Управление безопасностью

ФЗ «О безопасности» определяет, что под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно-важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Основной документ организации системы безопасности это «Концепция национальной безопасности», утвержденная указом Президента (последняя – 10.01.2000 г.). В КНБ особое внимание уделяется реализации национальных интересов через устойчивое развитие экономики. В настоящее время управление безопасностью осуществляется:

1) ФСБ;

2) Службой Внешней Разведки;

3) Федеральной Службой Охраны;

4) Федеральной Фельдъегерской Службой;

5) Федеральной Службой по Контролю за Оборотом Наркотических Средств и Психотропных Веществ.

Традиционно полномочия по управлению безопасностью сосредоточены у Президента. Он:

1) возглавляет Совет Безопасности;

2) контролирует и координирует деятельность органов, обеспечивающих безопасность;

3) утверждает положения об органах госбезопасности;

4) принимает оперативные решения по обеспечению безопасности.

Правительство осуществляет управление безопасностью через административный департамент Правительства, в ведении которого находятся вопросы по управлению безопасностью.

Совбез действует на основании Положения «О Совете Безопасности», утвержденном указом Президента. В функции Совета Безопасности входят:

1) подготовка решений Президента по вопросам стратегии развития РФ;

2) обеспечение безопасности жизненно-важных интересов личности, государства и общества;

3) проведение единой гос политики в области обеспечения национальной безопасности.

ФЗ «Об органах ФСБ в РФ» к ФСБ относит:

1) ФСБ РФ;

2) ФСБ по регионам и субъектам;

3) ФСБ ВС;

4) ФСБ, обеспечивающая безопасность границ;

5) авиационные подразделения и центры специальной подготовки.

ФСБ действует по 2м направлениям:

1) контрразведывательная деятельность;

2) борьба с преступностью.

Возглавляет ФСБ директор, который назначается на должность и освобождается от нее Президентом. Задачи ФСБ:

1) выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности спецслужб;

2) выявление, предупреждение и пресечение террористической и диверсионной деятельности;

3) обеспечение защиты сведений, составляющих гос тайну;

4) во взаимодействии с другими органами – выявление и предупреждение коррупции государственных органов.

На ФСБ возложены полномочия по охране госграницы на основании указа Президента от 11.03.2003 №308. Полномочия ФСБ в сфере охраны госграницы:

1) госконтроль за соблюдением режима госграницы в пунктах пропуска через госграницу;

2) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, посягающих на установленный режим госграницы;

3) пропуск через госграницу транспортных средств, грузов и животных.

Правовую основу деятельности ФСО составляют ФЗ «О государственной охране» и Положение «О Федеральной Службе Охраны», утвержденное указом Президента от 7.08.2004 г. Объектами охраны являются:

1) Президент (охрана предоставляется пожизненно);

2) Председатели Правительства, Совета Федерации, ГД, Конституционного Суда; Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда;

3) Генеральный Прокурор (на период пребывания в должности).

Руководит деятельностью ФСО Президент.

Федеральная Фельдъегерская служба действует на основании Положения «О Федеральной Фельдъегерской Службе», утвержденного указом Президента. Основные функции:

1) обеспечивает высшие органы ГВ, органы ГВ субъектов, Совбез специальными видами связи и информации;

2) осуществляет организацию деятельности предприятий и учреждений по обеспечению инженерно-технической безопасности шифрованной связи.

Правовую основу деятельности ФСВР составляет ФЗ «О ФВСР» и положение о ФВСР, утвержденное указом Президента. Общее руководство СВР осуществляет Президент. Его функции:

1) определяет задачи разведывательной деятельности;

2) контролирует и координирует деятельность органов разведки;

3) принимает решения по вопросу сотрудничества органов внешней разведки РФ и органов внешней разведки других государств.

Дата добавления: 2014-01-07