Виды таможенного контроля

Понятие, цель, задачи и функции таможенного контроля

Вступление

Вывод

Особые процедуры таможенного контроля

Права работников таможенных органов при осуществлении таможенного контроля

Осуществление таможенного контроля

Зоны таможенного контроля и их режим

Формы таможенного контроля и их характеристика

Виды таможенного контроля.

Понятие, цель, задачи и функции таможенного контроля

Вступление

План

Тема 5. Правовое регулирование таможенного контроля

Темы рефератов

1. Порядок и цель проведения аттестации должностных лиц таможенных органов Украины.

2. Дисциплинарная ответственность работников таможенных органов Украины.

Литература для подготовки рефератов:

1. Порядок проведения аттестации должностных лиц таможенной службы, утвержденный Постановлением КМУ № 1984 от 25.12.2002 г.

2. Дисциплинарный устав таможенной службы Украины, утвержденный Законом Украины «О дисциплинарном уставе таможенной службы Украины» от 06.09.2005 г.

3. Таможенный кодекс Украины: Комментарий. – Х.: ООО «Одиссей», 2004. – 656 с.

Литература и нормативно- правовые акты

1. Митний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. - № 38-39,ст.288 (Разделы 2; 10).

2. Постановление КМУ № 412 от 28 апреля 2001 г. «Об утверждении Положения о порядке регистрации и перемещения через таможенную границу Украины товаров, которые содержат объекты права интеллектуальной собственности».

3. Шишка Р.Б., Сергієнко В.В. Митне право України: Навч. посібник. – Харків: Еспада, 2002. – 296 c. (Раздел 5 стр. 104-143).

В процессе перемещения через таможенную границу физических лиц а также транспорта, который принадлежит как физическим, так и юридическим лицам могут возникнуть случаи нарушения норм таможенного законодательства Украины, международных договоров участницей которых является Украина и правил, которые регулируют порядок ввоза, вывоза или транзита грузов, транспортных средств, валюты.

Для предотвращения данных нарушений таможенными органами Украины осуществляются специальные действия, которые называются таможенным контролем.

Таможенный контроль в зависимости от предмета, направления перемещения товаров, вида и характера сотрудничества таможенных органов стран-соседей подразделяется на определенные виды и осуществляется в различных формах.

В соответствии с ч. 15 ст. 1 Таможенного Кодекса Украины таможенный контроль – это совокупность мероприятий, осуществляемых таможенными органами в пределах своей компетенции с целью обеспечения соблюдения норм Таможенного Кодекса, законов и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, а также международных договоров Украины, заключенных в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 40 ТК Украинытаможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную гра­ницу Украины.

Таможенный контроль предусматривает проведение таможенными органами минимума таможенных процедур, необходимых для обеспечения соблюдения законодательства Украины по вопросам таможенного дела. Объем таких процедур и порядок их применения определяются в соответствии с ТКУ, другими нормативно-правовыми актами, а также международными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке.

Таможенный контроль товаров, транспортных средств перевозчиков в пунктах пропуска через государственную границу Украины осуществляется круглосуточно в соответствии с типовыми технологическими схемами пропус­ка через государственную границу Украины автомобильных, водных, железнодорожных и воздушных транспортных средств перевозчиков, утверждаемыми Кабинетом Министров Украины.

Таможенный контроль осуществляется с целью обеспечения соблюдения государственными органами, предприятиями и их должностными лицами, гражданами и другими физическими лицами порядка перемещения через таможенную территорию Украины товаров и транспортных средств.

Задачами таможенного контроля являются:

1 выявление с помощью разных форм контроля соответствия проведенных таможенных операций и действий таможенному законодательству;

2 обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами установленных таможенных процедур и правил при перемещении товаров и предметов через таможенную границу;

3 защита экономических интересов Украины;

4 предотвращение распространения оружия и наркотиков;

5 защита экологической безопасности.

Основными функциями таможенного контроля являются:

1 обеспечение соблюдения таможенного законодательства;

2 принятие мер относительно защиты законных прав и интересов физических и юридических лиц при осуществлении таможенного дела;

3 обеспечение экономической безопасности Украины;

4 осуществление валютного контроля;

5 взыскание таможенной пошлины, налогов и других таможенных платежей;

6 обеспечение разрешительного порядка перемещения товаров, предметов и транспортных средств через таможенную границу Украины;

7 участие в разработке мероприятий экономической политики при перемещении товаров через таможенную границу;

8 осуществление и усовершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, создание условий, которые бы способствовали увеличению товарооборота через таможенную границу;

9 предотвращение проникновения на территорию и рынок Украины низкокачественных товаров, экологически опасных веществ, вирусов или культур;

10 сотрудничество с таможенными органами других государств.

Таким образом, таможенный контроль является весомым средством реализации таможенной политики государства.

Таможенный контроль в зависимости от различных критериев подразделяется на отдельные виды.

В зависимости от субъекта таможенного права принято различать общий и специальные виды таможенного контроля.

Общий таможенный контроль предусмотрен для всех физических и юридических лиц, т.е. общих субъектов таможенного права.

Специальный таможенный контроль предусмотрен для отдельных государственных органов Украины, их должностных лиц и отдельных граждан, т.е. специальных субъектов таможенного права (например, освобождаются от досмотра личного багажа Президент Украины и члены его семьи, которые его сопровождают, народные депутаты).

Общий таможенный контроль в зависимости от объекта таможенного контроля можно разделить на таможенный контроль товаров и таможенный контроль транспортных средств.

В зависимости от направления перемещения товаров принято различать таможенный контроль импортных, экспортных и транзитных товаров.

Соответственно импортный контроль осуществляется относительно товаров, которые ввозятся на территорию Украины, экспортный - относительно товаров, которые вывозятся из Украины, а транзитный - относительно товаров, которые перемещаются таможенной территорией Украины.

В зависимости от вида товаров, которые предопределяют особенности таможенного контроля, выделяют подвиды таможенного контроля товаров: таможенный контроль ручной клади и таможенный контроль багажа как сопровождаемого, так и не сопровождаемого.

Таможенный контроль транспортных средств определяется их видом. Соответственно различают:

1) таможенный контроль автотранспортных средств;

2) таможенный контроль воздушных судов;

3) таможенный контроль железнодорожных средств;

4) таможенный контроль речных судов;

5) таможенный контроль морских судов;

6) таможенный контроль трубопроводного транспорта и электросетей.

В зависимости от вида и характера сотрудничества таможенных органов приграничных стран выделяют такие разновидности таможенного контроля:

1) односторонний таможенный контроль. Такой контроль проводится только одной стороной, как правило, до пересечения таможенной границы. Таможенные органы одной стороны доверяют другой стороне и повторного таможенного контроля не проводят. Такая система контроля еще называется упрощенной;

2) двусторонний таможенный контроль, который соответственно самостоятельно проводится таможнями двух стран;

3) общий таможенный контроль, который проводится одновременно таможенными органами двух стран.

В зависимости от кратности таможенного контроля различают однократный таможенный контроль и повторный таможенный контроль. Такой контроль осуществляется, как правило, относительно транспортных средств или товаров, когда у таможенных органов есть достаточно для этого оснований. Однократный таможенный контроль проводится в том случае, когда таможенная граница пересекается в одном направлении, а повторный - в том случае, когда на протяжении короткого периода транспортные средства пересекают таможенную границу дважды.

Во время проведения таможенного контроля таможенные органы самостоятельно определяют форму и объем контроля, достаточного для обеспечения соблюдения законодательства Украины по вопросам таможенного дела и международных договоров Украины.

Дата добавления: 2014-01-07