Нормативное регулирование: общая характеристика

Лекция 3. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

Темы докладов, рефератов, сообщений

1. Основные подходы к понятию функций права.

2. Задачи и функции права.

3. Классификация функций права.

4. Единство государства и права как общественных феноменов и их различия.

5. Многоаспектное взаимодействие государства и права в современной России.

6. Право и экономика: связь и взаимодействие.

7. Право и политика: связь и взаимодействие.

8. Преемственность в праве.

9. Основные учения о праве.

Литература

Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. Гл. 2, 5.

Алексеев С.С. Основы правовой политики в России. Курс лекций. М., 1995.

Абрамов А.И. Понятие функции права // Журнал российского права. 2006. № 2.

Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. 2000. № 3.

Бойков А.Д. Материальное право. Процессуальное право // Российская юридическая энциклопедия / Гл. ред. А.Я. Сухарев. М., 1999.

Дедов Д.Н. Право и экономическая свобода // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2002. № 4.

Исаков Н.В. Правовая политика: теоретические подходы к исследованию // Право и политика. 2003. № 5.

Коробова А.П. О многозначности понятия правовая политика // Правоведение. 1997. № 4.

Кененов А.А. Соотношение государства и права // Общая теория государства. Академический курс в 3-х т. / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2003. Т. 3. Гл. 2.

Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2004. – Гл. 9, 12, 13.

Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства // Государство и право. 2001. № 7.

Марченко М.Н. Государство, право и экономика // Общая теория государства и права. Академический курс. В 2 т. / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1998. Т. 1.

Орлова П.В. Функции права // Юридическая энциклопедия / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2001.

Пиголкин А.С. Частное право. Публичное право // Российская юридическая энциклопедия / Гл. ред. А.Я. Сухарев. М., 1999.

Четвернин В.А. Субъективное право // Юридическая энциклопедия / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2001.

Общество – сложный организм, целая система самых разнообразных отношений. Такие отношения нуждаются в упорядочении, регулировании. Для этого в обществе складывается система нормативных регуляторов – правил поведения: обычаи, нормы морали, нормы права и др. Соответственно, используется понятие нормативного или социального регулирования. Нормативное (социальное) регулирование – это упорядочение отношений между людьми, их поведения посредством создания и реализации социальных норм.

Отметим и то, что под «системой нормативного регулирования» («системой социального регулирования») понимается совокупность всех социальных норм (норм права, морали, корпоративных, религиозных и др.), регулирующих поведение людей в обществе, отношения их между собой. Очевидно, социальное регулирование выражает объективную потребность общества в упорядочении поведения людей, в подчинении их определенным правилам. Такие правила, являясь общеобязательными, предписывают, как поступать в тех или иных жизненных ситуациях. Существенно в рассматриваемом плане то, что отсутствие нормативного регулирования неизбежно приводит к увеличению роли элементов случайности, к росту социальных конфликтов, социальной напряженности в обществе[97].

Нормативное регулирование включает: 1) выработку социальных норм (образцов поведения); 2) реализацию этих норм в деятельности индивидов, организаций; 3) использование мер воздействия (убеждение, порицание, принуждение) в случае нарушения установленных правил.

В рамках общего понятия нормативного регулирования выделяются несколько подвидов. В их числе – регулирование, осуществляемое на основе обычаев и традиций; регулирование, основанное на нормах нравственности (морали); правовое регулирование и др.

Следовательно, социальное (нормативное) регулирование предстает перед нами в многообразии форм выражения. Оно не замыкается на каком-то одном регуляторе. Напротив, социальное регулирование отражает (опосредует) всю многогранность, сложность человеческого бытия.

Уместно отметить, что кроме нормативного, рассчитанного на значительную область общественных отношений, существует также индивидуальное регулирование. Его особенность в том, что оно касается лишь конкретных, четко обозначенных субъектов в сфере права и осуществляется в ходе правоприменительной деятельности (регистрация Центральной избирательной комиссией кандидата в Президенты РФ). В этой связи у соответствующего субъекта возникает необходимость действовать соответствующим образом. Оба эти вида регулирования неразрывно связаны. Отметим, нормативное регулирование, по сути, предпосылка индивидуального регулирования, т.е. в конечном счете, приводит к воздействию на конкретных индивидов, «приобретает» конкретных адресатов. Следовательно, такое более целенаправленное регулирование органично дополняет нормативное (общее) регулирование. Их взаимосвязь очевидна. Индивидуальное регулирование также невозможно без общего, т.е. нормативного регулирования.

В целом можно сказать, что нормативность является неотъемлемой частью человеческого общества, она выступает формой объективно существующих связей и способов взаимодействия людей.

Дата добавления: 2014-01-07