Состав правонарушения

Для более конкретной характеристики правонарушения в юридической литературе используется конструкция «состав правонарушения». Понятия «правонарушение» и «состав правонарушения» взаимосвязаны, но не тождественны. Если категория «правонарушение» в значительной степени отражает его социальную сущность, отношение к противоправному деянию индивидов, общества и государства, то «состав правонарушения» фиксирует формально юридические признаки, присущие любому конкретному правонарушению.

В юридической литературе высказаны разные суждения относительно состава правонарушения. В большинстве случаев, состав правонарушения понимается как совокупность субъективных и объективных признаков, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушения. Высказано также суждение о том, что состав правонарушения – идеальная структура правонарушения, система предусмотренных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих совершенное противоправное деяние как конкретный вид правонарушения. При этом признается, что только совокупность этих элементов позволяет говорить о наличии или отсутствии конкретного правонарушения[329].

Названным выше общетеоретическим выводам соответствуют суждения специалистов в области уголовного и административного права. Например, утверждается, что «состав преступления – это единство субъективной и объективной сторон (признаков), выраженных в уголовном законе и отражающих содержание общественной опасности преступного деяния и его противоправность»[330].

В публикациях специалистов по административному праву. Также признается: состав административного правонарушения – совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в правовой норме, необходимых и достаточных для признания совершенного деяния в качестве конкретного административного правонарушения[331].

По-видимому, предельно кратко можно заключить: юридический состав правонарушения – это система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности на субъектов, совершивших противоправное деяние.

В научной и учебной литературе признаки состава правонарушения группируются по схеме: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения и субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения. Слово «объект» в Толковом словаре русского языка объясняется как «явление, предмет, на который направлена чья-нибудь деятельность, чье-нибудь внимание»[332]. В юридической литературе объект правонарушения в большинстве случаев определяется так: это – охраняемые правом общественные отношения, на которые направлено противоправное деяние (жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации и т.п.).

Действительно, именно тот предмет, на который направлены противоправные действия, т. е. общественные отношения и может быть объектом правонарушения. Известно, что в теории уголовного права выделяют общий, родовой, видовой и непосредственный объекты правонарушений. Эта классификация применима к объектам всех правонарушений и соответственно воспринята теорией государства и права.

Общий объект правонарушения – это вся совокупность урегулированных и охраняемых правом общественных отношений.

Родовой объект правонарушения – блок общественных отношений, составляющих неотъемлемую и вместе с тем обособленную часть общего объекта. По сути, это – совокупность отношений, родственных между собой по экономическим или иным социальным признакам. Такой родовой объект может выделяться по отрасли определенной деятельности (отношения в промышленности, связи и т.д.), по содержанию отношений (права человека, собственность, общественный порядок и др.).

Видовой объект – часть родовых отношений, т. е. разновидность родового объекта. Например, отношения собственности из числа экономических, безопасность движения в рамках управленческих отношений и др.

Непосредственный объект правонарушения – конкретное общественное отношение, против которого направлено соответствующее правонарушение. Это может быть экологическое состояние окружающей среды, достоинство личности. Нередко в качестве непосредственного объекта правонарушения признается сам предмет посягательства (телефон-автомат, автомобиль, газопровод и т.д.). Следовательно, насколько многообразны отношения, настолько многообразны и непосредственные объекты правонарушений.

Объективная сторона правонарушения. Всякая деятельность человека, в том числе и противоправная, предполагает две стороны: внешнюю, выражающуюся в определенном поведении, и внутреннюю, психологическую, включающую мотивы поведения и др. Первая сторона называется объективной, вторая – субъективной.

Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление совершенного лицом противоправного деяния. Эта сторона правонарушения позволяет судить о том, что произошло, где, когда и какой причинен вред. Она имеет сложную структуру, характеризуется рядом признаков: формой совершения (действием, бездействием), временем, местом, орудием совершения правонарушения, вредоносным результатом и причинно-следственной связью между деянием и наступившими общественно вредными последствиями.

К основным элементам объективной стороны правонарушения относятся следующие:

а) противоправное деяние, т. е. акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или бездействии;

б) вредные последствия противоправного деяния;

в) причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями.

Первые два элемента объективной стороны правонарушения были достаточно полно охарактеризованы ранее. Причинная связь также относится к существенному компоненту анализируемого понятия.

В этом контексте отметим: причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредом – связь между явлениями, в силу которых одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие).

