децентрализованный контроль составляет полную противоположность бюрократическому. Правила и предписания используются только тогда, когда это необходимо, вместо них используются ценности и цели. Большое значение придается отбору и социализации работников, их самостоятельности, самоконтролю и самодисциплине. При децентрализованном контроле власть распределена по всем уровням организации, главным критерием которой становятся знания и опыт. Контроль качества носит текущий характер, к нему привлекаются все сотрудники. В должностных инструкциях указываются в основном результаты, которых необходимо достичь в отличие от прописанных функций. Вознаграждение возможно не только на основе индивидуальных результатов, но и на результатах работы команды. Рядовые работники участвуют в постановке целей, определении трудовых нормативов, управлении качеством, разработке систем контроля.

Дата добавления: 2014-01-06