Влияние способов финансирования дефицита бюджета на экономику страны

Стабильное развитие экономики является целью финансовой политики любого государства. Для покрытия дефици­та бюджета могут быть использованы:

1) внутреннее заимствование;

2) внешнее заимствование;

3) денежная эмиссия.

Процессом финансирования дефицита бюджета можно управлять с помощью:

- выбора источников финансирования и изменения их усло­вий, например объема, срока обращения, доходности и др.;

- выпуска государственных ценных бумаг;

- соотношения внутренних и внешних займов;

- создания благоприятных условий для сохранения внутрен­них сбережений населения;

- индексации ценных бумаг и вкладов;

- ограничения расходов по обслуживанию государственного долга и т.д.

Эффективное управление бюджетным дефицитом пред­лагает, что увеличение государственных расходов должно быть направлено на содействие развитию производства и уве­личению занятости населения. Бюджетные ассигнования и кредиты должны выделяться под реальные программы по мере достижения эффекта и при достаточных гарантиях возврата средств. Следовательно, операции финансирования должны быть согласованы с общей финансовой и экономической политикой государства.

Основными источниками финансирования дефицита бюджета являются государственные займы. В случае более быстрого роста расходов по сравнению с доходами значимость такого источника финансирования, как заемные средства, воз­растает.

Размещение займов оказывает существенное воздействие на денежное обращение. Привлечение средств населения уменьшает его платежеспособный спрос. Если эти средства направлять на инвестиции и другие производственные затра­ты, общая величина денежной массы в обращении сократится, а при использовании на выплату зарплаты и пенсий – не из­менится. При заимствовании в бюджет средств хозяйствую­щих субъектов и использовании их на выплаты населению на­личная денежная масса в обращении возрастает.

Отвлекая крупные средства, государство сокращает сво­бодные ресурсы, которые могут быть вовлечены в производ­ство. В условиях недостатка в стране свободных капиталов до­полнительное их привлечение государством оказывает отрица­тельное воздействие на экономический рост.

Выпуск государственных долговых обязательств ведет также к росту процентных ставок. Государственное заимство­вание снижает уровень частных инвестиций и некоторых по­требительских расходов, связанных с процентными ставками. При погашении государственной задолженности государство выкупает свои долговые обязательства, передавая свои дохо­ды вновь на денежный рынок, увеличивает предложение де­нег, стимулируя падение ставки процента, инвестиции и по­требление.

Денежная эмиссия для финансирования дефицита бюдже­та позволяет избежать негативного влияния эмиссии государ­ственных ценных бумаг на инвестиции, способствуя увеличе­нию государственных расходов и совокупного спроса в эконо­мике. Эмиссия новых денег является более стимулирующим способом финансирования дефицита бюджета, чем расшире­ние займов, однако высока вероятность инфляции.

Внешнее финансирование оказывает воздействие на пла­тежный баланс страны и увеличивает в момент получения займа спрос государства на товары и услуги отечественного про­изводства, если средства направляются на эти цели. Однако за­емные средства могут использоваться на оплату импорта, по­крытие предыдущих заимствований или направляться на вы­платы населению. Использование чистого экспорта на выплату долга сокращает ресурсы для собственного экономического развития. В итоге снижается жизненный уровень населения и формируются тенденции экономического отставания. Возмож­ности внешнего финансирования для той или иной страны ча­ще всего ограничены различными факторами.

Дата добавления: 2014-01-07