Обратим внимание и на факультативные признаки объективной стороны правонарушения. Заметим, в справочных изданиях слово «факультативный» объясняется как «необязательный», а также «нерегулярный». В юридической литературе к таковым относят место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Названные обстоятельства (место, время, способ проявления деяния и др.) свойственны любому правонарушению. В рассматриваемом аспекте они приобретают юридическое значение, т.е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения только тогда, когда указаны в гипотезе юридической нормы, а не во всех случаях. Поэтому эти признаки называются факультативными.

Значит, объективная сторона правонарушения – это именно внешнее проявление противоправного деяния (действие, бездействие), включающее кроме того: время, место, орудие совершения правонарушения, вредоносный результат и причинную связь между деянием и наступившим вредом».

Как видно, в теории права дается самая общая характеристика объективной стороны правонарушения. Более глубокий ее анализ, в том числе с позиций конструкций материальных и формальных составов преступлений (правонарушений), проводится в отраслевых юридических науках (уголовном праве и др.).

Субъект правонарушения. В Толковом словаре русского языка говорится, что слово «субъект» относится к человеку как носителю каких-либо свойств. И далее: «субъект права – физическое или юридическое лицо как носитель юридических прав и обязанностей»[333].

Субъект правонарушения – это физическое лицо или организация, совершившее правонарушение. В юридической литературе утверждается, что субъектом правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние и обладающее правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью. Высказано мнение и о том, что субъектами правонарушения являются физические и юридические лица, обладающие способностью нести юридическую ответственность за противоправные деяния[334].

Обобщая сказанное, отметим, что субъект правонарушения – деликтоспособный индивидуальный или коллективный субъект, совершивший противоправное деяние и способный нести юридическую ответственность. Примечательно, что субъектом правонарушений выступают не только индивиды, но и предприятия, организации, учреждения, средства массовой информации и др.

Особенности субъекта (физического лица или организации) зависят не только от его свойств, но и от вида правонарушения.

Обратим внимание на особенности различных субъектов правонарушений.

Субъекты гражданского правонарушения – физические и юридические лица, не исполняющие или ненадлежаще исполняющие предусмотренные гражданским правом обязанности, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого индивида или организации. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет (ст. 21 ГК РФ).

Субъект дисциплинарного проступка – лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией, допустившее противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых (служебных) обязанностей.

Субъекты административного правонарушения – это индивидуальные субъекты (граждане и другие категории лиц, обладающие административно-правовым статусом) и коллективные субъекты (юридические лица и иные коллективные образования). Граждане РФ могут рассматриваться в качестве субъектов такого правонарушения с 16-летнего возраста. В то же время федеральное законодательство устанавливает административную ответственность организаций за допущенные правонарушения в области строительства, в таможенном деле, налоговых отношениях, банковском деле, антимонопольной политике и иных видах деятельности.

Субъект преступления – вменяемое (т. е. способное осознавать общественно-опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности. Согласно ст. 19, 20 УК РФ, имеется в виду наступление 16 лет, а в некоторых случаях и 14 лет. Подчеркнем, вменяемость субъекта преступления означает, что его противоправные действия могут быть признаны виновными.

По отдельным категориям дел субъект преступления должен обладать специальными признаками для того, чтобы быть привлеченным к уголовной ответственности. Имеется ввиду, что для ряда составов преступлений предусматривается специальный субъект – должностное лицо и др. В качестве таких субъектов может быть врач – за неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ), должностное лицо – за получение взятки (ст. 290 УК РФ), военнослужащий – за невыполнение приказа (ст. 322 УК РФ) или нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 341 УК РФ) и др. Еще раз отметим, что в уголовном праве субъектом преступления может быть только физическое лицо, достигшее определенного возраста и способное сознавать характер своих действий.

Субъективная сторона правонарушения. Судя по названию, субъективная сторона правонарушения – внутреннее, психическое отношение правонарушителя к совершаемому деянию и общественно-вредным последствиям этого деяния.

Можно сказать, что субъективная сторона – непосредственный и ближайший источник правонарушения. Во всех правонарушениях, совершаемых умышленно или неосторожно, субъект правонарушения направляет свое сознание и волю на совершение тех или иных действий, или действует неосмотрительно.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной, мотивом, целью.

