Структура нормы права

Нормы права призваны регулировать общественные отношения, способствовать установлению порядка, которому должны следовать органы государства, граждане и организации. Будучи «клеточкой» права, норма в то же время есть сложное образование, имеющее собственную структуру – идеальную логическую конструкцию, призванную регулировать взаимоотношения между людьми.

Структура нормы права – это ее строение, внутренняя форма, способ связи и порядок расположения составляющих структурных элементов – гипотезы, диспозиции, санкции.

Следует отметить, что эта проблема пока еще не нашла единообразного разрешения в юридической науке.

Одни ученые юристы полагают, что норма права делится на три части, другие придерживаются иной точки зрения.

Сторонники первой позиции утверждают, что для достижения целей правового регулирования норма права должна обобщенно или детально предусмотреть следующее:

во-первых, определить условия, при которых содержащееся в норме правило может и (или) должно осуществляться;

во-вторых, выразить само содержание правила поведения;

в-третьих, установить правовые последствия нарушения правовой нормы, невыгодные для нарушителя правового предписания.

Соответственно этим задачам строится структура правовых норм, включающая три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза – элемент нормы права, содержащий указания на конкретные жизненные обстоятельства, условия, при которых данная норма вступает в действие, реализуется. Спектр таких жизненных обстоятельств и разного рода условий разнообразен. Гипотеза может выражаться, в частности, в указании на сроки вступления в действие правовой нормы, на достижение определенного возраста гражданина – субъекта права, на время и место совершения того или иного события, на «принадлежность» индивида к тому или иному гражданству и др.

Назовем примеры гипотез, содержащихся в действующем законодательстве. Так, согласно ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет (гипотеза), может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (продолжение гипотезы).

Примером гипотезы в нормах семейного права являются условия заключения брака: «Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния» (ч. 1 ст. 10 СК). Имеются в виду условия места, точнее, органа заключения брака.

В нормах административного права соответствующими гипотезами определяются те или иные условия осуществления полномочий государственных органов. Например, ст. 11 Закона РФ «Об образовании» определяет круг субъектов, могущих быть учредителями образовательного учреждения; виды учреждений, имеющих специальные учебно-воспитательные цели.

Диспозиция – элемент правовой нормы, в котором содержится соответственно само правило поведения, указание на права и обязанности сторон – участников правоотношений, возникающих и реализующихся на основе соответствующей гипотезы. Диспозиция является основой, ядром нормы права. Например, в гражданском праве диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения, фиксирующих соответствующие права и обязанности сторон – покупателя и продавца, кредитора и должника, наследника и наследодателя. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 702 ГК РФ, «по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его».

Диспозиция может относиться не только непосредственно к правам и обязанностям, но и к объекту отношения, его субъектам, документам, оформляющим определенное правоотношение и др.

Санкция (от лат. sanctio – строжайшее постановление) – элемент правовой нормы, в котором определяются неблагоприятные последствия, наступающие при ее нарушении или неисполнении. Санкция всегда выражает возможную реакцию государства в лице его судебных, правоохранительных и иных органов на противоправное поведение граждан и организаций.

Примерами санкции в гражданском праве являются: возмещение убытков за неисполнение договорных обязательств; возмещение вреда, нанесенного имуществу, здоровью...

В трудовом праве санкциями норм права являются дисциплинарные взыскания и меры ответственности за нарушение законодательства о труде должностными лицами и работодателями; материальная ответственность за вред, причиненный во время работы.

Моделью такой логической структуры, охватывающей три указанных элемента, является следующая словесная схема: «если …, то …, а в противном случае …». Как видно, гипотеза начинается со слова «если», диспозиция – «то», санкция – «в противном случае». Модель структуры правовой нормы может быть представлена и в виде условно-подчиненного предложения «если …, то …, иначе …». Например, если заключен договор о залоге (гипотеза), то он должен быть выполнен в письменном виде (диспозиция), а иначе договор является недействительным (санкция). По-видимому, в тех случаях, когда перед нами юридическая норма, независимо от стиля и особенностей изложения, ее всегда можно выразить в приведенной словесной схеме[221].

Соответственно признается, что если в норме не указаны обстоятельства, при которых она действует, то, следовательно, отсутствует гипотеза. В такой ситуации неизвестно, при каких условиях следует руководствоваться изложенным в ней правилом. Если в норме нет диспозиции, то такая норма теряет качество нормативного регулятора. Отсутствие в структуре нормы санкции лишает ее качества государственной обеспеченности.

По поводу структуры нормы права высказаны и другие. В частности, утверждается, что при анализе структуры юридической нормы необходимо учитывать специализацию права – то обстоятельство, что между регулятивными и правоохранительными нормами произошло как бы распределение элементов. Имеется в виду следующая «расстановка» этих элементов:

– в регулятивных нормах реально имеются гипотеза (указание на условия) и диспозиция (указание на права и обязанности);

– в правоохранительных нормах, как правило, несколько иной состав элементов: гипотеза, ее нередко называют «диспозицией» (указание на правонарушение) и санкция (указание на меры государственно-принудительного воздействия, т.е. на сами санкции).

Действительно, большинство норм права содержат два элемента:

а) указания на определенные юридически значимые обстоятельства;

б) указания на те правовые последствия, которые эти обстоятельства вызывают.

Как видно, с учетом «специализации» правовых норм, двухэлементная конструкция правовой нормы раскрывается по схеме «если..., то...».

В качестве итога отметим: по-видимому, не надо жестко противопоставлять двух-, трехэлементные конструкции, какую-то одну признавать в качестве абсолютно правильной. Все названные авторские подходы к строению правовой нормы могут приниматься во внимание. Их можно рассматривать в качестве необходимых инструментов для анализа и сопоставления текстов нормативных правовых актов, обоснования выводов для углубления их сущностно-содержательных начал.

Дата добавления: 2014-01-07