Функции государственного кредита

Государственный кредит

Государственный кредит – это совокупность кредитных отношений, в которых одной из сторон является государство, а кредиторами или заемщиками являются физические и юридические лица.

1. Фискальная (казна) заключается в дополнительном формировании централизованных денежных фондов государства, при котором она выступает заемщиком.

2. Регулирующая связана с состоянием денежного обращения, уровнем ставок на рынке денег и капиталов; по средствам кредита государство оказывает положительное влияние на производство и занятость населения по следующим направлениям: Кредитование и гарантия поставок товаров отечественных производителей за рубеж, поддержание конкурентно способности российских товаров производителей на мировых рынках.

3. Распределительная проявляется в перераспределении части вновь созданной стоимости на принципах срочности, возвратности и других принципах кредита; через эту функции гос.кредит участвует в формировании и использовании централизованных денежных фондов государства.

4. Контрольная, осуществляется финансовыми и кредитными институтами.

По целевому назначению государственный кредит делится на:

1. Инвестиционный(кредиты на финансирование крупных государственных инвестиционных проекторов.

2. Не инвестиционные (кредиты на финансирование не производительных расходов государства).

Государственный кредит может быть внутренним и внешним.

Под управлением государственным кредитом понимается совокупность действий связанных с выпуском и размещением долговых обязательств государства, регулированием рынка государственных ценных бумаг, обслуживанием и погашением государственного долга, предоставлением ссуд и гарантий.

Управление государственным кредитом осуществляется законодательной и исполнительной властью. На федеральном уровне управление государственным долгом осуществляет Федеральное Собрание и Правительство РФ. Федеральное Собрание устанавливает максимально допустимые размеры привлечения средств для финансирования бюджетного дефицита и допустимые размеры кредитования за счет бюджетных средств.

Для оптимизации управления внутренними и внешними займами Бюджетный кодекс РФ предусматривает разработку двух программ:

1. Программы государственных внешних заимствований

2. Программы государственных внутренних заимствований

Эти программы содержат перечень заимствований на очередной финансовый год с указанием целей, источников и сроков возврата.

Программы предоставляются федеральному собранию вместе с проектом бюджета на следующий год и утверждаются им.

В процессе управления государственным кредитом решаются задачи:

1. Минимизации стоимости долга для заемщика.

2. Недопущение переполнения фондового рынка заемными обязательствами государства и резкого колебания их курса.

3. Эффективное использование мобилизованных средств.

4. Контроль целевого использования выделенных кредитов

5. Обеспечение своевременного возврата кредитов.

Эффективность государственного кредита может обеспечиваться:

· Корректировка первоначальных условий займа в части снижения уровня номинального процента.

· Изменением в сторону удлинения сроков займа

· Сокращением количества выпущенных займов путем их объединения

Особые методы управления необходимы для управления внешним государственным долгом, что обусловлено задачей соблюдения правил мировой финансовой практики и норм международного финансового права. Целевое назначение внешних займов связана с необходимостью укрепления экономического потенциала преодоление финансовых трудностей, оказание продовольственной помощи и др.

Формами внешнего государственного займа могут быть:

- Банковские кредиты

-Евро займи

-Кредиты международных финансовых организаций

- межправительственные кредиты

-Частные кредиты коммерческих структур(фирменные)

Муниципальный кредит – это экономические отношения по которым муниципальное образование выступает в роли кредитора или заемщика.

Муниципальный кредит является частью территориальных финансов.

Совокупность денежных средств привлеченных с помощью муниципального кредита направляются на экономическое и социальное развитие территории.

16.2. Функции муниципального кредита:

1. Перераспределительная выражается в перераспределении с помощью кредита денежных средств между бюджетами, юридическими и физическими лицами.

2. Регулирующая заключается в стимулировании экономических процессов, в обеспечении более эффективного использования средств предоставляемых заемщику на платной основе

3. Контрольная состоит в обеспечении контроля за целевым и эффективны использованием денежных средств, за выполнением заемщиком договорных обязательств.

Дата добавления: 2014-01-06