1. Вина – основной признак субъективной стороны правонарушения, особое психическое состояние человека, отражающее его отношение к содеянному. Под несколько иным углом зрения, вина – отношение лица к своему противоправному поведению (действию или бездействию) и его последствиям.

Наличие вины – обязательное условие признания лица, совершившего социально вредный проступок правонарушителем. При отсутствии вины, т.е. без осознания противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения.

В зависимости от интеллектуально-волевых моментов, «преломляемых» правонарушителем в своем деянии и его последствиях, вина включает две формы, т.е. может быть умышленной или неосторожной.

Умышленная вина предполагает прямой или косвенный умысел.

Прямой умысел означает, что лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий, желало этих последствий и стремилось к их наступлению. К примеру, лицо, совершившее грабеж или разбойное нападение, осознает противоправность своих действий, предвидит, к каким результатам может привести совершаемое деяние, и своими волевыми действиями стремится к наступлению планируемого результата (завладение предметами чужой собственности).

Косвенный умысел означает, что лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, сознательно допускало наступление этих последствий, хотя и не желало этого, либо относилось к ним безразлично. Например, оставление ограбленного и избитого человека в бессознательном состоянии на морозе, приведшее к его гибели, - это убийство, совершенное с косвенным умыслом.

Применительно к умышленным правонарушениям признаками субъективной стороны наряду с виной выступают мотив и цель.

2. Мотив правонарушения. Предварительно заметим, слово мотив происходит от лат. motus – движение или греч. moyeo – то, что движет. Имеется в виду субъективный источник деяния, его внутренняя движущая сила. В юридической литературе признается: мотив правонарушения – это осознанное внутреннее побуждение, которое вызывает у человека решимость совершить правонарушение и которым он затем руководствуется при его осуществлении [335].

В качестве мотивационных факторов, побуждавших противоправное деяние могут рассматриваться личная обида, корысть, страх и т.п. По-видимому, одни мотивы являются низменными по своему содержанию: корысть, зависть, вражда, месть, злоба, ненависть, карьеризм, тщеславие, трусость, малодушие и т.п. Другие лишены таких свойств. В этой связи можно назвать такие мотивы, как ложно понятые интересы службы, побуждения, обусловленные исключительно сложными личными и семейными отношениями и т.п. Значение мотива определяется: во-первых, тем, что он объясняет, почему совершено правонарушение; во-вторых, тем, что в ряде случаев без установления мотива нельзя правильно решить вопрос о квалификации правонарушения (преступления); в-третьих, тем, что он нередко является отягчающим или смягчающим обстоятельством (ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 61–63 УК РФ).

3. Цель правонарушения. Слово «цель» трактуется как «предмет стремления, то, что надо, желательно осуществить», как «идеальное, мысленное предвосхищение деятельности». В интересующем нас аспекте, цель – мысленная модель (идеальный образ будущего результата, представление о результате), к достижению которой стремится лицо, совершая правонарушение. Иными словами, это те фактические результаты, которых желает достичь субъект посредством правонарушения. Цели правонарушения в зависимости от содержания могут быть различными: нажива, причинение материального, физического или морального вреда личности, обществу и т.д.

И цель, и мотив органически связаны. Процесс мотивации, т. е. формирование мотива, предполагает и постановку определенной цели. Будучи реализована, цель правонарушения объективируется в наступивших общественно вредных последствиях.

Субъект правонарушения не всегда, совершая противоправное поведение, действует в соответствии с мотивом и преследует конкретную цель. В этих случаях имеют место неосторожные формы вины, к которым относятся противоправная самонадеянность и противоправная небрежность.

Противоправная самонадеянность - лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит возможность наступления вредоносного результата, но легкомысленно расчитывает избежать негативных последствий. Пример. Лицо, управляя автотранспортным средством в состоянии опьянения, осознает противоправность своего поведения и возможность социально вредных последствий (совершения ДТП), однако не желает этих последствий и самонадеянно расчитывает их избежать.

Противоправная небрежность – лицо не осознает противоправный характер своего действия (бездействия) и его общественную опасность, не предвидит возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, хотя по роду своей деятельности могло и должно было их предвидеть. Пример. Ненадлежащее хранение огнестрельного оружия, повлекшее смерть человека.

Наиболее обстоятельно вопросы правонарушений разработаны в уголовном и административном праве. Это позволило использовать результаты таких исследований в данной работе, провести различие, определенную грань между понятиями правонарушения и состава правонарушения, и др.

Дата добавления: 2014-01-07