КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Основания и порядок приобретения российского гражданстваГражданство Российской Федерации приобретается: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство; 3) в результате восстановления в гражданстве; 4) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами РФ; 5) по иным основаниям, предусмотренным Законом. Процедура приобретения гражданства урегулирована в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325. Приобретение гражданства по рождению называется филиацией. Гражданство приобретается на основе принципов «права крови» или «права почвы». В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором — ребенок становится гражданином того государства, на территории которого родился, независимо от гражданства родителей. В законодательстве большинства современных государств предусматривается смешанная система, при которой преобладающее значение «права крови» сочетается с известным влиянием «права почвы». К таким государствам относится и Российская Федерация. Ребенок приобретает гражданство России, если на момент его рождения: оба родителя или единственный родитель являются гражданами Российской Федерации, независимо от места его рождения; один родитель — гражданин Российской Федерации, а другой — лицо без гражданства, независимо от места его рождения; один родитель — гражданин Российской Федерации, а другой иностранец, если ребенок родился на территории России или в ином случае он станет лицом без гражданства; оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории России, являются иностранцами или лицами без гражданства, ребенок родился на территории России, а иностранное государство, гражданами которого они являются, не предоставляет ему свое гражданство. Ребенок, который находится на территории России и родители его не известны, также будет считаться гражданином Российской Федерации, если его родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения. Следующим распространенным во всем мире способом приобретения гражданства является прием в гражданство Прием в гражданство России производится как по общему, так и по упрощенному порядку. По общему порядку допускается прием в гражданство иностранцев и лиц без гражданства, достигших 18 лет. Это называется натурализацией. Натурализация осуществляется на основе личного ходатайства человека о предоставлении ему определенного гражданства. В России такое ходатайство подается на имя Президента РФ, и прием в гражданство оформляется в каждом отдельном случае актом главы государства. Условиями приема в гражданства являются: - проживание на территории России на законных основаниях в течение пяти лет непрерывно (при этом допустим выезд за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года). Для лиц, которые прибыли на территорию России до 1 июля 2002 г. и которые не имеют вида на жительство, срок проживания исчисляется со дня регистрации; - обязательство соблюдать Конституцию РФ и законодательство; - обладание законными средствами к существованию; - отказ от прежнего гражданства иностранного государства; - владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Подтверждает владение русским языком либо документ об образовании, либо свидетельство об изучении русского языка на территории иностранного государства, либо сертификат о прохождении специального тестирования, выданный образовательной организацией, действующей по специальному разрешению Министерства образования и науки РФ. От предоставления таких документов освобождаются мужчины после 65 лет и женщины после 60, недееспособные и инвалиды. Сроки проживания лица, ходатайствующего о приеме в гражданство, при определенных условиях могут быть сокращены до одного года, если лицо имеет высокие достижения в области науки, техники и культуры, обладает профессией или квалификацией, имеющей интерес для России, получило политическое убежище или признано беженцем.
В законе о гражданстве устанавливается также упрощенный порядок приобретения гражданства для ряда категорий иностранных граждан и лиц без гражданства. Так, не требуется пятилетний срок проживания в России для лиц, ходатайствующих о приобретении российского гражданства, если они имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя — гражданина России, а также если они имели гражданство СССР, проживали или проживают в тех государствах, которые входили в СССР, и не получили гражданства этих государств, а также являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 1 июля 2002 г. Кроме этого, в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных п. «а», «в» и «д» ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и без представления вида на жительство в российское гражданство принимаются иностранные граждане и лица без гражданства если они: - имели гражданство СССР; - прибыли в Россию из государств, входивших в состав СССР; - зарегистрировались по месту жительства в России по состоянию на 1 июля 2002 г. либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации; - до 1 января 2008 г. заявили о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации. Без соблюдения правила о пятилетнем сроке проживания на территории России будут приняты в российское гражданство лица, которые: а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет; в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами Российской Федерации. Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных п. «а» ч. 1. ст. 13 вышеназванного Закона (т.е. без обязательного пятилетнего срока непрерывного проживания) и без представления вида на жительство. Ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство СССР и проживающие на территории РФ, могут стать гражданами России при соблюдении только одного условия — если они дадут обязательство соблюдать Конституцию и законы РФ. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условия о пятилетнем сроке проживания дети и недееспособные лица, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства. При этом необходимы следующие заявления: а) в отношении ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, — заявление этого родителя при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории РФ; б) в отношении ребенка, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению этого родителя; в) в отношении ребенка или недееспособного лица, над которыми установлены опека или попечительство, — по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации. Одним из способов приобретения российского гражданства является восстановление в гражданстве лица, которое его имело, но по каким-то причинам утратило, при этом срок проживания на территории России сокращается до трех лет при сохранении всех остальных условий. Существует и такой способ приобретения гражданства, как оптация. Выбор гражданства (оптация) имеет место в случае, когда какая-то территория переходит в соответствии с международным договором от одного государства другому. Жителям такой территории обычно предоставляется право в течение определенного времени, указанного в международном договоре, выбрать гражданство другого государства. Различается позитивная оптация, т.е. сохранение прежнего гражданства, и негативная оптация — отказ от бывшего гражданства и получение нового. Заявления о приеме и восстановлении в гражданстве могут быть отклонены по ряду оснований, предусмотренных в ст. 16 Закона: - в отношении лиц, которые выступают за насильственное изменение основ конституционного строя или создают угрозу безопасности России; - в отношении лиц, которые в течение пяти лет, предшествующих дню обращения с заявлениями о приеме или восстановлении в гражданстве выдворялись за пределы Российской Федерации в соответствии с федеральным законом; - в отношении лиц, которые использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения; - в случае, если лица состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства; - в отношении лиц, которые находятся под судом и следствием или отбывают наказание в виде лишения свободы.
Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 564; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |